В настоящее время в соответствие
с законом в Российской Федерации предусматриваются
две формы расторжения брака: в органах
ЗАГС и в судебном порядке. При этом основной
формой принято считать расторжение брака
в органах ЗАГС. Автор считает, что нужно
закрепить в российском семейном законодательстве
как основной способ расторжения брака
судебный порядок. Это будет способствовать
охране прав и законных интересов супругов
и их несовершеннолетних детей. Исключительно
судебный порядок должен применяться
при расторжении брака как по взаимному
заявлению обоих супругов, так и по заявлению
одного из них. Сохранение административного
порядка расторжения брака автор считает
недопустимым. Ограничиваться только
констатацией факта непоправимого распада
семьи государство не должно. Необходимо
сгладить негативные последствия прекращения
брака по этому основанию. Это должно являться
компетенцией суда. В полномочия органов
ЗАГС это не входит. Независимо от мотива
развода суд должен решить, с кем из родителей
будут проживать несовершеннолетние дети,
в т. ч. и усыновленные. Так же суд должен
определить порядок содержания несовершеннолетних
детей и участие отдельно поживающего
родителя в их воспитании. И кроме того,
одновременно с требованием о расторжении
брака в судебном порядке, необходимо
решить имущественные последствия развода.
Это вопросы, касающиеся раздела совместно
нажитого имущества и содержания нетрудоспособного
нуждающегося супруга. На рассмотрение
суда могут быть вынесены соглашения о
детях и об имуществе, которые подлежат
утверждению, при условии, что эти соглашения
не нарушают прав и законных интересов
детей и одного из супругов.
Установление в России судебного
порядка расторжения брака по тем основаниям,
по которым в настоящее время применяется
внесудебный (так, расторжение брака по
заявлению одного из супругов производится
в случаях, если другой супруг в установленном
законом порядке признан безвестно отсутствующим,
или другой супруг вследствие душевной
болезни или слабоумия признан недееспособным,
либо другой супруг осужден судом за преступления
к лишению свободы на срок не менее трех
лет), необходимо с целью охраны родительских
прав и прав имущественного характера
отсутствующего супруга. В суде интересы
недееспособного супруга может представлять
его опекун. Что касается осужденного
супруга к лишению свободы сроком более
трех лет? Автор считает, что следует
уведомлять его о поступившем в суд заявлении
о расторжении брака от другого супруга.
Осужденный супруг согласно действующему
законодательству не имеет право выразить
согласие или возражение против предъявленного
иска. Такое правило установлено действующим
гражданским законодательством.
При взаимном согласии супругов
на расторжение брака и отсутствии у них
общих несовершеннолетних детей целесообразно
ввести упрощенную процедуру расторжения
брака. Суд должен утвердить данную
процедуру, как соглашение об имуществе
и алиментах (если один из супругов имеет
право на их получение).
По статистическим данным, повторные
браки между бывшими супругами – не такая
уж редкость. Поэтому автор считает целесообразным
ввести институт раздельного проживания
супругов. Целью данной примирительной
процедуры будет являться сохранение
семьи и брака. В данном случае, после судебного
решения супруги смогут более обдуманно
подойти к своему решению о прекращении
брака. Раздельное проживание супругов
имеет свои преимущества. Оно является
альтернативой разводу и имеет свои преимущества.
Например, если в период судебного разлучения
супругов один из них умирает, другой сохраняет
наследственные права и права в сфере
социального обеспечения. Если же во время
судебного разлучения супруги приобретают
имущество, то оно является раздельной
собственностью. Презумпция отцовства
при раздельном проживании супругов не
действует.
В целом нормы действующего
Семейного кодекса РФ во многом устраняют
имевшиеся в прежнем законодательстве
противоречия и пробелы и в большей степени
соответствуют складывающимся в настоящее
время жизненным реалиям.
Список использованной
литературы
Нормативные правовые
акты:
- Конституция РФ, принята всенародным
голосованием 12 декабря 1993 года (с изменениями
и дополнениями от 31 декабря 2008г.) // Российская
газета от 21 января 2009 г.
- «Гражданский кодекс Российской
Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ (в ред. от 02.011.2013) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301.
- Гражданский кодекс Российской
Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ
(ред. от 14.06.2012) (с изм. и доп., вступающими
в силу с 01.01.2012) // Собрание законодательства
РФ, 29.01.1996, N 5, ст. 410.
- Гражданский кодекс Российской
Федерации (часть третья) от 26 ноября 2001
г. № 146-ФЗ (в ред. от 05.06.2012 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 декабря 2001 г. № 49 ст. 4552.
- Гражданский кодекс Российской
Федерации (часть четвертая)" от 18.12.2006
N 230-ФЗ (ред. от 08.12.2011) // Собрание законодательства
РФ, 25.12.2006, N 52 (1 ч.), ст. 5496
- Гражданский процессуальный
кодекс Российской Федерации от 14.11.2002
№ 138-ФЗ (в ред. от 29.12.2012 N 282-ФЗ) Глава
30. // Собрание законодательств РФ от 18.11.2002,
№ 46, ст. 4532.
- Жилищный кодекс Российской
Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 05.04.2013) // Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14.
- Семейный кодекс Российской
Федерации от 29 декабря 1995. № 223-ФЗ (в ред.
от 25.11.2013 N 183-ФЗ) // Собрание законодательства РФ от 01.01.1996.
- «Налоговый кодекс РФ (часть
вторая)» от 05.08.2000 №117-ФЗ (ред. от 28.12.2013)
(с изм. и доп. Вступ. в силу с 30.01.2014) // «СЗРФ»,
07.08.2000, № 32, ст. 3340.
- Налоговый кодекс Российской
Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N
117-ФЗ (ред. от 30.12.2012, с изм. от 25.12.2012) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2013) // Собрание законодательства РФ", 07.08.2000, N 32, ст. 3340.
- «Уголовно-исполнительный кодекс
Российской федерации» от 08.01.1997 № 1-ФЗ
(ред. от 28.12.2013) // № 9, 16.01.1997.
- Основы законодательства Российской
Федерации о нотариате от 11 февраля 1993
г. № 4462-1 (в ред. от 29.06.2012 г.) // Ведомости
съезда народных депутатов Российской
Федерации и Верховного Совета Российской
Федерации от 11 марта 1993 г., № 10, ст. 357.
- Федеральный закон от 15.11.1997
N 143-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "Об актах гражданского
состояния" // Собрание законодательства
Российской Федерации от 24 ноября 1997 г.,
№ 47, ст. 5340.
- Федеральный закон от 31.05.2002
N 62-ФЗ (ред. от 02.11.2013) "О гражданстве
Российской Федерации" // Собрание законодательства
РФ, 03.06.2002, N 22, ст. 2031.
- Постановление Правительства
РФ от 06.07.1998 № 709 «О мерах по реализации
Федерального Закона «Об гражданского
состояния» (ред. от 08.12.2008) // «Российская
газета», 1998, № 709.
- Постановление Правительства
РФ от 06.07.1998г. №709 (ред. от 08.12.2008) «О мерах
по реализации Федерального Закона «Об
актах Гражданского состояния»» // «Собрание
законодательства РФ», № 28, 13.07.1998, ст. 3359.
- Постановлении Правительства
Российской Федерации от 13.08.1997 г. № 1009
«Об утверждении Правил подготовки нормативных
правовых актов федеральных органов исполнительной
власти и их государственной регистрации»
(ред. от 22.11.2013) // «Российская газета»,
1997, № 1009.
- Приказ Минюста РФ от 12 мая 2000
г. № 148 (ред. от 21.02.2002, с изм. от 02.10.2002) «Об
утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной
системы Министерства юстиции Российской
Федерации». // «Российская газета»
2000, № 148 (утратил силу).
- Кодекс о браке и семье РСФСР
от 30 июля 1969 г. (в ред. на 22 декабря 1994 г.)
// Ведомости Верховного Совета РСФСР.
– 1969. - №32. - Ст. 1085 (утратил силу).
- Декрет от 19 декабря 1917 г. «О
расторжении брака» // СУ РСФСР. 1917. № 10.
Ст. 152. (Утратил силу).
- Кодекс законов об актах гражданского
состояния, брачном, семейном и опекунском
праве от 22 октября 1918 г. // СУ РСФСР. 1918.
№ 76. Ст. 818. (Утратил силу).
- Кодекс законов о браке, семье
и опеке (КЗоБСО) от 1926 г. // СУ РСФСР. 1926. № 82. Ст. 612. (Утратил силу).
II. Акты судебных
органов:
- Постановление Пленума Верховного
суда РФ от 5 ноября 1998 г. № 15 «О применении
судами законодательства опри рассмотрении
дел о расторжении брака» // БВС РФ. – 1999.
- №1
- Определение Верховного Суда
РФ от 16.08.2005 г. №-1-В05-8 // СПС «Консультант
Плюс».
III. Литература:
- Акты русского государства.
– М., 2005, С. 220.
- Антокольская М.В. Семейное право. М. Изд-во Юрайт-пресс, 2012. С. 138.
- См. напр.: Белякова А.М. Указ. соч. С. 64; Кашанина А.В. Указ. соч. С. 422.
- См. Богуславский М.М. Международное
частное право: Учебник. // М.М. Богуславский.
– М., 2006, С. 265.
- См. напр.: Большая Советская энциклопедия, 2-е изд. / Глав. ред. Введенский Б.А. М.,1995. 35. С.
605; Большая Советская энциклопедия, 3-е
изд. / Под ред. Прохорова А.М. М., 1975. Т. 21.
С. 494; Большой энциклопедический словарь
/ Гл. ред. Прохорова А.М. М., 1991. Т. 2. С. 245;
Большой Энциклопедический словарь / Под
ред. Прохорова А.М. М., 1997. С. 998; Юридический
энциклопедический словарь /Под ред. Сухорева А.Я. М., 1984. С. 315; Большой юридический словарь / Под ред. Сухарева А.Я., Зорькина В.Д., Крутских В.Е. М., 1997. С. 315.
- Верховский П.В. Новые формы брака и семьи по советскому законодательству (с приложением проекта нового Кодекса законов о брачном, семейном и опекунском праве, разработанного Народным комиссариатом внутренних дел). - Л.:1925. Переиздано. М. Проспект. 2009. - С. 4.
- Вешнякова А.В.. Комментарий к Семейному кодексу РФ 4-е изд. // «АСТ Москва» 2012. С. 9.
- Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. Ростов-на-Дону: Феникс, 2010. С. 427.
- Ворожейкин Е.М. Семейные правоотношения в СССР. М., 1985. С. 138.
- Гражданское право. // Под. ред. проф. Ю.К. Толстого, проф.
Сергеева А.П. – СПБ, 2006, С.345.
- Гойхбарг А.Г. Сравнительное семейное право. М., 1927. С. 62.
- Гражданское право. Часть первая.
// Под ред. А.Г. Калпина, А.И. Масляева. М.: Юрист, 2012. С. 118.
- Гражданское право. Учебник.
Часть III. / Под редакцией А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. – М.: «Проспект», 1999. С. 336.
- Гражданское, торговое и семейное
право капиталистических государств:
Учебник. – М., 2005. С. 724.
- Древнерусское государство
и право: Учебное пособие. М.: Зерцало, 2011.
С. 50.
- Ершова Н.М. Вопросы семьи в
гражданском праве. // М.: Юридическая литература,
2011. С. 34.
- Загоровский А.И. Курс
семейного права. // А.И. Загоровский. –
М., Зерцало. 2003. – С. 45-46. См. напр.: Большая
Советская энциклопедия, 2-е изд. / Глав. ред. Введенский Б.А.
М.; 1955. Т.34. С. 418.
- Иванова Е.И. Трансформация брачности в России в XX веке: основные этапы. // Население и общество. - №4. - 2010. С. 38.
- См. Комментарий к Семейному
кодексу РФ. // Отв. ред. Кузнецова И.М., 2006,
С. 112.
- Манукян Ю.К. Современное семейное право Российской Федерации и шариат. Ростов на Дону: АПСН, 2012. с.83.
- Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 1.
М., 1955. С. 162.
- Маркс К., Энгельс Ф Соч. 2-е изд.,
т. 1, с. 163.
- См. Масевич М.Г., Кузнецова И.М., Маришева Н.И. Новый Семейный кодекс РФ. // Дело и право, 2006, № 1, С. 23.
- Нечаева А.М. Семейное право:
Курс лекций. // А.М. Нечаева. – М., Юрист.
2008. – С. 110.
- См.: Победоносцев К.П. Курс гражданского
права. Т. 2. М.: Зерцало, 2003. С. 79
- Полянский П.Л. Развитие понятия брака
в истории советского семейного права.
– «Вестник Московского университета».
Серия 11. Право. – 2008. - №2. С. 55, 57.
- Покровский А.И. Основные
проблемы гражданского права. Юридический
книжный склад «Право», 1917 г. Переиздано.
Инфра М. 2009. С. 57.
- Полянский П.Л. Развитие понятия
брака в истории советского семейного
права. – «Вестник Московского университета».
Серия 11. Право. - 2008. - №2. С. 55, 57.
- Постатейный комментарий
к Семейному кодексу Российской Федерации // Под ред. П.В. Крашенинникова. – М.: Статут, 2006.
- Рясенцев В.А. Советское семейное право. М.: Юридическая литература, 1982. С. 115.
- Сергеева А.П. Семейное право.
М.: Статут, 2000. С. 34.
- См. Тимошенко С.А. Некоторые
тенденции в развитии общества. // Гласность,
Одесса. – 23.04.2007.
- См. Тихомирова Л.В., Тихомиров
М.Ю. Юридическая энциклопедия. М., 2007, С.
523.
- Федеральная служба государственной
статистики. Всероссийская перепись населения.
- См.: Харчев А.Г., Брак и семья / А.Г. Харчев:-2 изд.,-М.: Мысль, 2010, с. 6-10.
- См. Чечот М. Как защитить свое право (Юридические советы гражданам) – М., 2007, С. 310.
- Шершеневич Г.Ф. Указ. Соч. С. 420.
- Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. М. Изд-во Бр. Башмаковых, 1911. Переиздано – М. Норма. 2010. С. 87.
- См. Юркевич Н.Г. Брак и его правовое
регулирование в СССР. Автореф. дисс. юрид. наук. М., 2007.
- Ярков В.В. Гражданское судопроизводство:
особенности рассмотрения отдельных категорий
дел: Учебно-практическое пособие / Отв. ред. В.В. Ярков. М., 2001. С. 248
- 249.
1 Федеральная служба государственной
статистики. Всероссийская перепись населения.
2 См.: Харчев А.Г., Брак и семья
/ А.Г. Харчев:-2 изд., - М.: Мысль, 2010, с.6-10.
3 Манукян Ю.К. Современное семейное
право Российской Федерации и шариат.
Ростов на Дону: АПСН, 2012. с.83.
4 Маркс К., Энгельс Ф Соч. 2-е изд.,
т. 1, с. 163.
5 См.: Победоносцев К.П. Курс
гражданского права. Т. 2. М.: Зерцало, 2003.
С. 79.
6 Акты русского государства.
– М.: 2005, С. 220.
7 Древнерусское государство
и право: Учебное пособие. М.: Зерцало, 2011.
С. 50.
8 Покровский, И.А. Основные проблемы
гражданского права. / И.А. Покровский.
– М., Статут. 2006. – С. 171.
9 Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор
истории русского права. Ростов-на-Дону:
Феникс, 2010. С. 427.
10 Рясенцев В.А. Советское семейное
право. М.: Юридическая литература, 1982.
С. 115.
11 Антокольская М.В. Семейное
право. М. Изд-во Юрайт-пресс, 2012. С. 138.
12
Гражданское, торговое и семейное право
капиталистических государств: Учебник.
– М., 2005. С. 724.
13 Шершеневич Г.Ф. Учебник русского
гражданского права. М. Изд-во Бр. Башмаковых,
1911. Переиздано – М. Норма. 2010. С. 87.
14 Ярков В.В. Гражданское
судопроизводство: особенности рассмотрения
отдельных категорий дел: Учебно-практическое
пособие / Отв. ред. В.В. Ярков. М., 2001. С. 248
- 249.
15 Загоровский А.И. Курс семейного
права. М. Изд-во Сервис. 2011. С. 90.
16 Покровский А.И. Основные проблемы
гражданского права. Юридический книжный
склад «Право», 1917 г. Переиздано. Инфра
М. 2009. С. 57.
17Гойхбарг А.Г. Сравнительное
семейное право. М., 1927. С. 62.
18 Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 1.
М., 1955. С. 162.
19 Иванова Е.И. Трансформация
брачности в России в XX веке: основные
этапы. // Население и общество. - №4. - 2010.
С. 38.
20 Верховский П.В. Новые формы
брака и семьи по советскому законодательству
(с приложением проекта нового Кодекса
законов о брачном, семейном и опекунском
праве, разработанного Народным комиссариатом
внутренних дел). - Л.:1925. Переиздано. М.
Проспект. 2009. - С. 4.
21 Гражданское право. //
Под ред. проф. Ю.К.Толстого, проф. А.П.Сергеева
– СПБ, 2006, С. 345.
22 Комментарий к Семейному кодексу
РФ // Отв. ред. Кузнецова И.М., 2006, С. 112.
23 Полянский П.Л. Развитие понятия
брака в истории советского семейного
права. – «Вестник Московского университета».
Серия 11. Право. - 2008. - №2. С. 55.
24 Полянский П.Л. Развитие понятия
брака в истории советского семейного
права. – «Вестник Московского университета».
Серия 11. Право. - 2008. - №2. С. 57.
25 Кодекс о браке и семье РСФСР
от 30 июля 1969 г. (в ред. на 22 декабря 1994 г.)
// Ведомости Верховного Совета РСФСР.
– 1969. - №32. - Ст. 1085 (утратил силу).
26 Там же
27 См. напр.: Большая Советская
энциклопедия, 2-е изд. / Глав. ред. Введенский
Б.А. М.; 1955. Т.34. С. 418.
28 Сергеева А.П. Семейное право.
М.: Статут, 2000. С. 34.
29 Шершеневич Г.Ф. Указ. Соч. С.420.
30 См. напр.: Большая Советская
энциклопедия, 2-е изд. / Глав. ред. Введенский
Б.А. М.,1995. 35. С. 605; Большая Советская энциклопедия,
3-е изд. / Под ред. Прохорова А.М. М., 1975. Т.
21. С. 494; Большой энциклопедический словарь
/ Гл. ред. Прохорова А.М. М., 1991. Т. 2. С. 245;
Большой Энциклопедический словарь / Под
ред. Прохорова А.М. М., 1997. С. 998; Юридический
энциклопедический словарь /Под ред. Сухорева
А.Я. М., 1984. С. 315; Большой юридический словарь
/ Под ред. Сухарева А.Я., Зорькина В.Д., Крутских
В.Е. М., 1997. С. 315.
31 См. напр.: Белякова А.М. Указ.
соч. С. 64; Кашанина А.В. Указ. соч. С. 422.
32 Постатейный комменатрий к
Семейному кодексу Российской Федерации
/ Под ред. П.В. Крашенинникова. – М.: Статут,
2006. – С. 121-133.
33 См. Масевич М.Г., Кузнецова
И.М., Маришева Н.И. Новый Семейный кодекс
РФ. // Дело и право, 2006, № 1. С. 23.
34 Постатейный комменатрий к
Семейному кодексу Российской Федерации
/ Под ред. П.В. Крашенинникова. – М.: Статут,
2006. – С. 89.
35 Постатейный комменатрий к
Семейному кодексу Российской Федерации
/ Под ред. П.В. Крашенинникова. – М.: Статут,
2006. – С. 95.
36 Гражданское право. Учебник.
Часть III. / Под редакцией А.П. Сергеева,
Ю.К. Толстого. – М.: «Проспект», 1999. С. 336.
37 Постатейный комменатрий к
Семейному кодексу Российской Федерации
/ Под ред. П.В. Крашенинникова. – М.: Статут,
2006. – С. 91.
38 Семейный кодекс Российской
Федерации от 29 декабря 1995 года № 223-ФЗ
(в ред. от 25.11.2013) // Российская газета
от 27 января 1996 года, № 17.
39 Гражданский кодекс Российской
Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(ред. от 02.011.2013) // Собрание законодательства
РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301.
40 Федеральный закон от 15.11.1997
N 143-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "Об актах гражданского
состояния" // Собрание законодательства
Российской Федерации от 24 ноября 1997 г.,
№ 47, ст. 5340.
41 Федеральный закон от 31.05.2002
N 62-ФЗ (ред. от 02.11.2013) "О гражданстве
Российской Федерации" // Собрание законодательства
РФ, 03.06.2002, N 22, ст. 2031.
42 Постановление Правительства
РФ от 06.07.1998 № 709 «О мерах по реализации
Федерального Закона «Об гражданского
состояния» (ред. от 08.12.2008) // «Российская
газета», 1998, № 709.
43 Постановлении Правительства
Российской Федерации от 13.08.1997 г. № 1009
«Об утверждении Правил подготовки нормативных
правовых актов федеральных органов исполнительной
власти и их государственной регистрации»
(ред. от 22.11.2013) // «Российская газета»,
1997, № 1009.