Шпаргалка по "Истории государства и права России"

1. Причины революции 1905 г.: пережитки  крепостничества, сохраняющееся крупное помещичье землевладение, крестьянское малоземелье, аграрное перенаселение центра и т.д.; порождаемый быстрым ростом капитализма рабочий вопрос; национальный вопрос; отсутствие демократических свобод и экономический кризис 1900-1908 гг. и русско-японская война 1904-1905 г. обострили социально-политическую обстановку в стране.

2. В июле 1905 г. министр внутренних  дел Булыгин вместе со специальной комиссией по личному указанию Николая II выработал пункт об учреждении законосовещательного органа Государственной Думы. 6 августа были опубликованы "Учреждение Государственной Думы" и "Положение" о выборах. Выборы были многоступенчатые, избиратели делились на три курии: землевладельцы, горожане, крестьяне; Право участия в выборах не получили рабочие, женщины, военнослужащие, учащаяся молодежь. Устанавливался высокий имущественный ценз.

3. II этап революции – требования стачечников: 8-часовой рабочий день, демократические свободы. Учредительное собрание и т.д.

17 октября Николай П подписал  Манифест, в котором провозглашались политические свободы и обещание выборов в Государственную Думу.

16 ноября — восстание матросов  в Севастополе (требования —  освободить всех политзаключенных, отмена смертной казни, полная свобода вне службы, неприкосновенность матросских депутатов, вежливое обращение офицеров с нижними чинами и т.д.). 14 ноября восстал крейсер "Очаков". 15 ноября на "Очакове" вспыхнул пожар, лейтенант Шмидт захвачен в плен.

7 декабря 1905 г. Моссовет призвал  начать всеобщую политическую стачку, которая вскоре переросла в восстание. 18 декабря Моссовет принял решение прекратить восстание. 19 декабря последние восставшие были захвачены в районе Прохоровской мануфактуры Семеновским полком, прибывышим в Москву для подавления восстания 15 декабря.

4. 10-25 апреля 1906 г. — IV съезд РСДРП.  Резолюции: пересмотр аграрной программы; большевики объединились с меньшевиками; РСДРП сливаются с социал-демократами Польши и Литвы.

11 декабря 1905 г. опубликован указ, изменивший положение о выборах  (введена рабочая курия; выборы  для курии землевладельцев и  городской — двухступенчатые, для рабочей — трехступенчаты, для крестьянской — четырехступенчатые; не имеют избирательных прав женщины, военнослужащие, молодежь до 25 лет).

20' февраля 1906 г. по Манифесту  Николая II — реформа Госсовета: половина членов Госсовета — выборные; Госсовет получает равные права с Госдумой (необходимо согласие обоих учреждений дня принятия закона, а затем — утверждение его царем).

24 апреля 1906 г. опубликована новая  редакция "Основных государственных законов Российской империи".

За несколько дней до начала работы Думы в правительстве произошли перестановки. Николай II снял с поста председателя Совета министров графа С.Ю.Витте и назначил на его место И.Л.Горе-мыкина. Пост министра внутренних дел занял П.А.Столыпин. Эти перестановки обозначали переход к более жесткой линии на подавление революционного движения.

27 апреля 1906 г. в Таврическом  дворце в присутствии Николая  II начала свою работу I Государственная  Дума.

8 июля Николай II распустил Думу. В манифесте 9 июля Думе ставилось  в вину, что она не успокаивала народ, а разжигала смуту.

20 февраля 1907 г. начала работу II Дума.

5. Большинство исследователей определяет  революцию 1905-1907 гг. как буржуазно-демократическую  (перед ней стояли задачи свержения самодержавия, ликвидации помещичьего землевладения, уничтожения сословного строя, установления демократической республики).

35.Столыпинская аграрная реформа.

1. Успешное проведение аграрной  реформы 1906г. связывается с именем главы правительства П. А. Столыпина. Она состояла в преобразовании аграрных отношений в деревне в буржуазные. Реализация аграрной реформы проходила в годы русской буржуазно-демократической революции 1905— 1907 гг., она осуществлялась по нескольким направлениям:

— разрушение крестьянской общины и  насаждение индивидуальной частной собственности;

— скупка Крестьянским поземельным  банком помещичьей земли и продажа ее крестьянам;

— организация переселения крестьян в Сибирь и другие окраины-из перенаселенных районов.

2. 5 апреля 1905 г. издан указ «О  даровании населению облегчений по уплате долгов». Главными задачами этого Указа были освобождение населения от взысканных недоимок по продовольственному сбору и аннулирование долгов по ссудам на продовольствие.

В ноябре 1905 г. приняты: Манифест об улучшении  благочиния и облегчения положения крестьянского населения, которым уменьшались на 50% (с 1907 г. отменялись) выкупные платежи со всех категорий крестьян, указ «Об уменьшении и последующем прекращении всех платежей с крестьян» и указ «Об облегчении задачи Крестьянского поземельного банка по содействию к увеличению площади землевладения малоземельных крестьян».

В мае 1905 г. был принят указ «Об учреждении Комитета по земельным делам в  составе Главного управления землеустройства и земледелия». В компетенцию Комитета входило общее руководство земельными делами и кредитом. Его состав включал министров двора, внутренних дел, финансов, юстиции и государственного контроля.

В августе 1906 г. был утвержден указ «О предназначении казенных земель к  продаже для расширения крестьянского землепользования». На его основе крестьянам отчуждались «оброчные статьи» по мере прекращения заключенных ими арендных договоров.

Указом «Об отмене некоторых  ограничений в правах сельских обывателей и лиц других бывших податных сословий», принятым в октябре 1906 г., провозглашались единые права для всех податных в отношении государственной службы. Расширялись имущественные и избирательные права крестьян. Отменялись подушная подать, круговая порука, принудительная передача и направление неплательщиков на заработки.

Указ «О дополнении некоторых постановлений  действующего закона, касающегося крестьянского  землевладения 1 землепользования», принятый 9 ноября 1906 г. и известны! как «столыпинский», провозглашал свободный порядок  выход из общины и закреплял наделы в собственность в любое время.

3. Аграрные указы закреплялись  законами Государственной думы. 14 июня 1910 г. был принят закон «Об изменении дополнении некоторых постановлений о крестьянском землевладении». В соответствии с ним закреплялись права крестьян выделять свои наследственные наделы, выходить из общины Переход всего общества к отрубному владению осуществляло при участковом владении по решению простого большинства а при общинном — по решению двух третей сельского схода

Порядок землеустройства регламентировался законе «О землеустройстве», принятым в мае 1911 г. Согласно закон образовывались землеустроительные комиссии под руководством дворян. Не подлежали разверстанию усадебные земли с жилыми постройками, фабриками, мельницами, искусственные леса и торфяники. Чересполосица крестьянских наделов по необходимости ликвидировалась. Арендаторы земель не могли возражать против их развёрстания.

 36. Государство и право России в период Первой мировой войны.

Первая мировая война, начавшаяся летом 1914 г., была вызвана резким обострением противоречий между сложившимися задолго до нее двумя враждебными группировками крупных империалистических государств — Германией, Австро-Венгрией и Италией (Тройственный союз) и Англией, Францией и Россией (Антанта)! Обе враждующие группировки преследовали империалистические, захватнические цели, особенно воинственно были настроены германские империалисты.

Во время войны царское правительство  издало ряд правовых актов, направленных на приспособление деятельности отдельных органов к военным условиям и усиливающих вмешательство государства в экономику страны. Ряд изменений свидетельствует об очередном шаге России по пути превращения феодальной монархии в буржуазную.

Государственная дума. Дума четвертого созыва, избранная в 1912г. на основе избирательного закона от 3 июня 1907 г., представляла собой октябристско-кадетское учреждение. Государственная дума поддерживала царское правительство в ведении войны, одобрила законопроекты о повышении косвенных и прямых налогов и ряд других законопроектов, направленных на укрепление царизма. Несмотря на то, что все предложения, вносившиеся в Думу царским правительством, ею одобрялись, IV Дума созывалась царем нерегулярно.

В августе 1915г. лидеры буржуазно-помещичьих партий в Думе и часть членов Государственного совета образовали так называемый прогрессивный блок, участники которого стремились не к ликвидации монархии, а к ее оздоровлению.

Местными органами особых совещаний  были их комиссии и уполномоченные. Комиссии особых совещаний были созданы в губернских городах, уполномоченные действовали как в губернских городах, так и в уездных.

Расширение административной компетенции  генерал-губернаторов состояло в праве: воспрещать всякие народные, общественные и частные собрания; делать распоряжения о закрытии всяких торговых и промышленных заведений на срок или на все время военного положения; разрешать чрезвычайные, приостанавливать и закрывать очередные собрания сословных и городских учреждений и в каждом отдельном случае определять вопросы, подлежащие устранению из обсуждения этих собраний; приостанавливать периодические издания на все время объявленного военного положения; закрывать учебные заведения на срок до одного месяца, а с разрешения командующего армией — и на все время военного положения с сообщением о том надлежащему начальству учебного заведения; воспрещать отдельным лицам пребывание в местностях, объявленных на военном положении; высылать отдельных лиц во внутренние губернии; устранять от должности на время объявленного военного положения чиновников всех ведомств.

Право

Война вызвала необходимость внесения изменений в действующее законодательство и принятия новых правовых актов. Ряд изменений был внесен в  административное, финансовое, гражданское, трудовое и уголовное право.

Административное законодательство. В первый же день войны царским указом вводилось Временное положение о военной цензуре. Большая роль в обнаружении нарушения постановления отводилась жандармам и полиции. Виновные в нарушении правил о военной цензуре привлекались к суровой уголовной ответственности.

1 сентября 1916 г. царское правительство  издало Положение, по которому  министерство внутренних дел  или лицо, им уполномоченное, получило  право закрывать любое народное  собрание или собрание общественных  организаций, их комитетов и иных исполнительных органов .ι3το

Финансовое законодательство. В период войны царское правительство увеличило прямые и косвенные налоги и ввело новые. Был повышен налог на землю и наследство, на зрелища. Введен налог на лиц, освобожденных от воинской повинности, налоги на пассажиров железных дорог и на грузы. Увеличены косвенные налоги на товары первой необходимости — сахар, спички, керосин; повышалась квартирная плата, стоимость проезда в городском транспорте.

Гражданское право. Для обеспечения нужд армии и флота широко применялись реквизиции продовольственных запасов, проводилось принудительное отчуждение сырья. Был воспрещен вывоз за границу лошадей, хлеба, мяса, овощей и других продуктов, а также различных видов промышленного сырья (металлов, руды). Все промышленные предприятия обязывались выполнять в первую очередь военные заказы, размещение которых проводилось в принудительном порядке.

37. Государство и право России после февральской буржуазно-демократической революции

Период с февраля по октябрь 1917 года в истории России отмечен возникновением и развитием буржуазной государственности. Составными элементами этого процесса следует считать: - стремление буржуазии сохранению аппарата управления царского правительства и приспособление его к новым условиям; - создание новых органов управления буржуазным государством; - разрушение революционными массами наиболее реакционных органов старого государственного аппарата управления.

2 марта 1917 года Николай II отрекся от престола, а 3 марта Михаил Александрович отказался от вступления на престол. В течение 3-х дней (с 28 февраля по 2 марта) роль правительственной власти выполнял Временный комитет Государственной Думы. 2 марта 1917 года Временный комитет по соглашению с руководством Петроградского совета рабочих и солдатских депутатов создал Временное правительство под руководством князя Львова .

В ходе революции вновь начали возникать Советы рабочих депутатов.

Двоевластие продолжалось до июля 1917 года. Временному правительству удалось одержать верх в борьбе за ликвидацию Советов.

Временное правительство имело  полномочие законодательного и исполнительного  органа. Оно формировалось из представителей партии, состав его никто не избирал 

Были образованы новые Министерства: труда, продовольствия, почт и телеграфов, исповеданий, общественного призрения.

Для разработки земельной реформы  был образован Главный земельный  комитет при Министерстве земледелия, а на местах - губернские, уездные  и волостные земельные комитеты, в которых большинство принадлежало буржуазно-помещичьим элементам.