Анализ текущей ситуации и тенденция развития Верховного Суда Республики Казахстан

      10)   организация охраны помещений и другого имущества местных и других судов и канцелярий судов;

      11)  ведение судебной статистики;

      12)  ведение персонального учета судей и работников канцелярий судов;

      13)     ведение бухгалтерского учета и отчетности в соответствии с законодательством;

      14)      организация в соответствии с законодательством материального и социального обеспечения судей, в том числе пребывающих в отставке, и работников канцелярий судов;

      15)  участие в разработке и правовой экспертизе проектов нормативных правовых актов в пределах своей компетенции;

      16)     информационно-правовое обеспечение судов, систематизация и кодификация законодательства;

      17)  ведение делопроизводства и работы архивов судов;

      18)        взаимодействие с государственными органами и иными организациями по вопросам обеспечения деятельности судов;

      19)  обеспечение взаимодействия местных и других судов со СМИ;

      20)    обеспечение работы по оказанию местными и другими судами правовой помощи судам иностранных государств, соі іасно международным договорам;

      21)    обеспечение работы по защите государственных секретов и информационной безопасности в судах;

      22)     организация работы по судебному образованию, повышению квалификации судей, судебных работников и прохождению ими стажировки;

      23)  рассмотрение обращений физических и юридических лиц;

      24)     осуществление иных функций, возложенных на Канцелярию областного суда в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Канцелярия  областного суда в  пределах своей компетенции  вправе:

      1)   запрашивать в установленном порядке у государственных органов, организаций и должностных лиц необходимые документы и материалы;

      2)   проводить в рамках своей компетенции проверки в канцеляриях районных и приравненных к ним судах;

      3)   привлекать в установленном порядке для выполнения возложенных на Канцелярию областного суда задач работников государственных и иных органов, учреждений и организаций, специалистов и экспертов;

      4)        вносить Руководителю Департамента по согласованию с председателем областного суда предложения по вопросам, охраны труда, материального и социального обеспечения судей и работников местных и других судов;

      5)    пользоваться любыми доступными информационными банками данных, имеющихся в государственных органах в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

      5-1) в установленном законодательством  порядке открывать свои филиалы;

      6)     осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.

      Канцелярию  областного суда возглавляет Руководитель, назначаемый на должность Руководителем  Департамента, с согласия пленарного заседания областного суда.

      Освобождение  от должности Руководителя Канцелярии областного суда осуществляется Руководителем  Департамента. Пленарное заседание  областного суда вправе внести Руководителю Департамента представление об освобождении от должности Руководителя Канцелярии областного суда.

Руководитель  Канцелярии областного суда имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Руководителем Департамента по представлению Руководителя Канцелярии областного суда.

Руководитель  Канцелярии областного суда организует и осуществляет руководство работой  Канцелярии областного суда, несет  персональную ответственность за выполнение возложенных задач и осуществление  им своих функций.

      В этих целях Руководитель Канцелярии областного  суда:

      1)        в установленном законодательством порядке назначает и освобождает работников канцелярий областного, районного и приравненных к ним судов;

      2)    принимает меры, направленные на противодействие коррупции и несет персональную ответственность за принятие антикоррупционных мер;

      3)  утверждает функциональные обязанности (должностные инструкции) руководителей и работников структурных подразделений Канцелярии областного суда и канцелярии районного и приравненного к нему судов;

      4)      в установленном законодательством порядке решает вопросы поощрения, оказания материальной помощи или наложения дисциплинарных взысканий на работников канцелярий судов;

      5)   в пределах своей компетенции представляет Канцелярию областного суда во взаимоотношениях с государственными органами, гражданами и организациями;

      6)   утверждает положения о структурных подразделениях Канцелярии областного суда и канцелярии районного и приравненного к нему судов;

      7)   вносит Руководителю Департамента предложения об установлении штатной численности работников канцелярий судов;

      8)               осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Казахстан и настоящим положением;

     9)  по вопросам своей компетенции издает приказы.

     Канцелярия  районного и приравненного к  нему суда является обособленным подразделением Канцелярии областного суда с правовым статусом филиала государственного учреждения.

     Заведующий  канцелярии районного и приравненного  к нему суда обеспечивает деятельность судей по отправлению правосудия, организует делопроизводство и работу архива, ведет судебную статистику и осуществляет иные полномочия, предусмотренные  законодательством Республики Казахстан.

     Имущество Канцелярии областного суда

     Канцелярия  областного суда имеет на праве оперативного управления обособленное имущество, которое  относится к республиканской  собственности

Имущество канцелярии областного суда формируется  за счет имущества, переданного ему  государством и состоит из основных и оборотных средств, а также  иного имущества, стоимость которого отражается на балансе канцелярии областного суда.

      Канцелярия  областного суда не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться  закрепленным за ним имуществом.

Реорганизация и ликвидация Канцелярии областного суда осуществляется в соответствии с законодательством РК.

          Таблица 2.1.1. Структура руководителей канцелярии Актюбинского обл.суда. 

 

Источник : Положение канцелярии Актюбинского областного суда. 

     В настоящее время в канцеляриях  судов области внедрены современные  информационные технологии.

     Всеми судами области в полной мере используется программа «ЕАИАС СО РК».

     Переписка с Верховным Судом РК, Комитетом  по судебному администрированию  при Верховном Суде РК, Администратором  судов области и районными (городскими) судами осуществляется по программе  «ЕАИАС СО РК», статистические отчеты составляются автоматическим путем, функционирует  сводная база судов, осуществляется техническое сопровождение системы.

     В судах области установлено оборудование по аудиовидеофиксации судебных процессов, что способствует быстрому и качественному  изготовлению протоколов судебных заседаний.

     На  сегодняшний день по представленным Комитетом по судебному администрированию  при Верховном Суде РК электронным  адресам и паролям в 9 судах  области установлены информационные киоски, в частности, в областном  суде, суде г.Актобе, суде №2 г.Актобе, в  специализированных межрайонном экономическом  и административном судах, Алгинском, Мугалжарском, Хромтауском и Шалкарском районных судах.

     Актюбинским областным судом принимаются  все меры для обеспечения открытости, доступности и прозрачности деятельности по отправлению правосудия. В специализированном межрайонном экономическом суде установлена новая программа  «Электронно-наблюдательное производство» (ЭНП), с помощью которого любая  из сторон процесса, при изъявлении желания, может получить необходимую  информацию по своему делу посредством  Интернета.

     В настоящее время разрабатывается  механизм по внедрению ЭНП во всех районных (городских) судах области. В связи с чем, проводилось  обучение ответственных специалистов по ЭНП.

     Также функционирует веб-сайт (www.aktobesot.kz.), установлен телефон доверия, информация о наличии которого анонсируется в СМИ, 

     В целях профилактики и пресечения непроцессуальных контактов судей  и работников суда в зданиях судов  обеспечивается надлежащий пропускной режим, сотрудниками ВБ и ОЗС на постоянной основе проводятся проверки по соблюдению пропускного режима в зданиях местных судов.

     В областном суде функционирует телефон  доверия. В удобное для посетителей  место перемещен ящик для жалоб  и предложений.    

Об  отправлении правосудия по административным делам

     В 2011 судами области окончено 5781  дело об административных правонарушениях, против 5966  за аналогичный период 2010 года, т.е. меньше на 3%

     Остаток неоконченных дел составляет 164,  против 62  за аналогичный период 2010 года. 

     Из  общего количества оконченных дел  прекращено производством 318 дел ( 313 дел  за прошлый период), в порядке  ст.708,709 КоАП судами области вынесено  всего 11356 постановлений,  аналогичное  количеству материалов о принудительном исполнении судебных актов рассмотренных  и в прошлом году-11330 постановлений.

     Как и прежде, основная нагрузка по числу  рассмотренных административных дел  приходится на  специализированный административный суд г.Актобе, которым  в текущем полугодии всего  окончено 3458 дел или более половины дел, рассмотренных судами области  в целом.

     Сумма наложенного штрафа в текущем  отчетном периоде  составила 28081306 тенге, из них в  добровольном порядке  в бюджет государства оплачено 17515324 тенге, или 62%.

     Нарушений сроков рассмотрения судами административных дел  не допущено.

     В связи с прекращением  функционирования с 1 января 2010 года надзорной коллегии, судебные постановления по административным делам пересматриваются в области  лишь в апелляционном порядке.

           В отчетном периоде  в апелляционном порядке поступило  135 административное дело, против 128 дел за прошлый период,  т.е. имеет место незначительное увеличение на 3 дела или 2,3%.

       В сравнении с прошлым отчетным  периодом  число  оконченных  апелляционной инстанцией в текущем  полугодии административных дел   увеличилось, 122 против 116.

     Из  указанного числа  апелляционной  инстанцией в отчетном периоде 20101 года законными и обоснованными признано 108 судебных постановлений или 88 % к числу рассмотренных в апелляционном порядке постановлений (в прошлом году 93 постановлений  или 80%).

     Таким образом, статистические данные свидетельствуют  о некотором улучшении качества рассмотрения судами области административных дел в отчетном периоде.

     Тем не менее, в текущем году отдельные  судьи допустили нарушения законности, повлекшие отмену и изменения  судебных актов в апелляционном  порядке.

       В частности, в апелляционном  порядке  отменено 5 постановлений  горрайсудов области, что составляет 0,08% к общему числу оконченных  дел, изменено 9  постановлений  или 0,1% к числу дел, оконченных  с вынесением постановлений.

              В целом  апелляционной инстанцией всего отменено и изменено  14 постановлений, что составляет 10,6 % к числу обжалованных в апелляционном порядке или  0,2 % к числу рассмотренных с вынесением постановления. 

        Соответствующие показатели за аналогичный период прошлого года  составляли: отмена постановлений– 4 или 0,06% к числу рассмотренных с вынесением постановлений, изменений - 19 или 0,3% к общему числу дел, оконченных с вынесением постановлений, всего отменено и изменено 21 постановлений  или 0,3 % к числу рассмотренных с вынесением решений.