Правовое регулирование заработной платы при отклонениях от нормативных условий труда

 

Введение

 

В ст. 37 Конституции  РФ закреплено, что каждый имеет  право на вознаграждение за труд без  какой бы то ни было дискриминации  и не ниже установленного федеральным  законом минимального размера оплаты труда. В числе основных принципов  трудового права Трудовой кодекс предусматривает обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 129 ТК заработная плата - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

Тарифная система  заработной платы, тарифы оплаты рассчитаны на нормальные условия труда, нормальный режим труда. Однако на производстве часто не бывает таких нормальных условий труда, и работник трудится в особых условиях: на работах с тяжелыми или вредными и (или) опасными условиями труда, в местностях с особыми климатическими условиями, а также при отклонении от нормальных условий труда (сверхурочные, ночные работы и др.). Труд работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными, а также иными особыми условиями труда (далее - работы с особыми условиями труда), оплачивается в повышенном размере по сравнению с оплатой труда, предусмотренной для различных работ с нормальными условиями труда, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством. Виды выплат при отклонениях от нормальных условий труда следующие: оплата за выполнение работ различной квалификации за совмещение профессий (должностей) и замещение отсутствующего работника, оплата сверхурочной работы, работы в вечернее и ночное время, выходные и праздничные дни, при невыполнении норм выработки, при браке продукции.

Детальное изучение оплаты труда при отклонении от нормальных условий работы является целью данной курсовой работы, тема которой так звучит: «Правовое регулирование заработной платы при отклонениях от нормативных условий труда».

В современных  условиях работотодатели делают все  возможное и невозможное, чтобы  не выплачивать работникам полагающуюся им заработную плату. Для исключения возникновения нарушения прав работника, связанных с оплатой труда необходимо анализировать условия труда, отклоняющиеся от нормальных с целью получения знаний об оплате труда при отклонении от нормальных условий труда. Этим обусловлена актуальность темы данной курсовой работы.

В рамках курсовой работы решаются следующие основные задачи:

- рассматриваются  общие положения оплаты труда, в раках решения данной задачи дается определение понятия оплаты труда, анализируется правовое положение оплаты труда, а также изучаются государственные гарантии  по оплате труда;

- изучается правовое регулирование оплата труда при отклонениях от нормальных условий труда, в пределах данной задачи рассматриваются правовые нормы оплаты труда при выполнении работы в специальных условиях, связанных либо с характером выполнения работы в определенных ситуациях (вредные, тяжелые, опасные), либо с климатическими условиями (например, районы Севера), либо когда работа выполняется за пределами установленной работнику продолжительности рабочего времени (сверхурочная, в выходные или нерабочие праздничные дни), а также при выполнении дополнительных обязанностей (объема) работы.

 

 

Нормативно-правовой основой выполнения курсовой работы являются:

Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948г., содержащая подробное изложение прав и свобод каждого человека, являющаяся беспрецедентным документом;

Конвенция N95 Международной  организации труда "Относительно защиты заработной платы" принятая в г. Женева в 01.07.1949г., закрепляющая основные положения относительно защиты заработной платы;

Конституция РФ, принятая всенародным голосованием 12.12.1993 г., устанавливающая гарантированную оплату труда работнику;

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N197-ФЗ, в котором даны основные понятия и определения, относящиеся к институту оплаты труда;

Налоговый кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 146-ФЗ, который закрепляет гарантию по оплате труда, заключающуюся в ограничении размеров налогообложения заработной платы.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ, гарантирующий обеспечение получения работником заработной платы в случае прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособности;

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ, Уголовный кодекс Российской Федерации: федер. закон Рос. Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ, гарантирующие обеспечение регулярности выплаты заработной платы, путем установления ответственности работодателя за каждый день задержки выплаты заработной платы;

Федеральный закон  от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда в Российской Федерации», который предусматривает поэтапное повышение минимального размера оплаты труда, который должен быть не ниже прожиточного минимума и др.

Теоретическую основу составляет учебная литература:

Трудовое право  России, учебник под редакцией Гусова К.Н., Толкуновой В.Н.; Трудовое право России, учебник под редакцией Ю.П. Орловский; Трудовое право Российской Федерации, учебник под редакцией М.Б. Смоленского и др.

 

 

 

 

 

1. Общие положения оплаты  труда

 

1.1 Понятие оплаты труда

 

В числе основных принципов трудового права  предусмотрено обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Данный отраслевой принцип трудового права находит  свое развитие и конкретизацию в институте заработной платы.

«Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 №197-ФЗ¹ заработной плате отводит разд. VI (гл. 20—22). В соответствии со ст. 129 ТК оплата труда - система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами. Таким образом, оплата труда предполагает возникновение отношений между работодателем и работниками по установлению им выплат в соответствии с законодательством, коллективным договором, иными локальными правовыми актами, соглашениями, трудовым договором. Оплата труда предполагает также возникновение отношений по осуществлению указанных выплат с соблюдением установленных законодательством, договорами о труде, локальными правовыми актами правил. Следовательно, термин "оплата труда" охватывает все отношения, возникающие при установлении и осуществлении оплаты труда работников.

В той же статье ТК дается понятие заработной платы. Это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Данное определение обязывает учитывать при установлении размера заработной платы работнику его квалификацию, сложность, количество, качество и условия выполняемой им работы, а также включать в него выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Однако именно при определении размера заработной платы и возникают отношения по установлению оплаты труда работников в соответствии с законодательством, договорами о труде, локальными актами организации. Данное установление не имеет смысла без осуществления работнику определенных в указанном порядке выплат. Поэтому применение законодательства о заработной плате влечет за собой возникновение отношений, которые входят в понятие "оплата труда".

Признанное  мировым сообществом правовое понятие  заработной платы определено в Конвенции №95 Международной организации труда " Относительно защиты заработной платы"² (принята в г. Женева 01.07.1949). Статья 1 Конвенции предусматривает, что термин "заработная плата" означает независимо от названия и метода исчисления всякое вознаграждение или заработок, исчисляемые в деньгах и устанавливаемые соглашением или национальным законодательством, которые в силу письменного или устного договора о найме предприниматель уплачивает трудящемуся за труд, который либо выполнен, либо должен быть выполнен, или за услуги, которые либо оказаны, либо должны быть оказаны.

Современное российское трудовое законодательство закрепляет следующие принципы правовой организации оплаты труда:

1)   за равноценный  труд производится равная оплата. Запрещена дискриминация в оплате труда работника;

2)   оплата   труда   зависит   от   трудового   вклада   работника и максимальным  размером не ограничена;

3)   минимальный размер  оплаты труда устанавливается  государством. В соответствии с ростом цен он систематически пересматривается и повышается; заработная плата    не может быть ниже установленного государственного минимума;

4)   труд  оплачивается  дифференцированно  в  зависимости   от его сложности (квалификации), тяжести, вредности условий труда,  значения  в  народном  хозяйстве  и  на данном  производстве, а также с учетом района. Такой дифференцированной оплате способствует   тарифная   система,   проводящая   эту  дифференциацию как в централизованном, так и в локальном порядке;

5)   оплата труда конкретного работника устанавливается по соглашению сторон трудового договора;

6)   формы, системы  и тарифы оплаты труда устанавливаются  в   организациях   коллективными   договорами   и   соглашениями. В бюджетных организациях размер  оплаты труда определяется Правительством РФ;

7)   темпы роста производительности  труда должны опережать темпы  роста заработной платы³.

В условиях рыночной экономики размер заработной платы  определяется под влиянием следующих  рыночных факторов:

- изменения спроса и  предложения на рынке товаров и услуг, при производстве которых используется данный труд (повышение спроса на товары и услуги может привести к росту спроса на труд и повышению заработной платы и наоборот);

- полезности ресурса для  работодателя (соотношение величины  предельного дохода от использования фактора труда и предельных издержек на этот фактор);

- эластичности спроса  на труд по цене (изменение  спроса на труд в зависимости  от цены труда);

- взаимозаменяемости ресурсов (возможность замещения живого  труда более производительной техникой);

- изменения цен на потребительские  товары и услуги (рост цен влечет  повышение заработной платы)⁴.

Законодательство устанавливает  критерии определения размера заработной платы - это количество и качество труда.

Универсальным измерителем количества труда выступает рабочее время, хотя могут использоваться и другие количественные характеристики, например дневная выработка. Оплата труда в соответствии с его количеством означает, что работнику оплачивается весь предоставленный им труд.

Качество труда  характеризуется его сложностью, тяжестью, ответственностью, самостоятельностью, напряженностью. Дифференциация размеров заработной платы в зависимости от качества труда отражает различия в стоимости воспроизводства рабочей силы различной квалификации. Качество труда находит свое отражение в наименовании специальности, должности и в присваиваемой работнику квалификации. Чем выше квалификационный уровень работника, тем выше заработная плата.

Способ определения  размера заработной платы устанавливается заранее, до начала трудовой деятельности. Выбирается система заработной платы, определяются показатели и условия премирования, выплаты вознаграждения за выслугу лет, по итогам работы за год, надбавок и доплат и т.п. При этом учитываются установленные государством гарантии.

Заработная  плата носит гарантированный  характер, что связано, прежде всего, с предварительным, до начала работы, установлением условий труда и означает возложение на работодателя обязанности произвести соответствующую оплату труда, когда необходимые условия работником выполнены.

Еще один аспект гарантированности заработной платы - это существование ряда государственных  гарантий, которые соблюдаются по отношению к любому работнику  и обязательны для каждого  работодателя.

Гарантированный характер заработной платы проявляется и в том, что она выплачивается независимо от получения работодателем прибыли. Выплата заработной платы производится регулярно в установленные в данной организации (либо по соглашению с работодателем - физическим лицом) дни⁵.

Заработная  плата работника по трудовому договору отличается от оплаты труда по гражданско-правовым договорам следующими признаками:

1)   выплачивается   систематически   за   производимую   работу, а оплата по гражданско-правовым  договорам, связанным с трудом,— это цена овеществленного результата труда, оплачиваемого разово;