Лекции по "Трудовому праву"

В зависимости от конкретных условий  труда в различных организациях могут устанавливаться учетные  периоды различной продолжительности: месяц, квартал, год. Закон (ст. 104 ТК РФ) ограничивает максимальную продолжительность учетного периода, которая во всяком случае не должна превышать одного года. Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации.

Помимо распределения нормы  рабочего времени в течение учетного периода, режим рабочего времени  может включать в себя нормирование ежедневной работы. Действующим законодательством  для отдельных категорий работников устанавливается максимальная продолжительность ежедневной работы (ст. 94 ТК РФ). Так, для работников в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет продолжительность рабочего дня (смены) не может превышать 5 часов, а в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — 7 ч.

Действующим законодательством предусмотрены  следующие режимы рабочего времени.

Наиболее распространенным режимом  рабочего времени является пятидневная  рабочая неделя с двумя выходными  днями. Согласно ст. 111 ТК РФ общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации.

На тех предприятиях (организациях), которые работают в непрерывном  режиме, чаще всего используется сменный режим рабочего времени. При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности. Графики сменности устанавливаются работодателем с учетом мнения профсоюза или иного представительного органа работников и доводятся до сведения работников, не позднее, чем за один месяц до введения их в действие. Как правило, они являются приложением к коллективному договору. Трудовое законодательство запрещает работу в течение двух смен подряд (ст. 103 ТК РФ) и устанавливает минимальную продолжительность междусменного отдыха, которая не может быть меньше двойной продолжительности работы в предшествующей отдыху смене.

Режим с вахтовым методом организации работ используется в случаях, когда работа производится вне места постоянного жительства работников и возможность их ежедневного возвращения к месту постоянного жительства исключается. Работники, привлекаемые к работам вахтовым методом, в период нахождения на объекте проживают в специально создаваемых работодателем вахтовых поселках. ТК РФ содержит специальную главу 47, которая закрепляет особенности регулирования труда работников, работающих вахтовым методом.

Режим с раздробленным рабочим днем обычно вводится для работников тех отраслей, где объем работы распределен неравномерно в течение рабочего дня, что предполагает два или более выхода на работу в течение дня. Работодатель вправе ввести такой режим работы при условии учета мнения соответствующего профсоюзного органа. Как правило, такой режим рабочего времени устанавливается для работников связи, транспорта и некоторых других отраслей экономики.

Режим с гибким графиком работы может  предусматриваться правилами внутреннего  трудового распорядка, а также трудовым договором с работником. Такой режим может применяться как при пятидневной и шестидневной рабочей неделе, так и при других режимах работы. Составными элементами режима гибкого рабочего времени являются:

1) «переменное (гибкое) время» в начале и конце рабочего дня (смены), в пределах которого работник вправе начинать и заканчивать работу по своему усмотрению;

2) «фиксированное время» — время  обязательного присутствия на  работе. По значимости и продолжительности  — это основная часть рабочего дня;

3) «перерыв для питания и отдыха»;

4) «продолжительность учетного  периода», определяющая календарное  время (месяц, неделя и т.  д.), в течение которого каждым  работником должна быть отработана  установленная законодательством  норма рабочих часов.

При этом на работодателя возлагается  обязанность обеспечить отработку  работником, работающим в режиме гибкого  рабочего времени, того количества рабочих  часов, которые включаются в соответствующий  учетный период (рабочий день, неделю, месяц и др.).

 

§3. Работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени

Работа за пределами установленной  продолжительности рабочего времени включает в себя сверхурочные работы и работу на условиях ненормированного рабочего дня. Законодатель в настоящее время не рассматривает совместительство как работу за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. В силу этого ст. 98 из главы 15 ТК РФ была исключена. Нормы, которые в ней содержались (с значительными изменениями) включены в ст. 60.1 (глава «Трудовой договор»).

Сверхурочная  работа.

Работа за пределами установленной  продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период по инициативе работодателя называется сверхурочной работой. Привлечение работников к сверхурочным работам осуществляется на основании приказа (распоряжения) работодателя.

В новой редакции ТК РФ содержит перечень случаев, когда  сверхурочная работа допускается без согласия работника. Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе без его согласия допускается в следующих случаях:

1) при производстве  работ, необходимых для предотвращения  катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;

2) при производстве  общественно необходимых работ  по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование систем водоснабжения, газоснабжения, отопления, освещения, канализации, транспорта, связи.

3) при производстве работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

В ряде случаев  работодатель может привлекать работника  к сверхурочным работам только с  его письменного согласия:

1) при необходимости  закончить начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена в течение установленной продолжительности рабочего времени, если невыполнение этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя, государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;

2) при производстве  временных работ по ремонту  и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников;

3) для продолжения  работы при неявке сменяющего  работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.

Привлечение к сверхурочным работам в других случаях, помимо перечисленных, допускается только с учетом мнения профсоюза. Процедура учета мнения выборного профсоюзного органа осуществляется по правилам ст. 372 ТК РФ.

Некоторые категории работников вообще не могут привлекаться к сверхурочным работам. К таким работникам, в частности, относятся беременные женщины, несовершеннолетние. Особый порядок привлечения к выполнению сверхурочных работ установлен в отношении инвалидов и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет. Закон требует, чтобы такие работники в письменной форме были ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочных работ.

Трудовое законодательство ограничивает максимальную продолжительность сверхурочных работ. Согласно ст. 99 ТК РФ сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Кроме того, работа, которая выполняется  сверхурочно, предполагает повышенную оплату труда. Так, согласно ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере. Коллективным или трудовым договором может быть предусмотрена более высокая оплата сверхурочных работ. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Ненормированный рабочий  день.

Режим работы с ненормированным  рабочим днем – это особый режим  работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени (ст. 101 ТК РФ).

Специфика этого режима рабочего времени заключается в том, что работа в данном случае может осуществляться за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. При этом превышение установленной нормы рабочего времени не рассматривается как сверхурочная работа.

Привлечение работника к работе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени осуществляется по распоряжению работодателя. Однако такое распоряжение может касаться не любого работника, а только тех лиц, в отношении которых может быть установлен режим работы с ненормированным рабочим днем. Для этого в организации коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка должен быть утвержден перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем. Условие о ненормированном рабочем дне должно включаться в трудовой договор с конкретным работником.

В отношении некоторых категорий  работников ненормированный рабочий (служебный) день устанавливается непосредственно  законом. Например, согласно Федеральному закону «О государственной гражданской  службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 г. в обязательном порядке ненормированный служебный день устанавливается для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы. В отношении остальных гражданских служащих ненормированный служебный день может устанавливаться служебным распорядком государственного органа по соответствующему перечню должностей.

Работа на условиях ненормированного рабочего дня компенсируется работнику  предоставлением дополнительного  оплачиваемого отпуска. В том случае, когда отпуск за ненормированный рабочий день не предоставляется, переработка сверх нормальной продолжительности рабочего времени работнику с ненормированным рабочим днем с его письменного согласия компенсируется как сверхурочная работа (ст. 119 ТК РФ).

§4. Понятие и виды времени  отдыха

Время отдыха — это время, в течение  которого работник согласно закону свободен от выполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. Например, во время  перерыва для отдыха и питания работник может покинуть территорию организации.

Можно выделить следующие  виды времени отдыха:

1) перерывы в течение рабочего  дня;

2) междудневные (междусменные) перерывы  в работе;

3) еженедельный отдых;

4) праздничные дни;

5) ежегодные очередные отпуска и ежегодные дополнительные отпуска.

Рассмотрим все их более подробно.

Перерывы  в течение рабочего дня

Они делятся на два вида:

1) перерывы для отдыха и питания,  которые не включаются в рабочее  время и, следовательно, не  подлежат оплате;

2) специальные перерывы для отдыха и иных специальных целей, которые включаются в рабочее время и оплачиваются (таким образом, они относятся к рабочему времени, а не к времени отдыха).

Перерывы для отдыха и питания  не могут быть более 2 ч и менее 30 мин. Конкретная продолжительность таких перерывов, а также время их предоставления определяется Правилами внутреннего трудового распорядка.

На тех работах, где по условиям производства перерыв установить нельзя, работнику должна быть предоставлена  возможность приема пищи в течение рабочего времени. Перечень этих работ, порядок и место приема пищи также устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.

Специальные перерывы для отдыха и  обогревания, устанавливаются работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях; грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, а также другим категориям работников в случаях, предусмотренных законодательством. К перерывам для других целей относятся перерывы для кормления ребенка женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет. Указанные перерывы включаются в рабочее время и оплачиваются, т. е. не относятся к времени отдыха.