Трудовые споры

1

??????????????????????

Кафедра гражданско-правовых дисциплин

Специальность «Юриспруденция»

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ  РАБОТА

Трудовые споры: понятие, виды, порядок рассмотрения

                                                                       Выполнил: студент 5 курса

                                                                       очной формы обучения

                                                                       ???????????????????????

                                                                       Научный руководитель:

                                                                       кандидат юридических наук, доцент

                                                                       ???????????????????????????????

                                                                       Рецензент:

                                                                       ???????????????

                                                                       «Допускается к защите»

                                                                       Заведующий кафедрой

______________________________

«_____» ________________

Нижний Новгород

2012 год.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………….….….3

ГЛАВА 1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДОВЫХ СПОРОВ В РФ

§ 1.1. Понятие, виды и стороны трудовых споров………………………................6

§ 1.2. Характеристика законодательства трудовых споров…………………...….11

§ 1.3. Общая характеристика индивидуальных трудовых споров…………..…...16

§ 1.4. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в КТС…………….…....20

§ 1.5. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в суде……………….…23

ГЛАВА 2. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ КОЛЛЕКТИВНЫХТРУДОВЫХ СПОРОВ

§ 2.1. Рассмотрение коллективных трудовых споров примирительной комиссией………………………………………………………………………..…...32

§ 2.2  Рассмотрение коллективных трудовых споров с участием посредника.….41

§ 2.3. Рассмотрение коллективных трудовых споров трудовым арбитражем…...43

§ 2.4. Рассмотрение трудовых споров в судебном порядке…………………….....47

§ 2.5. Практика судебного рассмотрения коллективных трудовых споров в РФ..51

ГЛАВА 3. ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ РАЗРЕШЕНИЯ ТРУДОВЫХ СПОРОВ

§ 3.1. Специализированная трудовая юстиция………………………………...…..60

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………............68

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ЛИТЕРАТУРНЫХ И НОРМАТИВНЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………………………………………………............71

ВВЕДЕНИЕ

Рыночная экономика невозможна без применения человеческого труда. Это аксиома, однако, приходится констатировать, что, увлекаясь чисто экономическими категориями, современные российские политики и предприниматели нередко забывают об этом. На первое место выходят проблемы собственности, организационно-правовых форм предпринимательства, инвестиций, прибыли, налогов. Безусловно, все это очень важные элементы рыночной экономики, но она не может существовать без рынка труда, на котором "продается и покупается" такой специфический "товар", как рабочая сила, способности человека к тому или иному виду труда. Все остальное производно от этого. Непонимание этой достаточно простой вещи создает базу для социальных конфликтов в основной сфере человеческой деятельности.

Ведущая роль в регулировании общественных отношений (в том числе и в сфере труда) принадлежит праву. Конституция Российской Федерации 1993 г. определяет Россию как демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.

Являясь базой для развития и совершенствования всего российского законодательства, Конституция РФ закрепляет широкий спектр прав и свобод человека и гражданина. Новое содержание получило в Конституции и традиционное право на труд. Право человека на труд является одним из самых принципиальных прав, а способы его реализации в значительной степени характеризуют уровень развития общества.

Сегодня граждане Российской Федерации могут реализовать свое конституционное право на труд в самых разнообразных формах. Существенно изменилось его содержание: труд свободен, и каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Одновременно запрещается принудительный труд.

Конституция РФ признает право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.

Однако эти очень важные для каждого человека конституционные гарантии не реализуются автоматически в конкретных трудовых правоотношениях, в которые вступает человек, начиная работать в качестве наемного работника и заключая трудовой договор. Они конкретизируются с учетом законов, иных нормативных правовых актов в трудовом договоре.

Интересы работодателя и нанимаемого им работника не всегда совпадают, поэтому возможно столкновение этих интересов на любой стадии трудового правоотношения, что, в свою очередь, приводит к возникновению конфликтов.

Человеческое общество в принципе не может существовать бесконфликтно. В цивилизованном обществе должны создаваться все условия если не для устранения причин конфликтов, то хотя бы для смягчения их последствий. Это очень непростая задача, и она решается тем труднее, чем более кризисная ситуация складывается для отдельного человека или общества в целом.

Право как регулятор общественных отношений активно выходит на авансцену обычно именно тогда, когда возникает тот или иной конфликт. Конфликт является своего рода "оселком", на котором проверяются и эффективность правовых норм, и способность государства, общества (а в трудовых отношениях - их сторон) на деле гарантировать человеку реализацию его прав, в том числе в сфере применения способностей к труду.

Государство с помощью трудового права создает механизм, нацеленный на взаимный учет интересов сторон - участников трудовых отношений. Однако не следует переоценивать роль права, которое само по себе не в состоянии решить политические и экономические проблемы. Поэтому крайне важно наличие в правовой системе норм, гарантирующих эффективный механизм рассмотрения конфликтов, их справедливого разрешения и реализации вынесенных решений.

Объектом дипломной работы является общественные отношения, возникшие в результате трудового спора.

Предметом же выступают проблемы  рассмотрения  трудового спора.

Целью исследования данной темы выступает изучение трудового права, а именно исследование такого явления, как трудовой спор, понятие, стороны, виды, порядок их разрешения.

Задачами исследования являются:

- определить общую характеристику трудовых споров;

- выявить нормативные акты, регулирующие рассмотрение трудовых споров;

- рассмотреть разрешение трудовых споров;

- определить процессуальные особенности рассмотрения и разрешения трудовых споров.

-  раскрыть особенности рассмотрения трудовых споров в зарубежном праве.

При написании данной дипломной работы были использованы работы:  И.А. Костян, А.М. Куренного,               Л.Н. Симанович, Б.И.

Также использовались актуальные профессиональные журналы «Кадровик. Трудовое право для кадровика» и «Отдел кадров» и учебные пособия под редакцией С.Ю. Головиной, М.В. Молодцова,Ю.П. Орловского,А.М. Куренного, С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова.

Данная дипломная работа состоит из трех глав. В первой главе дается общая характеристика трудовых споров, понятие, стороны и нормативных актов, регулирующих их.

Во второй главе  раскрывается тема рассмотрения и разрешения коллективного трудового спора. В третьей главе мы перейдем к зарубежному опыту рассмотрения трудовых споров.

В работе были использованы следующие методы: сравнительно  юридический, сравнительно-правовой, исторический.

ГЛАВА 1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕТРУДОВЫХ СПОРОВ В РФ

§ 1.1. Понятие, виды и стороны трудовых споров

Система регулирования трудовых споров в нашей стране начала складываться только с начала 90-х годов прошлого века. Ее правовую основу составляли Законы СССР от 9 октября 1989 г. «О порядке разрешения коллективных трудовых споров» и от 11 марта 1991 г. «О порядке разрешения индивидуальных трудовых споров», а также Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. N 175-ФЗ «О порядке разрешения коллективных трудовых споров»[1]

Трудовые конфликты между сторонами трудовых правоотношений, т.е. работодателем и работником, могут возникать по разным поводам, разным основаниям и на любом этапе трудового правоотношения. Причем они могут не только возникать в период действия трудового правоотношения, но и предшествовать ему или приходить ему на смену.

Однако при этом конфликт не всегда рассматривается как синоним правового термина "трудовой спор".

Конфликт может "тлеть", при этом стороны не предпринимают никаких усилий, чтобы его погасить, разрешение такого конфликта возможно сторонами добровольно в результате переговоров. Но если конфликт не решается его участниками и возникает необходимость привлечения к его разрешению специальных уполномоченных на это органов, конфликт перерастает в трудовой спор. Однако представляется важным в первую очередь воспользоваться прежними достижениями науки и практики и пересмотреть взгляды на повышение результативности работы органов внесудебной и судебной защиты трудовых прав и законных интересов. [2]

Однако не всякий конфликт можно назвать спором в юридическом смысле. В Большом толковом словаре русского языка, изданном Институтом лингвистических исследований РАН, спор трактуется как:[3]

1) словесное состязание при обсуждении чего-либо, в котором каждая из сторон отстаивает свое мнение, свою правоту;

2) взаимное притязание на владение чем-либо, разрешаемое судом.

Такое понимание спора, как правило, предполагает наличие беспристрастного арбитра, способного, по мнению спорящих сторон, правильно оценить доводы каждой из них.

Оно вполне подходит к трудовым спорам, так как интересы сторон трудовых отношений объективно не во всем совпадают - работодатель всегда заинтересован в том, чтобы работник больше работал и меньше получал, работник - в обратном: меньше работать и больше получать. Совместить эти позиции весьма сложно. Чаще всего именно коллизии интересов служат первопричиной большинства трудовых споров.

Тем не менее не каждый конфликт перерастает в юридический спор, и участники отношений, регулируемых трудовым правом, могут разрешить свой конфликт мирным путем и не допустить перехода возникающих между ними разногласий в стадию трудового спора.

Кроме того, нельзя не учитывать психологические факторы. Так, большинство работников, несмотря на недовольство неправомерными действиями работодателя, все же избегают обращения за защитой своих прав в компетентные органы, опасаясь (и не без оснований) оказаться не у дел. Ведь работник после разрешения спора в его пользу опять остается один на один с работодателем, от которого всегда находится в зависимости. Формально равноправные стороны фактически неравноправны в трудовых отношениях.

Следует признать, что для работников обращение в органы по рассмотрению трудовых споров связано с определенным риском. Поразмыслив, работники чаще всего не решаются выносить возникающие между ними и работодателями разногласия на рассмотрение органов, уполномоченных государством разрешать трудовые споры. В таком случае разногласия не перерастают в трудовой спор, т.е. не становятся предметом рассмотрения специальных органов.[4]

Однако разрешение трудовых конфликтов без постороннего вмешательства не всегда возможно. Законодательство о трудовых спорах как раз и призвано разрешать их в рамках цивилизованных процедур.

Рассмотрение трудовых споров в установленном законодательством порядке (в том числе и специально уполномоченными на то органами) дает возможность защитить право граждан на труд.

В трудовом законодательстве различаются следующие виды трудовых споров:

● индивидуальные трудовые споры.

● коллективные трудовые споры.

-Индивидуальный трудовой спор - это неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.(ст. 381 ТК РФ)