Понятие функций государства

Перечень банковских операций и других сделок, которые  имеют право осуществлять кредитные организации, определен ст. 5 Закона. Для кредитных организаций предусмотрена исключительная хозяйственная компетенция. Решение о государственной регистрации кредитной организации принимается Банком России. На основании указанного решения и представленных Банком России необходимых сведений и документов уполномоченный регистрирующий орган в срок не более чем пять рабочих дней вносит в единый государственный реестр юридических лиц соответствующую запись. Банк России не позднее трех рабочих дней со дня получения от уполномоченного регистрирующего органа информации о внесении в единый государственный реестр записи уведомляет об этом учредителей кредитной организации с требованием произвести в месячный срок оплату 100 процентов объявленного уставного капитала и выдает учредителям документ, подтверждающий факт внесения записи в реестр. Внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о реорганизации, ликвидации кредитных организаций также осуществляется уполномоченным регистрирующим органом на основании решения Банка России о соответствующей государственной регистрации. Банк России в целях осуществления своих контрольных и надзорных функций ведет Книгу государственной регистрации кредитных организаций. Лицензия на осуществление банковских операций кредитной организации выдается после государственной регистрации организации. Кредитная организация имеет право осуществлять банковские операции с момента получения лицензии, выданной Банком России. Функции государственной регистрации, лицензирования банковской деятельности возложены на Банк России. Законом определены меры контроля и надзора за деятельностью кредитных организаций, осуществляемые этим банком, а также средства обеспечения стабильности банковской системы, защиты прав и интересов вкладчиков и кредиторов кредитных организаций.Так, в целях обеспечения финансовой надежности кредитная организация обязана создавать резервы (фонды), в том числе под обесценение ценных бумаг; осуществлять классификацию активов, выделяя сомнительные и безнадежные долги и создавая резервы на покрытие возможных убытков; соблюдать обязательные нормативы; депонировать обязательные резервы в Банке России; организовывать внутренний контроль. Деятельность кредитной организации подлежит ежегодной аудиторской проверке.

Материальная ответственность работников: понятие, основания, виды, порядок возмещения ущерба.

Материальная ответственность  является одним из видом юридической  ответственности. Трудовое законодательство предусматривает два вида материальной ответственности: работника перед работодателем; работодателя перед работником.

Основание и условия  материальной ответственности раскрываются с ст.233 ТК РФ.

Материальная ответственность  стороны трудового договора наступает  за ущерб, причиненный ею другой стороне  этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действия или бездействия), если иное не предусмотрено законом. При этом каждая из сторон обязана доказать размер причиненного ей ущерба.Материальная ответственность работника – это его обязанность возместить имущественный ущерб, причиненный по его вине предприятию (организации) в результате ненадлежащего исполнения им своих обязанностей. Вопросы материальной ответственности регулируются ТК РФ и рядом других нормативных актов.Материальная ответственность за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации при исполнении трудовых обязанностей, возлагается на работника при условии, если ущерб причинен по его вине.Таким образом, по трудовому законодательству работник возмещает ущерб при наличии следующих обязательных условий:противоправности поведения работника;причинной связи между поведением работника и возникшим ущербом;

вины работника в  причинении ущерба;

Противоправным является такое поведение (действие или бездействие) работника, когда он не исполняет свои трудовые обязанности, установленные законами, постановлениями правительства, правилами внутреннего распорядка, приказами и распоряжениями администрации.

Ответственность, как  правило, ограничивается средним месячным заработком работника.

Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат (ч.1 ст.238 ТК РФ).

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение его состояния (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества.

Материальная ответственность  работника исключается в случаях  возникновения ущерба вследствие непреодолимой  силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой  обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

Трудовое законодательство устанавливает два основных вида материальной ответственности работников: ограниченную и полную.

Понятие, признаки и виды обязательств в гражданском праве

Обязательственное право  представляет собой подотрасль гражданского права, регулирующую экономический  оборот (товарообмен), т.е. отношения  по переходу от одних лиц к другим материальных и иных благ, имеющих  экономическую форму товара. Как часть ГП ОП имеет предметом определенные имущественные отношения. Обязательство в самом общем виде представляет собой взаимоотношение участников экономического оборота (товарообмена), урегулированные нормами обязательственного права, т.е. одну из разновидностей гражданских правоотношений.

Обязательства как гражданские  правоотношения необходимо отличать от ПО, относящихся к другим правовым отраслям (как правило, ПП) – обязанности  по уплате налогов, обязанности возникающие  в управленческих, финансовых, внутрихозяйственных и иных отношениях, находящихся за пределами предмета ГП. Обязательства оформляют процесс товарообмена и поэтому относятся к имущественным ПО. ГПО НИ характера не могут обретать форму обязательств. Обязательство может быть направлено на удовлетворение НИ интереса лица или иметь предметом совершение обязанным лицом действий НИ характера, если при этом не теряется связь с имущественным обменом (получение контрагентом за совершение таких действий денежного или иного имущественного эквивалента), чем сохраняется имущественная природа обязательств (таковы различные возмездные обязательства). Обязательство также может быть направлено на организацию отношений товарообмена, т.е. содержать условия будущего перехода имущественных благ (предварительный договор). Обязательство оформляют конкретные акты экономического обмена, возникающие между определенными участниками и представляют собой типичные относительные ПО, характеризующиеся четким субъектным составом. Если предметом вещных ПО могут быть индивидуально определенные вещи, а предметом отношений «интеллектуальной собственности» – выраженные в объективной форме конкретные нематериальные объекты, то предметом обязательств является поведение обязанных лиц, связанное с передачей различных объектов ИО.

Содержание обязательственного права составляют права и обязанности  его сторон (участников): кредитор или  веритель (управомоченная сторона (субъект) обязательства); дебитор или должник (контрагент кредитора, т.е. лицо, обязанное  к выполнению долга); долг (субъективная обязанность должника по совершению каких-нибудь действий); право требование (субъективное право верителя); предмет обязательства (конкретные действия участников – передача имущество, выполнение работ, оказание услуг и т.п.).

Обязательство в ГП представляет собой оформляющее акт товарообмена относительное гражданское правоотношение, в котором один участник (должник) обязан совершить в пользу другого участника (кредитора) определенное действие имущественного характера либо воздержаться от такого действия, а кредитор вправе требовать от должника исполнения его обязанности (ст.307).

Виды обязательств: В  соответствии со сложившейся системой обязательственного права обязательства  систематизируются по различным  видам:

1) Общепринятая традиционная систематизация: договорные и внедоговорные;

2) Современная систематизация: регулятивные (договорные и иные  обязательства правомерной направленности) и охранительные (возникающие  из причинения вреда и из  неосновательного обогащения);

3) По основаниям возникновения: а) О из договоров и сделок (О договорные и О из односторонних сделок); б) О из неправомерных действий (О из деликтов и О из неосновательного обогащения); в) О из иных ЮФ (О из ЮФ-поступков и О из ЮФ-событий);

4) Договорные делятся  по типам: О по передаче имущества в собственность; О по передаче имущества в пользование; О по производству работ; О по реализации результатов творческой деятельности; О по оказанию услуг; О из многосторонних сделок. Каждый тип делится на виды (О по передаче имущества в собственность: купля-продажа, мена, дарение, рента), виды на подвиды или разновидности (купля-продажа – розничная продажа, поставка, контрактация, энергоснабжение и т.д.);

5) По ГП статусу  участников: О связанные с осуществлением  предпринимательской деятельности, О с участием граждан-потребителей.

Понятие и значение представительства.

Под представительством понимается совершение одним лицом, представителем, в пределах имеющихся  у него полномочий сделок и иных юридических действий от имени и  в интересах другого лица, представляемого. Сделка, совершаемая представителем на основании его полномочий, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.

Потребность в представительстве  возникает  тогда, когда сам представляемый в силу закона (например, из-за отсутствия дееспособности) или конкретных жизненных обстоятельств (например, из-за болезни, командировки, занятости) не может лично осуществлять свои права и обязанности, но часто к услугам представителей прибегают ради того, чтобы воспользоваться специальными знаниями и опытом представителя, сэкономить время и средства и т.п.

С помощью представительства  могут осуществляться не только имущественные, но и некоторые личные неимущественные  права, однако не допускается совершение через представителей сделок, которые по своему характеру могут быть совершены только лично, а также других сделок в случаях, предусмотренных законом (например, только лично можно составить завещание, заключить договор пожизненного содержания и др.).

Доверенность. Форма  доверенности. Виды.

Доверенностью является письменное уполномочие, выдаваемое одним  лицом другому для представительства  перед третьими лицами. Чаще всего  доверенность выдается для подтверждения  полномочий добровольного представительства. Однако если само добровольное представительство имеет в основе договор между представляемым и представителем, то выдача доверенности по своей юридической природе представляет собой одностороннюю сделку, совершаемую по единоличному усмотрению представляемого. Другими словами, для выдачи доверенности и приобретения ею юридической силы не требуется согласие представителя.

В отличие от договора, регулирующего внутренние отношения  между представителем и представляемым, доверенность призвана обеспечить внешний эффект представительства, а именно установить правовую связь между представляемым и третьим лицом посредством действий представителя. Знакомясь с доверенностью, третьи, которым она собственно и адресуется, узнают, какими полномочиями обладает представитель.

Договор же или иной  юридический факт, послуживший основой  для выдачи доверенности, как таковой  третьих лиц не касается. Любые  сделки и иные юридические действия, совершенные представителем в рамках предоставленных ему полномочий, носят для представляемого обязательный характер. В частности, представляемый не может отказаться от исполнения заключенного на основании доверенности договора, сославшись на то, что представитель нарушил заключенный между ними договор о представительстве, например, отступил от данных ему указаний, если только они не были четко отражены в договоре, но и в доверенности. Иными словами, в случае расхождения между договором, определяющим внутренние отношения представляемого и представителя, и выданной представителю доверенностью, права и обязанности представляемого, вытекающих сделок, совершенных представителем с третьими лицами, определяются полномочиями, зафиксированными в доверенности, а не в договоре о представительстве (например, в договоре поручения).

Одно из основных требований, предъявляемых к доверенности, - ее форма. Доверенность должна быть непременно письменной. Речь идет о доверенности, выданной на совершение сделок, требующих нотариальной формы (например, сделок с недвижимостью), то она должна быть нотариально удостоверена. Исключение из этого правила может быть предусмотрено в законе. Доверенность на совершение сделки, требующей нотариального удостоверения, выдается в нотариальной форме, если иное не предусмотрено законом.

Однако бывают случаи, когда письменные доверенности, особым образом оформленные, способны заменить собой требуемое законом нотариальное удостоверение. Такие случаи связаны с особым положением, в котором оказались представляемые.