Нормы права и их эффективность

 

Заключение

 

В процессе проведенных в  настоящей курсовой работе исследований были выявлены и изучены проблемы эффективности права и получены следующие результаты.

При наличии большого числа  различных определений эффективности  права, абсолютное большинство авторов  сходятся в том, что в основе эффективности  права лежит его социальная обусловленность, то есть соответствие нормативного регулирования  ценностям, интересам и потребностям людей, возникающих в процессе их общения. Также единым во всех дефинициях является то, что эффективность права  определяется как соотношение фактического результата и его социальной (социально  обусловленной) целью. При этом необходимо учитывать совокупные общественные затраты, необходимые для достижения данной цели.

Эффективность права представляет собой общую эффективность всех норм права, а эффективность отрасли  права – общую эффективность  норм этой отрасли. При этом, эффективность, являясь показателем действия права, должна оцениваться не только по конкретным уже существующим результатам, но (обязательно) и на стадии проектирования нормативного акта.

Являясь результативным показателем  действия права, эффективность права  состоит из трех элементов (соответствующих  стадиям механизма права): качество закона, эффективность правоприменения, уровень правосознания и правовой культуры. Эффективность каждой из этих стадий зависит в первую очередь от «трансформации» социальных интересов и ценностей на каждой стадии: зарождаясь в правосознании, они закрепляются в законе, отражаются в процессе реализации права и в результате преобразуют правовую культуру.

При этом, качество законодательного акта обеспечивается при соблюдении следующих основных условий:

Потребность в принятии закона, его цели и содержание должны быть социально обусловлены, то есть должны основываться на потребностях и интересах  не государственных органов, а граждан  и социальных групп.

Способы регулирования (права, обязанности, льготы, ответственность) должны соответствовать регулируемыми  ими отношениям; развивать заинтересованность индивидов в реализации нормы  и поддерживать саморегуляцию общественных отношений.

Законом должны регулироваться только принципиальные и значимые общественные отношения, регулируя их настолько  общим образом, чтобы все возможные  вариации конкретного отношения  подпадали под действие конкретного  закона с учетом развития этого отношения  в будущем.

Закон должен быть единственным законодательным актом, соответствовать  актам высшей силы и согласовываться  с существующим законодательством.

В процессе принятия закона должна быть четко соблюдена процедура  разработки и издания законодательного акта, необходимая для проверки его  социальной обусловленности и соответствия законодательству. Текст закона должен быть понятным, четким, лаконичным; структура  его и содержание должны соответствовать  требованиям юридической техники  и правилам логики. Закон должен предусматривать процедуру реализации, учитывать и способствовать повышению  существующего уровня правосознания  и правовой культуры общества.

В свою очередь эффективность  правоприменения зависит от следующего. Во-первых, эффективность правоприменения зависит от качества закона и вида правовых норм, содержащихся в нем, который обуславливает форму правоприменения и соответствующий механизм. Во-вторых, эффективным может быть только такая правоприменения, которая во всем соответствует требованиям законодательства. Это же относиться к подзаконным актам, необходимым для правильной реализации права. В-третьих, для всех форм правореализации необходимым условием эффективности реализации права является обеспеченность правовой и другой информацией всех субъектов, ответственных за реализацию права. В-четвертых, необходимо обеспечить качественную работу всех органов правоприменения в соответствии с положениями менеджмента. В-пятых, реализация права должна органично вливаться во все силы и механизмы, воздействующие на регулируемые правом отношения и взаимодействующие между собой. В-шестых, качество правоприменения непосредственно зависит от правосознания и правовой культуры всех субъектов правоприменения. В-седьмых, особо строгие требования должны предъявляться к качеству правоприменения, результатом которой являются правоприменительные акты. И в-восьмых, всякая правореализационная деятельность (и в особенности правоприменительная) должна основываться не только на законодательных и подзаконных актах, но и учитывать интересы и потребности граждан и юридических лиц и конкретных фактических обстоятельствах.

Наконец, важнейшим определяющим элементом эффективности права  является уровень правосознания  и правовой культуры. При этом воздействие  правосознания и правовой культуры на эффективность права является взаимосложным, что проявляется в следующем. Во-первых, качественный закон может возникнуть только в обществе с высоким уровнем правовой культуры. Во-вторых, уровень правосознания субъектов правореализации непосредственно влияет на качества реализации права. В-третьих, низкое качество законодательства и его сложность делают принцип знания права нереальным. И в-четвертых, знание законов гражданами, отношение к ним, готовность соблюдать его и наличие у граждан навыков правового поведения, составляющие индивидуальное правосознание, непосредственно влияют на эффективность права в каждом конкретном случае. И наоборот, некачественные законы и подзаконные акты, неэффективная правореализационная деятельность снижают уровень правосознания и правовой культуры.

Список использованных источников

 

1. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) / Собрание законодательства РФ, 05.01.2009, N 1, ст. 2

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ / Собрание законодательства РФ", 14.02.2011, N 7, ст. 901
3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ / Собрание законодательства РФ, 13.12.2010, N 50, ст. 6611
4. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ / Собрание законодательства РФ, 27.12.2010, N 52 (ч. 1), ст. 7001.
5. Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ / Собрание законодательства РФ", 27.12.2010, N 52 (ч. 1), ст. 7002.
6. Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ / Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4193
7. Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" / Собрание законодательства РФ, 29.06.2009, N 26, ст. 3125
8. Приказ Минюста РФ от 04.05.2007 №88 "Об утверждении Разъяснений о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации" // Российская газета. – 2007. - 24 мая.

2. ЛИТЕРАТУРА

9. Абдулаев М.И. Теория государства и права: Учебник для высших учебных заведений. – М.: Финансовый контроль, 2004 – 410 с. (Серия «Учебники для вузов»).
10. Борисов Г.А. Теория государства и права. Белгород: БелГУ, 2007. — 292 с.
11. Бошно С.В. Теория государства и права. М.: Эксмо, 2007. — 400 с.
12. Венгеров А.Б. Теория государства и права. 3-е изд. - М.: Юриспруденция, 2000. — С. 220.
13. Григорьева И.В. Теория государства и права. Тамбов: ТГТУ; 2009. – 304 с.
14. Жинкин, С. А. Некоторые аспекты понятия эффективности норм права //Правоведение. -2004. - № 1 (252). - С. 191 - 196
15. Курганов С. И., Кравченко А. И. Социология для юристов: Учебн. пособ. для вузов/ М.: Право, 2003. 268 с.
16. Лапаева В.В. Социология права. Учебник. М.: Норма, 2008. 356 с.
17. Лившиц Р. З. Теория права/ http// www.tarasie.narod.ru
18. Мелехин А.В. Теория государства и права. М.: Маркет ДС, 2007. — 640 с.
19. Марина И.Н. Средства повышения эффективности применения норм права. Автореферат диссертации. Теория и история права и государства; история правовых учений. Москва, 2009.
20. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. М.: Юристъ, 2004. — 512 с.
21. Касьянов В.В., Нечипуренко В.Н. Социология права. Проблема эффективности законодательства. http://society.polbu.ru/kasianov
22. Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2004. – С. 543.
23. Теория государства и права. Алексеев С.С., Архипов С.И. и др. М.: Норма, 2005. — 496 с.
24. Теория государства и права. Под ред. Бабаева В.К. М.: Юристъ, 2003. - 592 с.
25. Тихомиров Ю.А. Эффективность закона: от цели к результату/Журнал Российского права, 2009.
26. Пашков А.С., Явич Л.С. Эффективность действия правовой нормы (к методологии и методике социологического исследования // Сов. государство и право. 1970. № 3.
27. Теория государства и права. Учебник / Под ред. М. Н. Марченко// http// www.tarasie.narod.ru
28. Эффективность закона (методология и конкретные исследования) /Отв. ред. В.М. Сырых, Ю.А. Тихомиров. М.: БЕК, 1997, 216 с.
29. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. 3-е изд., дополн. и испр. - М.: Омега-Л, 2008. - 384 с.
30. Четвертин В. А. Понимание права и государства. Введение в курс теории права и государства. М.: Знание, 2005. 284 с.
31. Юридическая социология: Учеб. для вузов/ Отв. ред. В. А. Глазырин. М.: Норма, 2000. 284 с.

 

 

 

 

 

 

¹ Пашков А.С., Явич Л.С. Эффективность действия правовой нормы (к методологии и методике социологического исследования // Сов. государство и право. 1970. № 3.

² Четвертин В. А. Понимание права и государства. Введение в курс теории права и государства. М.: Знание, 2005. 284 с.

³ Учебник по теории государства и права/ Под ред. М. Н. Марченко// http// www.tarasie.narod.ru

⁴ Эффективность закона (методология и конкретные исследования) /Отв. ред. В.М. Сырых, Ю.А. Тихомиров. М.: БЕК, 1997, 216 с.

⁵ Юридическая социология: Учеб. для вузов/ Отв. ред. В. А. Глазырин. М.: Норма, 2000. 284 с.

⁶ Жинкин, С. А. Некоторые аспекты понятия эффективности норм права //Правоведение. -2004. - № 1 (252). - С. 191 -  196

⁷ Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права.  М.: Юристъ, 2004. — 512 с.

⁸ Жинкин, С. А. Некоторые аспекты понятия эффективности норм права //Правоведение. -2004. - № 1 (252). - С. 191 -  196

⁹ Тихомиров Ю.А. Эффективность закона: от цели к результату/Журнал  Российского права, 2009.

¹⁰ Юридическая социология: Учеб. для вузов/ Отв. ред. В. А. Глазырин. М.: Норма, 2000. 284 с.

¹¹ Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права.  М.: Юристъ, 2004. — 512 с.

¹² Курганов С. И., Кравченко А. И. Социология для юристов: Учебн. пособ. / М.: Право, 2003. 268 с.

¹³ Жинкин, С. А. Некоторые аспекты понятия эффективности норм права //Правоведение. -2004. - № 1 (252). - С. 191 -  196

¹⁴ Тихомиров Ю.А. Эффективность закона: от цели к результату/Журнал  Российского права, 2009.

¹⁵ Марина И.Н. Средства повышения эффективности применения норм права. Автореферат диссертации. Теория и история права и государства; история правовых учений. Москва, 2009.

¹⁶ Тихомиров Ю.А. Эффективность закона: от цели к результату/Журнал  Российского права, 2009.

¹⁷ Курганов С. И., Кравченко А. И. Социология для юристов: Учебн. пособ. для вузов/ М.: Право, 2003. 268 с.

¹⁸ Лапаева В.В. Социология права. Учебник. М.: Норма, 2008. 356 с.

¹⁹ Марина И.Н. Средства повышения эффективности применения норм права. Автореферат диссертации. Теория и история права и государства; история правовых учений. Москва, 2009.

²⁰ Лапаева В.В. Социология права. Учебник. М.: Норма, 2008. 356 с.

²¹ Лапаева В.В. Социология права. Учебник. М.: Норма, 2008. 356 с.

²² Марина И.Н. Средства повышения эффективности применения норм права. Автореферат диссертации. Теория и история права и государства; история правовых учений. Москва, 2009.