Отчет по практике в Администрации местного самоуправления г. Владикавказ

-быть коммуникабельным, контактным в различных социальных  группах, уметь работать сообща  в разных областях, в различных  ситуациях, легко предотвращать  или уметь выходить из любых  конфликтных ситуаций;

-самостоятельно работать  над развитием собственной нравственности, интеллекта, культурного уровня.

Таким образом, главное, стратегическое направление развития системы образования  находится в решении проблемы личностно-ориентированного образования, такого образования, в котором личность ученика, студента была бы в центре внимания педагога, психолога, в котором  деятельность учения - познавательная деятельность, а не преподавание, - была бы ведущей в тандеме учитель-ученик, чтобы традиционная парадигма образования - учитель-учебник-ученик была со всей решительностью заменена на новую парадигму - ученик - учебник - учитель. Именно так построена система образования в лидирующих странах мира. Она отражает гуманистическое направление в философии, психологии и педагогике.

Современное российское образование - это непрерывная система последовательных ступеней обучения, на каждой из которых  действуют государственные, негосударственные, муниципальные образовательные  учреждения разных типов и видов. Образовательная система объединяет дошкольное, общее среднее, среднее  специальное, вузовское, послевузовское, дополнительное образование.

К образовательным учреждениям  относятся:

- дошкольные;

- общеобразовательные;

-учреждения для детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения  родителей;

- профессиональные (начальные,  средние специальные, высшие и  т.п.);

- учреждения дополнительного  образования;

-другие учреждения, предоставляющие  образовательные услуги.

Образовательные учреждения могут быть платными и бесплатными, коммерческими и некоммерческими. Им дано право заключать между  собой соглашения, объединяться в  учебно-воспитательные комплексы (детский  сад - начальная школа, лицей-колледж-вуз) и учебно-научно-производственные объединения (ассоциации) с участием научных, производственных и других учреждений и организаций. Образование можно получать с  отрывом и без отрыва от производства, в форме семейного (домашнего) образования, а также экстерната.

Деятельность государственных, муниципальных образовательных  учреждений строится на базе типовых  положений, утвержденных Правительством РФ, о соответствующих типах и  видах образовательных учреждений. На основе типовых положений разрабатываются  уставы образовательных учреждений.

Центральным звеном системы  образования в Российской Федерации  является общее среднее образование, которое обеспечивается средними общеобразовательными школами, школами с углубленным  изучением отдельных предметов, гимназиями, лицеями, вечерними школами, образовательными учреждениями типа интернатов, специальными школами для детей  с отклонениями в физическом и  психическом развитии, внешкольными образовательными учреждениями (детские  музыкальные и художественные школы, школы искусств, хоровые и хореографические студии, фольклорные ансамбли, детско-юношеские  спортивные школы, станции юных техников, центры досуга и др.). Появляются новые  виды образовательных учреждений (школы-интернаты  искусств, агрошколы-интернаты, школы  народных ремесел и др.).

Главные задачи общеобразовательных  учебных учреждений состоят в  том, чтобы создать благоприятные  условия для умственного, нравственного, эмоционального и физического развития личности; способствовать выработке  научного мировоззрения; обеспечить освоение учащимися системы знаний о природе, обществе, человеке, его труде; сформировать приемы самостоятельной деятельности.

Международная Соросовская  Программа Образования в области  точных наук (одна из программ благотворительного фонда “Институт Открытого общества”) в период с 1994 по 1997 гг. ежегодно присуждала около 4000 индивидуальных грантов лучшим российским учителям, преподающим точные науки (математику, физику, химию и  биологию). Гранты выплачивались за счет средств, предоставленных известным  американским меценатом Джорджем Соросом. Учитель получал грант в по результатам конкурса предшествующего года. Списки Соросовских учителей публиковались в массовой печати.

В целом, особенно в математике и физике, сохраняется программная  основа, сложившаяся в течение  многих десятилетий и ставшая  традиционной. Именно эта основа обеспечивает признанно высокий уровень российской системы естественнонаучного образования, о чем я уже упоминала. Традиционность образования имеет много достоинств. В любой радио- или телепередаче, в любой публичной лекции, в  любом печатном издании, если они  обращены к массовому слушателю, зрителю или читателю, можно заранее  рассчитывать на определенный уровень  их образовательной подготовки, полученной в школе. Выверенные веками образовательные  стандарты вполне могут донести  до своих учеников даже учителя средних  способностей, по уровню развития и  интересов мало чем отличающиеся от рядового обывателя.

Однако у Соросовских  учителей даже преподавание по стандартной  программе неизменно носит заметно  выраженный творческий характер.

Во-первых, они умеют создавать  на уроке и даже вне его благоприятный  климат для усвоения учебного материала. Соросовских учителей отличает более  внимательное, уважительное и заинтересованное отношение к каждому ученику. Во-вторых, много нового вносится в  технологию урока (подробнее эта  тема изложена в разделе “Педагогические  технологии”)

“Существующая в школах система образования не способствует устранению биологической неграмотности. Поэтому политики, руководители крупных  предприятий, юристы, экономисты остаются неграмотными в области биологии. Последствия -- в той кризисной  экологической ситуации, которая  складывается в России. Необходима специальная эколого-биологическая  программа для небиологов, способная  готовить людей к грамотному взаимодействию с природой (от детсада до послевузовского образования)” (О.В. Иноземцева, учительница биологии школы № 417).

В российских школах по-прежнему главенствует традиционная схема урока: опрос (проверка домашних заданий), затем  объяснение нового материала; изредка -- контрольная работа.

Соросовские учителя этой схемой практически не пользуются. Вместо прямолинейной проверки домашних заданий, проводится коллективное обсуждение. Задавая дополнительные вопросы, по теме и в развитие темы, предлагая  по ходу дела простенькие, но поучительные задачи, учитель добивается более  глубокого понимания своего предмета, пробуждая к нему интерес -- на такие  уроки школьники и сами стремятся  придти подготовленными. Для проверки индивидуальных знаний учителя всё  шире прибегают к технике тестов, в том числе компьютерных, которые, как правило, сами и разрабатывают. Обычные хитрости, когда школьник вычисляет, когда его “вызовут”  и только к этому уроку готовится, попросту теряют смысл -- рано или поздно учитель основательно проверит знания каждого ученика по всей теме.

Существенный прогресс достигнут  некоторыми Соросовскими учителями  в методике объяснения нового материала. Монолог уступает место диалогу  с классом, коллективному обсуждению. Учитель добивается того, чтобы нужные, правильные и обоснованные выводы ученики  сформулировали сами.

Соросовские учителя не стремятся  добиться на уроках полной тишины. Они  предпочитают “рабочий гул” (выражение, взятое из одного отчета). В знаменитой 57 школе принята система преподавания, разработанная Заслуженным Соросовским  учителем Н.Н. Константиновым: уроки  проводит группа математиков (студенты, аспиранты), под руководством учителя; ученики в ходе урока свободно перемещаются по классу, что нисколько  не снижает творческой атмосферы урока. В этом нет ничего удивительного: в таком же режиме работают сотрудники научно-исследовательских лабораторий.

Формы уроков могут быть довольно разнообразны. Учительница  биологии Т.А. Богатых (491 школа) практикует уроки-конференции, на которых учащиеся делают подготовленные сообщения (с  использованием научно-популярной литературы).

В старших лицейских или  гимназических классах, как правило, вводится лекционно-семинарская система, с последующим принятием индивидуальных зачетов по каждой теме. Лекции читаются одновременно всем параллельным классам. Контакты между лектором и слушателями, естественно, слабее, чем контакт  хорошего учителя с каждым из учеников в ходе обычного урока. Тем не менее, жанр лекции оказывается более выигрышным, когда дается обобщающий или обзорный материал, где важно поддерживать цельность изложения. Лекции лучше  приспособлены для демонстраций. Лекционная форма приучает школьников к ведению конспектов, что делает более плавным предстоящий им переход к вузовской форме  обучения.

Формы уроков могут быть довольно разнообразны. Учительница  биологии Т.А. Богатых (491 школа) практикует уроки-конференции, на которых учащиеся делают подготовленные сообщения (с  использованием научно-популярной литературы).

В старших лицейских или  гимназических классах, как правило, вводится лекционно-семинарская система, с последующим принятием индивидуальных зачетов по каждой теме. Лекции читаются одновременно всем параллельным классам. Контакты между лектором и слушателями, естественно, слабее, чем контакт  хорошего учителя с каждым из учеников в ходе обычного урока. Тем не менее, жанр лекции оказывается более выигрышным, когда дается обобщающий или обзорный материал, где важно поддерживать цельность изложения. Лекции лучше приспособлены для демонстраций. Лекционная форма приучает школьников к ведению конспектов, что делает более плавным предстоящий им переход к вузовской форме обучения.

В некоторых лицеях или  в лицейских классах (например, в  Лицее информационных технологий) практикуется защита выпускниками дипломных работ. В дипломной работе школьник должен продемонстрировать свою квалификацию, приобретенную за годы обучения. Как  правило, в таких лицеях все школьники  приобщаются к исследовательской  работе, и в дипломную работу включают результаты своих исследований. В  отдельных случаях такие дипломные  работы вполне могут соперничать  с дипломными работами студентов. В  ходе защиты, как и полагается, выступает  руководитель и рецензент, оценку дает экзаменационная комиссия.

3. Образовательные учреждения и  их правовое положение

Основным  звеном сферы образования является образовательное учреждение. Образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Учебное заведение отвечает за образовательный процесс и его результаты, т.е. полученное учащимся качественное образование. И это может считаться выражением основной цели создания учебного заведения.

Образовательные учреждения в зависимости от форм собственности подразделяются на государственные, муниципальные и частные, т.е. негосударственные и немуниципальные.

К образовательным  относятся учреждения следующих  типов: дошкольные; общеобразовательные; учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего  профессионального и послевузовского  профессионального образования; учреждения дополнительного образования взрослых; специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с ограниченными  возможностями здоровья;  учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; учреждения дополнительного образования детей; другие учреждения, осуществляющие образовательный  процесс¹.

Различия  между видами общеобразовательных  учреждений и учреждений начального и среднего профессионального образования  определены в типовых положениях, а между видами высших учебных заведений — в Федеральном законе от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»².

Учредителями  государственных образовательных  учреждений являются органы государственной власти Российской Федерации и ее субъектов, в том числе и государственные органы управления образованием: Министерство образования и науки Российской Федерации, другие федеральные органы исполнительной власти, государственные органы управления субъектов Федерации. Учредителями муниципального образовательного учреждения являются органы местного самоуправления. Учредителями образовательных учреждений могут быть также отечественные и иностранные организации всех форм собственности, их объединения (ассоциации, союзы); общественные и религиозные организации (объединения), граждане РФ и иностранные граждане. Учредителями образовательных учреждений, реализующих военные профессиональные программы и программы правоохранительных органов может быть только Правительство Российской Федерации, а учреждений закрытого типа для детей и подростков с общественно опасным (девиантным) поведением — могут быть только федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъектов Федерации¹.

Т.к. образовательное  учреждение осуществляет образовательный процесс, то Законом «Об образовании» ему предоставлены большие права, а пределы его компетенции весьма широки. Детальное описание компетенции образовательного учреждения, данное в ст.32 Закона  «Об образовании», содержит двадцать один конкретный пункт. Обобщая их, можно сказать, что образовательное учреждение самостоятельно практически во всех сферах своей деятельности, включая управление.

К компетенции  образовательного учреждения законодательно отнесены следующие полномочия:

- материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств;

- привлечение для осуществления деятельности, предусмотренной уставом образовательного учреждения, дополнительных источников финансовых и материальных средств, в том числе использование негосударственным образовательным учреждением банковского кредита;

- предоставление учредителю и общественности ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств;