Функции государства

Международная охрана окружающей среды.

 Эта функция  выделилась в самостоятельную  сферу деятельности большинства  государств современности. Экологическая  обстановка с каждым годом  ухудшается, что ставит под угрозу  жизнедеятельность человека на  Земле. Загрязнение природы имеет  наднациональный характер, для него  не существует  границы. Это требует скоординированной, целенаправленной деятельности всех государств. Такая деятельность широко проводится специализированными органами ООН и другими межгосударственными организациями.

 Функции интеграции в мировую экономику и сотрудничества с другими странами в решении глобальных проблем.

 В самостоятельную  функцию данное направление деятельности  России сложилась лишь в последний  период времени.    

 Новый характер  международных связей открыл  благоприятные возможности для  более эффективной реализации  интересов России в области  экономики, торговли, бизнеса.  Действуя в этом направлении, Россия вступила в основные международные экономические организации, заключила соглашение о партнерстве и сотрудничестве с Европейским Союзом.      

 Также реализация  данной функции дает России  осуществление и решение глобальных  проблем, затрагивающих интересы  каждого народа и человечества  в целом.  Это - проблемы освоения космоса и безопасности планеты, защиты Мирового океана, охраны растительного и животного мира, предотвращение и ликвидация последствий крупных производственных аварий, катастроф.

 

 

3  Правовые формы выполнения функций

Функции государства осуществляются в определенных формах и определенными  методами.

Формы осуществления функций  характеризуют связь государства  с правом как одним из основных средств властвования. Через право государство проводит в жизнь свои функции, свои экономические, политические, идеологические задачи. В одних случаях государство издает юридические нормы, в других - организует их исполнение, в третьих - обеспечивает, охраняет их. В зависимости от этого и различают три основные формы осуществления функций:

1. Правотворческая - государственная  деятельность, выражающаяся в разработке  и принятии юридических норм, в которых закрепляются программы  деятельности людей. Она заключается  в издании нормативных актов,  т.е. актов, которые устанавливают  новые нормы, изменяют или отменяют  старые.

2. Правоисполнительная - государственная деятельность, выражающаяся в принятие мер по исполнению норм права. Она состоит главным образом в издании властных индивидуальных актов, т.е. актов, рассчитанных только на данный, индивидуальный случай (например, издание разового планового акта по строительству, назначение гражданина на должность.)

3. Правообеспечительная (правоохранительная) - государственная деятельность, выражающаяся главным образом в контроле и надзоре за соблюдением и исполнением норм , а также в применение принудительных мер к их нарушителям. В процессе осуществления данной функции решаются юридические дела, связанные с применением юридических санкций, спорами между отдельными лицами и т.д.

В будущем будут возникать  и новые функции, а вместе с  ними и определенные трудности, которые  необходимо будет решать.

Таким образом, из рассмотренных  нами функций, мы видим, что государство  является не только аппаратом подавления, представителем интересов господствующего  класса, но и организацией выражающей интересы всего общества.

 

Заключение

Функции государства определяются в зависимости от основных задач, стоящих перед государством на том  или ином этапе его развития. Их формирование происходит в процессе становления и развития государства.

Надо отметить, что несмотря на существование множества  общепринятых точек зрения на те или иные вопросы функций государства, я постаралась хотя бы кратко, но упомянуть о них в своей работе, чтобы сохранить объективность и полноту освещения вопроса. На основе сформулированных в начале работы задач можно сделать следующие краткие выводы:

1.  Функции государства представляют собой основные направления деятельности государства по реализации стоящих перед ним задач для достижения определенных целей, обусловленных его сущностью и социальным назначением.

2.  Существенными признаками функций государства являются их непосредственная связь с сущностью и социальным назначением государства, направленность на решение задач в интересах достижения государственных целей, которые бывают различными на определенных исторических отрезках времени, видоизменяются в процессе становления, укрепления и дальнейшего развития государства.

3.  Функции государства изменяются со временем, их возникновение и утрата обуславливается текущими задачами государства.

4.  Государство только тогда функционирует плодотворно, когда его функции в полной мере соответствуют объективным потребностям общества.

5.  Классификация функций государства производится по многим основаниям, наиболее общепринятым из которых является деление функций на внутренние и внешние.

6.  Среди внутренних функций различают экономическую, социальную, функцию налогообложения, функцию развития культуры, науки и образования, экологическую функцию и функцию охраны правопорядка.

7.  К внешним функциям относят функцию обороны страны, функцию обеспечения мира и поддержки мирового порядка, функцию интеграции в мировую экономику и сотрудничества с другими странами в решении глобальных проблем,

8.  В последнее время можно говорить о миграционной, информационной функциях, которые обладают всеми признаками функций государства.

9.  Для последних десятилетий характерны глобальные функции государства, характеризующие деятельность современного государства в масштабных сферах деятельности (космическая, экологическая и др.), затрагивающих всю цивилизацию.

10.  Функции государства – это цельная, взаимосвязанная деятельность всей системы государственных органов, при непременном взаимодействии и сотрудничестве с другими государствами.

11.  Каждая функция государства осуществляется одновременно и в правовых, и в организационных формах.

12.  Методы осуществления функций государства – это способы и приёмы, посредством которых государственные органы реализуют функции государства.

Главной целью государства  должно быть обеспечение благополучия его граждан на основе экономического развития, экологической устойчивости и социальной стабильности общества. Поэтому на государственном уровне необходимо наиболее полно работать все механизмы и направления  деятельности по обеспечению устойчивого  развития в виде экономической, социальной и экологической политики. 

Список используемых источников

I Нормативно-правовые акты

1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // «Собрание законодательства РФ», 26.01.2009

2 : Закон Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 ноября 1995 года № 168-Ф3/Российская газета с изменениями и дополнениями в ред. от 05.06.2007г

II Литература

1. С.А.  Комаров ., А.В. Малько . Теория государства и права. – М.: Норма ,

2004.- 448с.- (серия учебно- методических комплексов).

2. В.В. Лазарев. Теория государства и права . :учебник/ В.В. Лазарев, С.В. Липень.- 4-е изд., перераб. и доп.-М.: Издательство Юрайт; 2011.- 634 с.

3. Теория государства и права : учебник/ кол.авторов; отв.ред. А.В. Малько .-4-е изд., -М.: КНОРУС, 2009. – 400с.

4. Теория государства и права : Курс лекций / Под. Ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько.-2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2001.- 776с.

5. Морозова Л.А. Функции российского государства на современном этапе// Государство и право, 1992, N 6

6 .  Теория государства и права. Учебник для вызов.2-е изд.изм. и доп./под редакцией В.М.Корельского и проф.В.Д.Перевалова.М Москва ,2000г.с.154-160

7. Общая теория государства и права. Академический курс в 2-х томах. Отв.ред.проф.М.Н.Марченко.Т.1, Теория государства.М.Изд.Зерцало,1998г.,с.195.

8. Нерсесянц В.С. Общая теория государства и права : учебник / В.С. Нерсесянц. – Просвещение, 2002. – 20 – 22 с.

9. Венгеров А.Б. Теория государства и права. М.1999, с.143-144

10 Толстик В.А. Теория права и государства : учебник / В.А. Толстик. – М., 2001. – 20 – 25 с.

11 Червонюк В.Н. Теория государства и права : учебное пособие / В.Н. Червонюк. – М. : Инфа-М, 2003. – 70 – 73 с.

12 Чистякова Л.Н. История отечественного государства и права (часть 1) : учебник / Л.Н. Чистякова. – М., 1996. – 64 – 68 с.

13 Чистякова Л.Н. История отечественного государства и права (часть 2) : учебник / Л.Н. Чистякова. – М., 1996. – 10 – 11 с.

  14.  Комаров С.А. Общая теория государства и права: Курс лекций/ Издание 2-е, исправленное и дополненное.- М.: Манускрипт, 1996; с.158-164

15.  Макуев Р.Х. Теория государства и права : учебник / Р.Х. Макуев. – М., 2006. – 20 – 22 с.

16.  Марченко М.Н. Теория государства и права : учебник / М.Н. Марченко. – М., 2006. – 80 – 84 с.

17.  Мордовцев А.Ю. Теория государства и права : учебник / А.Ю. Мордовцев. – М., 2005. – 10 – 12 с.

18.  Нерсесянц В.С. Общая теория государства и права : учебник / В.С. Нерсесянц. – Просвещение, 2002. – 20 – 22 с.

19.  Протасов В.И. Теория государства и права : учебник / В.И. Протасов. – М., 2001. – 22 – 24 с.

20. Румынина В.В. Теория государства и права : учебник / В.В. Румынина. –

М., 2002. – 10 – 15 с.