Система права и система законодательства

С другой стороны, наблюдается определенное ограничение публично-правового регулирования, которое в прежние времена было доведено до абсурда (свидетельство тому - установление предельных размеров садовых домиков, бань, погребов и т. п.). В настоящее время происходит выравнивание отношений между государством и отдельным человеком с точки зрения объема прав и обязанностей между ними, гарантий их реализации.

2. Децентрализация  правового регулирования. Конституция РФ и Федеративный договор создали базу для законодательного стимулирования развития субъектов Федерации, органов местного самоуправления. Значительное развитие получают такие средства децентрализованного регулирования, как договоры, субсидиарное применение, аналогия закона и права.

3. Интеграция  в российское законодательство  в определенных случаях общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации (ст. 15 Конституции РФ). Можно говорить также об интеграционной тенденции законодательства стран - участниц СНГ в экономическом, информационном пространстве, сфере борьбы с преступностью.

В числе тенденций развития структуры (системы) права можно назвать такие.

1. Процесс  постепенного накопления нормативного  материала и распределение его  по структурным блокам - институтам, отраслям. Все более заметна тенденция к определенной унификации подобных блоков как равнозначных по объему, структуре и другим характеристикам, что позволяет расширять плоскости их взаимодействия, повышать эффективность регулирования. Данный процесс включает в себя образование новых институтов и отраслей (банковское, налоговое право), а также вычленение их из уже существующих структурных подразделений (семейное право).

2. Рост  значения правового регулирования,  что влечет за собой образование комплексных структурных объединений юридических норм. Это обусловлено комплексным характером предмета и метода правового регулирования, субъектов и объектов правовых отношений. Возникновение комплексных образований зависит и от степени развитости правовой системы, от взаимодействия ее с другими нормативно-регулятивными системами общества.

3. Возможное  развитие системы права в направлении  от современной структуры с  ее довольно прочными связями  между институтами и отраслями  к «плазменному» строению, где первичные структурные элементы будут находиться в состоянии относительной автономности. В необходимых случаях при наличии определенных системообразующих факторов они могут создавать структурные ассоциации для решения каких-либо вопросов. Проблемы, возникающие из естественных потребностей общественного развития, обусловливают цели законодателя по их урегулированию. Цель законодателя «притягивает» к себе из нормативного массива различные по своему назначению и функциональной специализации нормы для эффективного и быстрого ее достижения.

Тенденции совершенствования законодательства выглядят следующим образом.

1. Приведение всего  законодательного массива в соответствие с Конституцией РФ. Этот процесс включает в себя пересмотр действующего законодательства, отмену устаревших нормативных актов, создание новых законов, совершенствование законодательной техники и законодательного процесса. В частности, федеральный закон о порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, актов палат Федерального Собрания от 14 июня 1994 г. признал утратившими силу два устаревших закона, определил новую процедуру опубликования и вступления в силу законов, обозначил «Собрание законодательства Российской федерации» в качестве официального периодического издания и предписал Президенту и Правительству РФ привести свои правовые акты в соответствие с настоящим законом.

2. Формирование  новых комплексных отраслей законодательства - о банках и банковской деятельности, приватизации, банкротстве предприятий, налогах, местном самоуправлении и др.

3. Становление  новой структуры законодательства, вызванное разграничением полномочий  между Федерацией, республиками в составе РФ и другими субъектами Федерации. Появляются новые виды законодательных актов (уставы краев, областей, краевые, областные законы, указы, постановления губернаторов, глав администраций и иные нормативные акты).

Заключение

 

Таким образом, в  заключение хотелось бы заметить, что  сегодня в России идет процесс  становления частного права. Государство  встает на защиту тех договоренностей, которые заключили между собой частные лица. Этот процесс можно сравнить с разгосударствлением социалистической собственности, приватизацией. Как в сфере экономики появляется субъект, наделенный частной собственностью, так и в правовой сфере возникает субъект, наделенный существенной автономией, независимостью, возможностью самостоятельно, свободно и в своем интересе решать свои частные дела, не причиняя при этом ущерба правам и законным интересам других лиц, т.е. субъект, частное право которого гарантируется государством. Это приводит к росту значения диспозитивного метода правового регулирования.

Принципиально новым феноменом в истории  российской системы права является наделение всех субъектов РФ правом издания законов, что приведет к формированию наряду с федеративной нормативно-правовой системой самостоятельных региональных нормативно-правовых систем, а в рамках федеративного права, кроме того, должна сложиться новая подсистема - коллизионное право.¹⁴  Это значительно усложняет правовое регулирование, но увеличивает «приближенность» субъекта регулирования к объектам, а также роль правосудия как центра разрешения всевозможных споров и коллизий.

Российская  система права и система законодательства находятся ныне в ситуации глубоких структурных реформ. При этом основным направлением их развития является построение правового государства на базе развитого гражданского общества, где центральным звеном, высшей ценностью выступали бы права человека, реально обеспеченные, гарантированные и защищенные.

 

 

 

Список  литературы.

 

1. Конституция РФ.
2. Курс лекций по теории государства и права: в 2 ч. Саратов, 1993 год.
3. Общая теория права: Курс лекций. Нижний Новгород, 1993 год.
4. Алексеев С.С. Теория права. М., 1994 год.
5. Матузов Н.И. Правовая система и личность. Саратов, 1987 год.
6. Спасов Б. Закон и его толкование. М. 2001г.
7. Комментарий к ГПК РФ. Изд. Норма 2005 г.
8. В.М. Лебедев. Научно-практический комментарий к УПК РФ.

               М 2004 г.

9. Судебная система РФ. Сборник нормативных актов. М. 2005 г.

         10. Справочно-правовая система «Консультант-плюс». 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

¹ См.: Ст. 10 Конституции Российской Федерации.

² Ст. 74 Уголовно-процессуального кодекса РФ. 

³ п.1. ст. 79  УПК РФ;

⁴ п.1. ст. 306  ГПК РФ; 

⁵ п.1. ст.ст. 342, 343 УПК РФ;

⁶ ч.1. ст. 54 Конституции РФ;

⁷ ст. 57 Конституции РФ;

⁸ ч.1. ст. 4 ГК РФ;

⁹ ч.2. ст. 132 Конституции РФ;

¹⁰ ч.1. ст. 6. Гражданского кодекса РФ;

¹¹ ч.2. ст.6. Гражданского кодекса РФ;

¹² См. Алексеев С.С. Теория права. 1994 г.

¹³ст. 247-251 ГПК РФ;

¹⁴ п. «п» ст.71 Конституции РФ.