Теория государства и права

 

3.Роль  государства в современном мире.

Формально роль государства состоит в обеспечении  прав и свобод своих граждан, защите их интересов как внутри страны, так и за её пределами. Также государство выступает глобальным регуляторным органом. По природе государство, на определённом историческом промежутке, являло собою форму организации народа, втягивало в свою орбиту другие, менее эффективно организованные народы. По мере того, как государство утрачивало свою организационную суть, тем более оно становилось проводником частных и [по большей мере] чуждых народу интересов. На практике, сегодня государство занимает - подчинённую роль, служит административным механизмом подавления произвола народных масс, проводником стратегических, тактических и [редко] оперативных интересов крупных финансовых групп [2], не редко за счёт ущемления прав и свобод граждан конкретного государства.

 

Иногда интересы финансовых групп и народных масс совпадают, иногда нет, тотально противопоставлять интересы друг друга – было бы ошибкой. Есть определённая взаимозависимость. В конце концов - народные массы являются источником и условием потенциала финансовых групп.

 

Потенциал финансовых групп пропорционален объёму [наличных, возобновляемых, конвертируемых] финансов и качеству их трансформации в экономический и [как следствие] политический потенциал. Естественным является стремление финансовых групп как минимум – сохранить, как максимум - приумножить свой потенциал. Капиталы финансовых групп объективно ничем и никем не гарантируются, за исключением государства. Поэтому потенциалу стихии народных масс финансовые группы противопоставляют организованную силу [правового] государства, с его институтами принуждения.

 

Сознание народных масс крепко ассоциирует страну [народ  в пределах своей территории] с  государством. Электоральная модель насыщения государственной системы  её воплотителями тому способствует. Благодаря этому народ испытывает иллюзию причастности к формированию государства. В то время как объективно данная причастность нивелируется двумя причинами – использованием политтехнологий и ограниченным числом политических партий, которые, прежде всего, кем-то [извне] финансируются, и единственно которые народ может выбрать в рамках действующей политической [«демократической»] системы.

 

Практически финансовые группы с целью сохранения и приумножения своего потенциала финансируют [содержат] политические партии, которые [впоследствии электорального избрания] обеспечивают финансовым группам достижение их стратегических и тактических целей.

 

В результате трансформации  финансовых [и экономических] ресурсов финансовых групп [посредством реализации электоральной модели насыщения  государственной системы] в политический потенциал – государство оказывается в подчиненной роли.

 

Безусловно, государство  – это не нечто самосущее, а  нечто производное – форма, инструмент. Будь народ полновластным хозяином государства, оно [государство]  могло  бы принести немалую ему пользу. Но на практике, когда ресурсный потенциал финансовых групп уже давно перерос [финансовый и экономический] потенциал отдельных государств и народов, и подлинными субъектами политики стали не [декоративные] политические партии,  а сами финансовые группы, то власть народа над государством является [поощряемой] иллюзией.

 

В современном  мире государство не является формой организации народа, но является ему  отчуждённым и чем-то [извне] подчинённым. Степень отчуждения у разных народов  разная. Народы стали заложниками государств. Государства стали тюрьмами народов. И чем сильнее государство, тем больший гнёт на себе испытывает народ. Ненависть народа к собственному государству в наши дни не редкость. Люди ощущают, что государство бдит не их интересы, но сторонние. Решения, которые принимают «политики», бывают в интересах народа только в случае совпадения интереса народа и с интересами финансовых групп. Государство стало сервисом для богатых. Такова его современная роль.

 

Народ, опираясь на достаточность, ответственность и независимую творческую деятельность своих членов, путём собственной реорганизации, в принципе способен вернуть себе место субъекта истинной политики и достигнуть компромиссной модели взаимодействия с собственными и инородными финансовыми группами. Ибо очевидно, что сама необходимость в настоящее время ставит перед народами очередную историческую задачу собственной реорганизации, после которой государство, как форма организации, будет окончательно пережито.

 

4.Происхождение  права.

Социальные  нормы в первобытнообщинном обществе

Экономическая и социальная жизнь любого общества нуждается в определенной упорядоченности  деятельности людей, участвующих в  производстве, обмене и потреблении  материальных благ. Она достигается  с помощью правил поведения или  социальных норм. В первобытном обществе это были обычаи, слитые с религиозными и нравственными требованиями. Социальное расслоение общества и возникновение групп (слоев, классов, каст) с противоположными интересами привело к тому, что родовые обычаи уже не могли выполнять роль универсального регулятора. Экономический базис классового общества требовал новых обязательных норм, установленных (или санкционированных) и охраняемых государством.

Коренной исторической задачей нового, сменявшего родовые  обычаи, регулирования было создание общего порядка отношений между людьми, соответствующего потребностям производящего хозяйства: скотоводства и земледелия. В глубокой древности наиболее сложившейся идеологической силой выступала религия. Поэтому становление нового порядка у земледельческих племен началось с создания новой религии, объединявшей родовые общины. Тем не менее, религиозные ритуалы поддерживались первыми языческими государствами этих народов и постепенно получили своеобразное обычно-правовое значение. Обычаи, сложившиеся в период становления древних цивилизаций, освещаемые религией и охраняемые государством, были тогда одним из важнейших источников права (обычное право, или правовой обычай). В них еще сохранились остатки обычаев родового строя, но все большее значение приобретали нормы патриархального быта сельской общины, закрепляющие неравенство членов «большой семьи», привилегии высших сословий и обязанности низших. Правовые обычаи содействовали укреплению царской власти, утверждая ее божественное происхождение и устанавливая «страшную» кару за бунт, покушение на правителей и чиновников. В дальнейшем многие нормы обычного права составили основу первых писаных сводов законов (Законы XII таблиц, «варварские правды»).

 

Большую роль в  формировании права сыграли судебные органы, защищавшие прежде всего интересы имущих и привилегированных классов. Они содействовали разрушению системы обычаев родового строя, закрепляя в своих решениях нормы, которые соответствовали новым порядкам. Судебные функции первоначально осуществлялись жрецами (в рамках религиозного ритуала) либо верховным правителем (царем, королем) и назначаемыми ими лицами. Постепенно возникает прецедентное право, т.е. решение суда по конкретному делу превращается в общую норму (судебный прецедент).

Но становление государственности требовало все более прочного закрепления правовых норм. С развитием письменности появляются и первые писаные законы. Древнейшие памятники права уже весьма недвусмысленно закрепляли имущественное неравенство, привилегии богатых, бесправное положение рабов, ограниченные права и повинности низших слоев населения. Собственность и личность знатных людей пользовались несравненно большей защитой. Политические права обычно соизмерялись с имущественным положением и принадлежностью к высшей касте.

Предусматривалась и охрана публичного интереса: преследовались бунт, неуплата долга, отказ от повинности, разбой, кража, т.е. такие деяния, которых  не знало первобытное общество. Древние  средства доказывания (ордалия, поединок, присяга) все больше приспосабливались к интересам господствующей верхушки: от ордалии или поединка можно было откупиться.

Возникающее право  опиралось на принудительную силу публичной  власти, иначе ему не удалось бы вытеснить родовые обычаи.

Однако роль права нельзя сводить только к закреплению классового (кастового, сословного) господства, хотя на первых ступенях цивилизации эта его функция была достаточно ярко выражена. Нормы права устанавливали и поддерживали единый для всего населения страны порядок общественных отношений, условия владения и распоряжения собственностью, обмена товарами, обеспечивали единство государственной власти, без чего невозможна нормальная мирная жизнь любого общества.

 

Право позволяло  разрешать споры между сельскими  общинами и отдельными лицами, принадлежавшими к различным племенам и родам. Тем самым преодолевались междоусобицы, имевшие зачастую губительные последствия. В древнейших обществах Востока и Месоамерики общий порядок устанавливался в результате победы сильнейшего племени, вождь которого узурпировал власть над другими племенами и устанавливал

правила, существенно  отличавшиеся от родоплеменных обычаев. Так происходило становление  правового порядка в Египте в  результате покорения Верхним царством Среднего и Нижнего (IV тыс. до н.э.); в  Шумере и Аккаде при правлении династии Саргана (III тыс. до н.э.); в империи инков, подчинившей другие племена (XIII-XV вв. н.э.); у скифских племен, объединенных царем Антеем (конец V в. до н.э.).

 

Наконец, государственное  объединение племен в единые народы способствовало и правовой защите их внешнеполитических интересов. Издревле вырабатывались дипломатические церемониалы, касающиеся заключения межгосударственных союзов, установления таможенных правил и сборов и т.п. Постепенно возникают зачатки международного права.

Закономерности  возникновения права

 

Периодизация  формирования права, этапы в его  становлении в разных юридических  школах различаются. Соответственно, во взглядах на происхождение права  представителей позитивизма, естественно-правых и социологических теорий имеются существенные различия. Мы укажем этапы в формировании права в связи с экономикой общества. Можно выделить три основные фазы в развитии права. Первая — фаза зарождения - относится по преимуществу к тем обществам, где происходит лишь становление производящих форм экономики. Вторая фаза знаменует оформление данного пласта регулятивной системы в некую систему правил (норм). Эта фаза увязывается с такими обществами, где налицо полная победа различных форм производящей экономики. И, наконец, третья фаза связана с письменной кодификацией права в ряде раннегосударственных образований.

 

Разделяя формирование права на некоторые условные этапы, можно выделить формирование права  в первобытном обществе, присваивающей  экономике, производящей экономике. Хотя основание - вид экономики, как и любое другое основание, является не абсолютным. В структуре регулятивной системы первобытного общества - социальных норм присваивающей экономики - можно выделить следующие элементы.

 

Содержание. Социальные нормы были направлены на обеспечение присваивающей экономики, гармоничное существование и воспроизводство конкретных общин в природной среде. Одним из важных факторов такого существования было закрепление за соответствующей группой, кланом той или иной территории. В социальных нормах закреплялась и выполнявшая функции экологического регулятора тотемная система. Социальные нормы регулировали брачно-семейные отношения.

 

Способы регулирования. Здесь можно выделить три основных способа: запреты, дозволения и (в зачаточной форме) позитивное обязывание.

 

Запреты существовали, главным образом, в виде табу, т.е. в виде подкрепленной религиозными верованиями недопустимости совершать  те или иные поступки. Дозволения (разрешения), определяя поведение человека, указывали, например, на виды животных и время охоты на них, на виды растений и сроки сбора их плодов, выкапывания корней, на пользование той или иной территорией, источниками воды.

 

Запрещалось: нарушать разделение функций в общине между  мужчинами и женщинами, взрослыми  и детьми; убийство; телесные повреждения; каннибализм; кровосмешение; колдовство и т.п.

 

Позитивное  обязывание имело своей целью  организовать необходимое поведение  в процессах приготовления пищи, строительства жилищ, разжигания костров  и поддержания огня, изготовления орудий, средств передвижения (например, лодок).

 

Формы выражения. Социальные нормы присваивающей  экономики находили свое выражение  в мифологических системах, в традициях, обычаях, ритуалах, обрядах, в иных формах.

 

Мифологическая  нормативная система - одна из древнейших и очень мощных форм социального регулирования. В единстве с обрядами, ритуалами мифы играли основную социально-нормативную и информационную роль: в них закреплялись способы изготовления орудий, сведения о маршрутах кочевий, местах для стоянок, обо всех географически значимых местах, о нормах семейно-брачных отношений, половые, пищевые и возрастные табу.

 

 

Санкции. Для  присваивающих обществ было характерно добровольное выполнение правил поведения. Однако имели место и санкции: общественное порицание, изгнание из общины, нанесение телесного повреждения, смертная казнь и др. Правила (нормы) поведения в доклассовом догосударственном обществе не могут быть отнесены ни к категории правовых, ни к категории моральных норм. Они имеют характер «мононорм», т.е. единых, еще нерасчлененных специфических норм первобытного общества. Основой организации первобытного общества была община: род, племя, их объединения. Род - это объединение людей, основанное на кровном родстве, а также на общности имущества и труда. Роды объединялись в племя, а иногда и в союз племен. Власть носила общественный характер и осуществлялась всеми взрослыми членами рода. Органами власти являлись родовые собрания, старейшины, вожди, военачальники.

 

 

Сформулируем существенные признаки права, позволяющие констатировать его появление и функционирование в обществе, производить выделение  правовых норм из иных социальных норм. — Социальность. Этот признак характеризует первичное содержание права, обеспечивающее общесоциальную и классовую функции: организацию производства, распределение и перераспределение производимого или добываемого продукта, нормирование индивидуальных затрат труда на общественные нужды, господство классов или социальных групп в обществе, распределение и закрепление социальных ролей в обществе, должностей в государстве, организацию и осуществление государственной власти, регламентацию товарно-денежных, отношений и отношений собственности, обеспечение эксплуатации и привилегий, а также другие сферы, связанные с организационно-трудовой и социальной жизнью общества.

 

— Нормативность. Право выступает  как система норм (правил поведения), характеризуемых определенной логической структурой («если..., то..., иначе...»), установлением масштаба, меры поведения. Оно определяет границы, рамки дозволенного, запрещенного, предписанного поведения.