Юридическая ответственность сторон трудового договора

К уголовной ответственности  за нарушение прав работников (нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, совершенное лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека; необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение женщины по мотивам ее беременности, а равно необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение с работы женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, по этим мотивам; невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная руководителем организации независимо от формы собственности из корыстной или иной личной заинтересованности); 
- уголовная ответственность за иные нарушения, связанные с исполнением должностных (служебных) обязанностей, предусмотренных Уголовным кодексом.

К выше  изложенному, следует добавить, что обязанность соблюдения трудового договора и нести по нему юридическую ответственность возложена как на работника, так и на работодателя. В то же время невыполнение данной обязанности работником не может являться основанием для освобождения от юридической ответственности другой стороны трудового договора – работодателя.

Между тем невыполнение представителем работодателя и самим работодателем обязанностей по трудовому договору является основанием для освобождения работника от юридической ответственности по трудовому договору и аналогично, в отношении работника перед работодателем.

Подводя итог данной главы  мы пришли к выводу, что трудовые отношения работника и работодателя, и их ответственность друг перед другом полностью регулируются трудовым договорам, заключенным между данными субъектами на добровольных основаниях и при взаимной согласии со ссылками на Трудовой Кодекс, что дает каждому на свои определенные права и обязанности.

 

 

 

Глава 2 Привлечение  к юридической ответственности  работодателя и работника как  сторон трудового договора

2.1 Дисциплинарная ответственность  работника

Как  мы уже сказали в первой главе, что дисциплинарная ответственность одна из разновидностей юридической ответственности. Ее содержание составляет обязанность субъекта претерпевать за свои неправомерные действия определенные неблагоприятные последствия. Дисциплинарная ответственность применяется лишь в трудовых правоотношениях и представляет собой достаточно сложную систему, которая включает в себя:

- ответственность работников  по правилам внутреннего трудового  распорядка, в порядке подчиненности,  по специальным уставам и положениям, ответственность работников отдельных  общественных организаций (артели  старателей, коллегии адвокатов);

- ответственность учащихся  школ, профтехучилищ, средних специальных  и высших учебных заведений;

- ответственность военнослужащих, работников системы МВД, ФСБ  и других органов;

- ответственность лиц,  отбывающих уголовное наказание;

- ответственность несовершеннолетних, находящихся в специальных учебно-воспитательных  учреждениях.

К сожалению, во многих учебниках  по теории государства и права  дисциплинарная ответственность сводится лишь к дисциплинарным взысканиям, предусмотренным трудовым законодательством, что нарушает общетеоретический  подход исследования видов и подвидов юридической ответственности.

Основанием дисциплинарной ответственности является дисциплинарный проступок - виновное нарушение правил дисциплины и других обязанностей, возложенных на лицо в связи с его работой, учебой и иной трудовой (служебной) деятельностью в данной организации. Основаниями дисциплинарной ответственности выступают также административные правонарушения, аморальные поступки, а военнослужащие отвечают в дисциплинарном порядке и за некоторые воинские преступления, совершенные при смягчающих обстоятельствах.

Мерами дисциплинарной ответственности выступают замечание, выговор, строгий выговор, увольнение, исключение из членов организации, лишение осужденного свидания, снятие со стипендии, понижение в звании, должности, классном чине. Исходя из определения дисциплинарной ответственности рассмотрим дисциплинарную ответственность работников.

Дисциплинарная ответственность  работников является одним из видов юридической ответственности, которая предусмотрена законодательством за неправомерное поведение. Как и любая другая ответственность, дисциплинарная ответственность имеет свои меры наказания и свой порядок применения. Как же определяется понятие дисциплинарной ответственности в Трудовом Кодексе?

Это понятие устанавливается как следствие совершения дисциплинарного проступка (ст. 197)¹⁰. Но и понятие дисциплинарного проступка сформулировано таким образом, что возникает ряд вопросов.

Дисциплинарный проступок  – это противоправное виновно  неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей ст. 197 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Тогда, исходя из этого определения  следует, что понятие дисциплинарной ответственности выглядит так:

Дисциплинарная ответственность  – это обязанность работника  понести наказание за противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение своих трудовых обязанностей, правонарушения, влекущие дисциплинарную ответственность. Они могут совершаться работниками, состоящих в трудовых правоотношениях с конкретным предприятием (учреждением).

Действующее законодательство не содержит перечня конкретных составов дисциплинарных проступков, которые  влекут соответствующую дисциплинарную ответственность, так как под это понятие попадают весьма многочисленные случаи неисполнения или ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей.

Классификация противоправных деяний наглядно показывает, что в  сфере трудовых отношений понятия  правонарушения и дисциплинарного  проступка не совпадают. Во-первых, ряд правонарушений, совершенных  при выполнении трудовых обязанностей, рассматриваются законом как  преступления и осуждаются в уголовном  порядке. Во-вторых, на практике одно и  то же правонарушение может выступать  как административный, так и дисциплинарный проступок либо как гражданское  правонарушение и дисциплинарный проступок. Следствием этого является и совпадение соответствующих видов ответственности.

На мой взгляд, дисциплинарную ответственность необходимо рассматривать  с двух сторон. С одной стороны  – это обязанность работника  понести наказание в виде санкций, предусмотренных трудовым законодательством, за совершенной им виновное противоправное неисполнение им своих трудовых обязанностей. А с другой стороны – это  мера государственного принуждения, которую  вправе применять наниматель к рабочему, совершившему дисциплинарный проступок, для принуждения его к соблюдению трудовой дисциплины. То есть необходимо говорить о дисциплинарной ответственности  в субъективном и объективном смысле соответственно. Трудовой кодекс определяет дисциплинарную ответственность и дисциплинарный проступок в субъективном смысле.

Исходя из смысла статьи 197¹¹ вытекает, что неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей признается дисциплинарным проступком лишь при одновременном наличии следующих условий:

если действие или бездействие, которым нарушается трудовой распорядок, является противоправным, то есть нарушает какое-либо конкретное, обязательное для  данного работника правило, положение, инструкцию или нормы иных актов  трудового законодательства;

если противоправное действие или бездействие совершено виновно, то есть умышленно или по неосторожности. Если же нарушение произошло не по вине рабочего, нет оснований квалифицировать  такое поведение как нарушение  трудовой дисциплины (например, опоздание  на работу в связи со стихийным  бедствием; невыполнение норм выработки  в связи с ухудшением состояния  здоровья и т.п.);

если действие или бездействие  выражается в том, что не выполняются  или ненадлежащее выполнены именно трудовые обязанности, то есть обязанности, определенные для данного работника заключенным им трудовым договором, правилами внутреннего трудового распорядка, Трудовым Кодексом и другими нормативными актами. Поэтому не составляет нарушения трудовой дисциплины и не влекут дисциплинарной ответственности отказ от выполнения работы, не входящей в круг обязанностей, предусмотренных трудовым договором работника (кроме случаев, предусмотренных Трудовым Кодексом).

Дисциплинарный проступок, как и любое другое правонарушение, обладает совокупностью признаков: субъект, субъективная сторона, объект, объективная сторона.

Субъект трудового правонарушения является центральным элементом  состава дисциплинарного проступка. Субъектом дисциплинарного проступка  может быть только гражданин, состоящий  в трудовых правоотношениях с  конкретным предприятием и нарушающий трудовую дисциплину. Но для того, чтобы  заключить трудовой договор, гражданину необходимо обладать рядом определенных качеств, которые требуются для  нормального осуществления им обязанностей, вытекающих из данного договора. К  числу таких требований относятся: достижение установленного возраста; состояние здоровья; наличие необходимого образования и квалификации. Указанные  требования относятся и к тому субъекту правоотношения, который совершает  нарушение трудовой дисциплины.

По данному элементу дисциплинарная ответственность работника делится на общую и специальную дисциплинарную ответственность. Эти виды дисциплинарной ответственности будут рассмотрены чуть ниже в вопросах, посвященных мерам дисциплинарного взыскания и порядка их применения.

Субъективная сторона  дисциплинарного проступка определяется отношением работника к своему поведению. Наличие вины дает основание признать данное поведение дисциплинарным проступком. В нормах трудового права вина выступает в форме прямого  или косвенного умысла, а также  в форме небрежности.

Объектом правонарушения являются общественные отношения. Исходя из этого, под общим объектом дисциплинарного  проступка следует понимать отношения, складывающиеся в процессе производства, а точнее – ту их часть, которая  регулируется нормами трудового  законодательства. Комплекс этих правоотношений на конкретном предприятии (учреждении) составляет внутренний трудовой распорядок, который является специальным объектом правонарушения в сфере трудового  права. В качестве непосредственных объектов дисциплинарных проступков могут  выступать отдельные элементы внутреннего  трудового распорядка.

Объективная сторона правонарушения может содержать ряд элементов. В трудовом законодательстве не существует широкого закрепления определенных составов дисциплинарных проступков. Поэтому изучение объективной стороны  дисциплинарного проступка вызывает значительные трудности. Очевидно, что  формой выражения объективной стороны  дисциплинарного проступка может  быть действие либо бездействие.

Основываясь на вышеизложенном, мы предлагаем такое определение дисциплинарного проступка:

Дисциплинарный проступок  – это виновное противоправное, исключающее уголовную ответственность, неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей работником, состоящим  в трудовых правоотношениях с  конкретным предприятием (учреждением), и влекущее наложение мер дисциплинарного  взыскания в соответствии с трудовым законодательством.

Определили, что такое дисциплинарный проступок и дисциплинарная ответственность, пора перейти к рассмотрению мер дисциплинарного взыскания.

Меры дисциплинарного  взыскания.

В соответствии со статьей 192 Трудового Кодекса за совершение дисциплинарного проступка наниматель может применить к работнику следующие меры дисциплинарного взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение (статья 192)¹².

До применения дисциплинарного  взыскания работодатель должен затребовать  от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий  акт.

Непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание  применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также  времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание  не может быть применено позднее  шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной  деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его  совершения. В указанные сроки  не включается время производства по уголовному делу.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено  только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания  объявляется работнику под роспись  в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени  отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под подпись, то составляется соответствующий акт. 

Дисциплинарное взыскание  может быть обжаловано работником в  государственную инспекцию труда или органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. 

Снятие дисциплинарного  взыскания (статья 194 Трудового Кодекса). 

Если в течение года со дня применения дисциплинарного  взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного  взыскания.