Материальная ответственность работника за ущерб причененный работодателю

Причинение ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей (п. 8 ч. 1 ст. 243 ТК РФ).

Под выполнением трудовых обязанностей понимается осуществление  определенной работы в соответствии с заключенным трудовым договором  и распоряжениями работодателя.

Термин «не при исполнении трудовых обязанностей» означает, что причинение ущерба произошло либо в свободное от работы время, либо во время работы, но не при исполнении трудовых обязанностей.

Представители работодателя должны доказать, что причиной ущерба были действия работника, имевшие место  не при исполнении им трудовых обязанностей. Представители работодателя должны доказать, что:

• причинение ущерба имуществу работодателя имело место за рамками рабочего времени и не с целью выполнения возложенных на него трудовым договором обязанностей;
• причинение ущерба имуществу работодателя работником имело место в рабочее время при выполнении работ, не связанных с его трудовой функцией, проводимых не в интересах работодателя.

В этом случае имущественный  ущерб должен возмещаться в полном размере.

Кроме перечисленных случаев, полная материальная ответственность за ущерб, причиненный организации, наступает в силу закона (ст. 277 ТК РФ) в отношении руководителя организации. Учитывая, что полная материальная ответственность руководителя организации за ущерб, причиненный организации, наступает в силу закона, работодатель вправе требовать возмещения ущерба в полном размере независимо от того, содержится ли в трудовом договоре с этим лицом условие о полной материальной ответственности.

Теперь рассмотрим полную материальную ответственность работника на основании договора.

Недостача ценностей, вверенных  работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу (п. 2 ч. 1 ст. 243, ст. 244 и 245 ТК РФ).

Следует обратить внимание, что в данном пункте установлена полная материальная ответственность только за недостачу ценностей, вверенных работнику. Достаточным основанием привлечения работника к полной материальной ответственности является недостача ценностей.

Под недостачей обычно понимается нехватка денежных или имущественных ценностей (сверх установленных норм потерь), зафиксированная в установленном порядке при их приемке или проверке.

Эти ценности могут быть:

• получены работником по разовому документу;
• верены работнику на основании специального письменного договора.

Полная материальная ответственность, основанная на специально заключаемом договоре, может быть индивидуальной или коллективной (бригадной).

По договорам о полной индивидуальной материальной ответственности  работник самостоятельно и в полном объеме несет ответственность за ущерб, причиненный имуществу работодателя.

По договорам о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности за ущерб, причиненный  имуществу работодателя, ответственность  в полном объеме несет коллектив (бригада).

Письменные  договоры о полной индивидуальной или  коллективной (бригадной) материальной ответственности, то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в  полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, могут заключаться  с работниками, достигшими возраста 18 лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество [1, ст. 244].

Письменный договор  о полной материальной ответственности  в соответствии с указанной нормой может быть заключен с работником только при наличии следующих условий:

• если работник достиг возраста 18 лет;
• он должен непосредственно обслуживать или использовать денежные, товарные ценности или иное имущество;
• работник должен занимать должность или осуществлять работу, которые включены в специальный перечень должностей и работ, по которым можно заключать договор о полной материальной ответственности, который утвержден в порядке, установленном Правительством РФ.

Перечни этих должностей и работ утверждены Постановлением Минтруда России от 31.12.2002 N 85 [11].

При принятии работника  на работу с ним заключается трудовой договор. В том случае, когда должность  принятого работника связана  с материальной ответственностью за сохранность вверенного ему имущества, в трудовом договоре может предусматриваться условие о его полной индивидуальной материальной ответственности, что не исключает заключения с работником договора о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества. Довольно часто работодатели ошибочно полагают, что включение этого условия в трудовой договор освобождает работодателя от обязанности заключения с работником отдельного договора о полной материальной ответственности.

Если работодатель предусматривает  полную материальную ответственность работника только отдельным пунктом в заключаемом с ним трудовом договоре, то в случае недостачи он не сможет потребовать возмещения ущерба в полном размере, так как наличие соответствующего письменного договора является одним из главных условий для привлечения работника к полной материальной ответственности.

Поэтому с работником, принятым на должность или для  выполнения работы, которые указаны  в соответствующем перечне, работодатель, дополнительно к трудовому договору, может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества. Договор заключается в письменном виде в двух экземплярах: один остается у работодателя, другой выдается на руки работнику.

Договор о полной материальной ответственности должен быть оформлен по Типовой форме, утвержденной Постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85.

О последствиях отказа работника  от заключения такого договора Пленум Верховного Суда РФ разъяснил в пункте 36 Постановления от 17 марта 2004 г. N 2 (в ред. от 28.12.2006). Если выполнение обязанностей по обслуживанию материальных ценностей является основной трудовой функцией работника, что оговорено при приеме на работу, и в соответствии с действующим законодательством с ним может быть заключен договор о полной материальной ответственности, о чем работник знал, отказ от заключения такого договора следует рассматривать как неисполнение трудовых обязанностей со всеми вытекающими из этого последствиями [15].

При совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность (ст. 245 ТК РФ).

Смысл введения именно полной коллективной материальной ответственности заключается в невозможности разграничения ее применительно к каждому работнику и, следовательно, заключения с каждым членом коллектива индивидуального договора. Немаловажным стимулом для работодателя к введению коллективной ответственности является создание системы взаимного контроля за сохранностью ценностей, переданных коллективу работников для хранения, реализации, переработки и проч.

Необходимость введения коллективной (бригадной) материальной ответственности определяется работодателем.

Решение работодателя об установлении полной коллективной (бригадной) материальной ответственности оформляется  приказом (распоряжением) работодателя и объявляется коллективу (бригаде). Приказ (распоряжение) прилагается к договору о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности.

Договор составляется в  соответствии с Типовой формой, прилагаемой  к Постановлению Минтруда РФ от 31 декабря 2002 г. № 85. Договор заключается между работодателем и всеми членами коллектива. При отказе кого-либо из работников от вступления в договорные отношения ему должна быть предложена другая работа (по правилам ст. 74 ТК РФ), а при отсутствии таковой и отказе от иной работы он может быть уволен по основанию, предусмотренному п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Договор о полной коллективной материальной ответственности от имени  бригады подписывает ее бригадир, а также каждый член бригады. Один из экземпляров договора находится  у руководителя коллектива (бригадира). При смене руководителя коллектива (бригадира) или при выбытии из коллектива (бригады) более 50 процентов от его первоначального состава договор должен быть перезаключен.

В обязанности коллектива (бригады) входит бережное отношение  к вверенному имуществу и принятие мер по предотвращению ущерба; ведение учета, составление и своевременное представление отчетов о движении и остатках вверенного имущества; вовремя извещать работодателя обо всех обстоятельствах, угрожающих сохранности вверенного (бригаде) имущества.

Коллективная материальная ответственность имеет свою специфику в порядке проведения инвентаризации.

Особенности проведения инвентаризации при коллективной материальной ответственности вытекают из прав и  обязанностей коллектива и работодателя. Так, коллектив вправе принимать  участие в инвентаризации, ревизии, иной проверке сохранности состояния вверенного ему имущества и в необходимых случаях требовать от работодателя ее проведения.

Перечень необходимых  случаев, когда коллектив может  потребовать от работодателя проведения инвентаризации, ни Трудовым кодексом РФ, ни типовой формой договора о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности, утвержденной Постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. N 85, не установлен. В соответствии с законодательством о бухгалтерском учете порядок и сроки проведения инвентаризации определяет руководитель организации, кроме случаев, когда ее проведение обязательно (п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.11.96 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете»). [6, ст. 12]

К обязательным случаям  проведения инвентаризаций при коллективной материальной ответственности относятся:

• смена руководителя коллектива (бригадира);
• выбытие из состава коллектива (бригады) более 50% его членов;
• требование о проведении инвентаризации, высказанное одним или несколькими членами коллектива (бригады).

Работодателю важно  понимать, в каких случаях необходимо удовлетворить требование работников о проведении инвентаризации, чтобы  это в дальнейшем не помешало возмещению ущерба.

Работодателям целесообразно  указать в договоре о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности такие ситуации [26, С. 10].

Кроме того, договорная полная материальная ответственность может  быть установлена для заместителей руководителя организации и главного бухгалтера согласно части 2 статьи 243 Трудового кодекса РФ. В соответствии с этой нормой в трудовом договоре с главным бухгалтером или заместителями руководителя организации может быть закреплено условие о материальной ответственности в полном размере причиненного ущерба (полная материальная ответственность). В этом случае заключение отдельного договора о полной материальной ответственности не требуется. Если трудовым договором не предусмотрено, что указанные лица в случае причинения ущерба несут материальную ответственность в полном размере, то при отсутствии иных оснований, дающих право на привлечение этих лиц к такой ответственности, они могут нести ответственность лишь в пределах своего среднего месячного заработка [1, ст. 243 ].

Таким образом, за ущерб, причиненный имуществу работника, трудовым законодательством установлена индивидуальная и коллективная материальная ответственность работника. Индивидуальная материальная ответственность, в свою очередь, может быть ограниченной или полной, коллективная − только полной.

Ограниченная материальная ответственность − ответственность в размере причиненного ущерба, но не более среднего месячного заработка работника. Полная материальная ответственность − ответственность в размере причиненного ущерба, без каких-либо ограничений.

 

 

2.2 Определение размера ущерба, причиненного работником работодателю

 

При установлении факта  причинения ущерба имуществу работодателя для определения дальнейших действий по его взысканию в первую очередь  необходимо определить его размер.

При этом важно правильно  определить не только фактический размер ущерба, но и ущерб, подлежащий возмещению работниками, причинившими его, поскольку эти размеры в ряде случаев не совпадают в связи с тем, что законодательством установлены особые случаи определения размера возмещаемого ущерба.

По общему правилу  размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисленным исходя из рыночных цен, действующих в данной местности  на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества (ч. 1 ст. 246 ТК РФ). Следовательно, размер ущерба должен быть подтвержден соответствующими учетными документами.

Размер прямого действительного  ущерба, причиненного по вине работников, сначала устанавливается в натуре (за исключением случаев, когда налицо недостача денежных сумм или материальных ценностей, которые учитываются в денежном выражении без указания их количества в натуре), а затем и в денежном выражении.

На практике, как правило, определить ущерб в натуральном выражении не представляет особой сложности. Трудности возникают при определении степени ухудшения или порчи товарно-материальных ценностей, а также качества утраченного или полностью уничтоженного имущества.

Особенно большое практическое значение определение размера действительного ущерба имеет при недостаче или порче товарно-материальных ценностей одновременно многих наименований. При товарном (в натуральном выражении) учете материальных ценностей следует установить перечень всех испорченных и недостающих предметов с указанием определенного наименования, количества, качества, сорта и других признаков, определяющих цену по каждому наименованию. Такой перечень материальных ценностей необходим как гарантия обоснованного определения размера прямого действительного ущерба в денежном выражении [21, с. 238].