Автор работы: Пользователь скрыл имя, 11 Октября 2012 в 20:41, дипломная работа
Целью дипломной работы является совершенствование управления социально-экономическими процессами на местном уровне для создания стабильных условий выполнения заданий государственной программы социально-экономического развития до 2015 года.
Задачами исследования явились:
- конкретизация параметров, условий и региональных особенностей социально-экономической сферы;
- анализ форм и методов управления, оценка их результативности - определение недостатков и Факторов,сдерживающих реализацию управленческого потенциала местных органов власти;
- определение путей, разработка предложений и мероприятий по улучшению механизма деятельности местных органов и эффективности управления социально-экономическими процессами.
ВВЕДЕНИЕ
1. ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕ-
СКИМИ ПРОЦЕССАМИ В ПРОМЫШЛЕННОМ ЦЕНТРЕ
1.1.Сущность, цели и задачи социально-
экономического управления городом
1.2.Формы и методы управления социально-
экономического развития города
1.3.Особенности социально-экономического
развития в условиях социально ориен-
тированной рыночной экономики
1.4.Опыт зарубежных государств в системе
муниципального управления на примере
ФРГ
2. АНАЛИЗ ОРГАНИЗАЦИИ И РЕЗУЛЬТАТОВ УПРАВ-
ЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
г.БОБРУЙСКА
2.1.Характеристика и состояние промышлен-
ности и социальной сферы города
2.2.Анализ организации и результатов управ-
ления социально-экономическими процес-
сами в городе
2.3.Анализ результативности использования
рыночных инструментов в управлении со-
циально-экономического развития города
3. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬ-
НО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА
3.1.Факторы влияющие на результативность
деятельности органов местного управ-
ления
3.2.Мероприятия и предложения по совершен-
ствованию управления социально-эконо-
мической сферой
3.3.Обоснование целесообразности и путей
реализации предложений и мероприятий
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
Администрация
Первомайского района
Отдел организационно-
кадровой работы
Администрация
Ленинского района
Управление внутренних
дел
Первый |
1. Производственное |
2. У правление по
учету и |
3. Отдел траспортй
, связи и |
4. У правление водопроводно- |
|
|
Заместитель |
|
Заместитель |
|
Заместитель |
, ^Управление |
|
1. У правление |
|
^Управление капитального |
2.0гдс^ цен | ||||
4.У правление | ||||
4. Отдел по строительству | ||||
5. Отдел |
Заместитель
председателя
1.Отдел по связи
с
общественными
объединениям ии и
средствами массовой
информации
2. Отдел по работе с
молодежью
Управляющий
делами
1. Общий отдел
2. Протокольная часть
3. Юридический отдел
4.Дворец
бракосочетаний
Приложение 4
млрд.руб.
Показатели |
Факт |
Темп роста | |
прогноз |
факт | ||
Л^^я^ия лрс^иммм^мясс^яи |
| ||
Гор''^д |
25799,3 108,4 108,0 | ||
И Т.Ч. |
| ||
Ленинс1сий район |
4428,2 113,3 118,3 | ||
Перномайский район |
21371,1 107,4 105,8 | ||
/7^<МЙ<!<?<)СМ<М? МС<?Ор^<? Я^^М^^С Л^^Яреб^СНИЯ | |||
Город |
9290,1 111,0 113,2 | ||
в т.^. |
| ||
Ленииский район |
3906,4 112,6 118,9 | ||
Пер йо майский район |
5383,7 110,0 109,4 | ||
Р^жмчкый ^мсйяр^^^с^см ^^<у^орслм^нн^й |
| ||
И ^^ЯЙМЙМММСЙ М^р^ОЙ^И |
| ||
Город |
5076,4 107,1 114,4 | ||
С^ь^ир^ализ^ии я.^ямммх^с^^ |
| ||
Город |
802,5 106,8 110.1 | ||
в т ч. |
| ||
(Ленинский район |
589,4 106,8 112,8 | ||
Перн^майский район |
213,1 106,8 103,1 | ||
^ьёмр^иизш^ми ^ыжсямх^с^^ |
| ||
Город |
141,3 102,9 106,8 | ||
!втч. |
| ||
Ленинский район |
103.1 102,9 108,0 | ||
^Первомайский район |
38,2 102,9 103,6 | ||
3'<смб^^м - лмм. ^сл. СИМ |
218,9 108,1 93,6 | ||
^^й^^М - .М/!Н. <)<М. СЖ4 |
148,5 102.9 69,3 | ||
86
Приложение 5
млрд.руб.
Формы собственности |
1998 |
1997 |
темп роста |
/Тму^рсююснжмг |
12344661 12071852 |
102,3 | |
вт.ч. |
|
| |
республиканская |
11235389 10962860 |
102.5 | |
коммунальная |
1097728 1100097 |
99.8 | |
Ааялсюяияяая |
7282188 6101533 |
119,4 | |
Вт.ч. |
|
| |
народная |
1474757 1303488 |
113,1 | |
арендная |
595788 439424 |
135.6 | |
акционерная |
4660717 3918217 |
118,9 | |
общественная |
473899 383516 |
123,6 | |
общества с ограниченной ответственностью |
77027 56888 |
135,4 | |
совместные предприятия |
4810 4763 |
101,0 | |
Дсй?с ло <и^а^ сс6сйм^нжм'жи |
19631659 18178148 |
108,0 | |
Примечание: Таблица составлена
по данным статистической отчётности
отдела
статистики города Бобруйска.
Приложение 6
Показатели |
|
Годы |
|
|
| ||
1992 |
1993 |
1994 |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 | |
Зарегистрировано безработных, всего: |
2785 3280 5656 |
5890 |
7032 |
6868 |
7230 | ||
в т.ч. уволенных по сокращению и ликвидации |
898 550 681 |
987 |
662 |
292 |
144 | ||
уволенных из вооруженных сил |
83 135 130 |
140 |
18 |
4 |
14 | ||
выпускников школ |
34 83 99 |
104 |
114 |
93 |
189 | ||
выпускников ПТУ |
54 154 213 |
282 |
269 |
193 |
180 | ||
выпускников ВУЗов и техникумов |
84 158 184 |
207 |
234 |
225 |
157 | ||
Трудоустроено |
1188 1639 2049 |
1708 |
2232 |
3982 |
4075 | ||
Направлено на переучение |
154 227 375 |
532 |
791 |
810 |
1043 | ||
Состоит на учёте всего : |
218 1049 3173 |
3733 |
4912 |
3805 |
3654 | ||
Наличие вакансий |
504 233 263 |
214 |
244 |
427 |
564 | ||
Приняло участие в общественных работах |
70 77 771 |
1456 |
1590 |
2808 |
3425 | ||
Уровень безработицы |
0.17 0,79 2,37 |
2,81 |
3.59 |
Й.80 |
2,69 | ||
Примечание: Таблица составлена по данным ежегодной отчетности центра занятости населения г. Бобруйска.
Приложение?
Динамика регистрации
субъектов
хозяйствования в г. Бобруйске в 1990
1999 гг
^о^б^о^о^о^о^о^о^^
^^^^^^^^^^
Годы
* С февраля по август 1996г. регистрация субъектов
хозяйствования не производилась.
Согласно Указа Президента Республики
Беларусь от 24 мая 1996г. № 208 "О некоторых
мерах по упорядочению деятельности субъектов
хозяйствования" с августа 1996 г.
началась общереспубликанская регистрация
субъектов хозяйствования.
** С 18.09.1998 г. по 27.10.1998г.
Приостановлена регистрация
согласно правительственной телеграммы.
* * 16 марта 1999г. Президентом
подписан декрет № 11 "Об
упорядочении государственной
регистрации и ликвидации (прекращения
деятельности) субъектов хозяйствования".
До настоящего времени регистрация субъектов
хозяйствования не производится.
89
ПжшимьыимЙ
Параметры лрогноза социально-экомомического
развытыя города Бобруйска,
доведенные лромышлемным предприятиям горисполкомом
и вышестоящими органами управлемия ло
основным показателям на 1998 год.
%
На ПЛ1 |
|
Цромышлемнжя проДуиция |
Тоащрыиар |
ммяммонаящмДмим |
Экспорт |
Импорт | |||||
Нммжннммм прадпрюпмй |
ДОМД. вышест. |
ДОМД. |
факт ПЖ |
довед. |
домд. |
факт год |
Д086Д. вышесг. |
ДОМД. горисп. |
ДОЮД. |
ДОМД. горисп. | |
|
|
«.БОбРУЙС^ |
1Ю.4 |
106.4 |
106.0 |
111.0 |
111.0 |
113.2 |
108.0 |
108.1 |
106.0 |
102.9 |
|
|
ЛВЙЖСЖИЙЯАЙОМ |
^Э.3 |
113.3 |
118,3 |
^12.6 |
112.6 |
118.9 |
|
109.3 |
|
82.0 |
1 |
АО'ВаооприборГ |
107.8 |
110.0 |
129.6 |
110.0 |
110.0 |
110,5 |
108 109 |
111.6 |
105106 |
107,01 |
2 |
ОАО"Спецаию|ммика" |
104.0 |
110.0 |
200.6 |
108.0 |
111.1 |
112.0 |
101,0 |
109.2 |
|
107.3 |
3 |
БУППБапОГ |
150.0 |
110.0 |
153.6 |
150.0 |
111.1 |
186.1 |
|
|
|
|
4 |
АО'Фа^ДОЮ' |
125.0 |
125,0 |
120.4 |
150.0 |
127.4 |
136.9 |
109.1 |
113.4 |
31,0 |
30,9 |
5 |
КП "Бобруйский ласпромкоаГ |
102,0 |
102.0 |
100.1 |
102.0 |
102.0 |
102.6 |
47.6 |
12.1 |
102.0 |
9.1 |
6 |
НО"Бобруйоюмбепь' |
102.9 |
106.5 |
119.1 |
101.9 |
110.1 |
122.2 |
105.0 |
109.0 |
103.0 |
131.4 |
7 |
АО'Боб^ми&фчтим.П.Осип@мк |
111,0 |
111.0 |
137,9 |
111.0 |
111,0 |
153.6 |
103.5 |
109.0 |
103,0 |
107,0 |
8 |
АО'Сипи1|ЖТ" |
107,5 |
109.7 |
69.5 |
109.5 |
105.5 |
61.9 |
102.6 |
109,2 |
|
|
|
|
НПКФ"Спам1Н1аГ |
107.1 |
106.0 |
106,5 |
109.0 |
110.2 |
110.5 |
105.0 |
108.3 |
103.0 |
107.6 |
„ |
АО "Бобруйоюя обувная фчиГ |
107.3 |
106,0 |
119.0 |
110,0 |
110.6 |
127.9 |
109.0 |
105,5 |
107,0 |
95,8 |
11 |
АП"Бо6руйс1примлж1к" |
109.0 |
115.0 |
139.6 |
109.0 |
115.5 |
129.1 |
100.0 |
109.0 |
106.0 |
107.01 |
12 |
Фабрюж художеяммных ищдепий |
103.4 |
106.0 |
65.7 |
|
106.0 |
65.4 |
109.0 |
109.3 |
^—— |
|
13 |
ПТЭаряняР |
|
105.2 |
105.6 |
|
105.2 |
105.2 |
|
|
|
1 |
14 |
З^вино^мдмыкижпитмж |
|
106.0 |
556 |
110.0 |
105.2 |
66.6 |
|
|
|
|
15 |
БУТ им. Напородина |
107108 |
111.5 |
153.1 |
108,0 |
125.0 |
125.9 |
106109 |
|
106107 |
106,7 |
|
|
ЛЕЙВОМЛЙСЙГИЙЙАЙОМ |
107,4 |
107.4 |
106,8 |
110.0 |
110.0 |
109.4 |
|
107,9 |
|
106,8 |
1 |
БШКЪапшиниГ |
106.0 |
106.0 |
100.5 |
110.0 |
106.0 |
106.0 |
107.5 |
108,2 |
105.5 |
106.3 |
2 |
АО"Бепарусьрмином»мнГ |
|
110.0 |
111.7 |
|
110.0 |
110.9 |
|
|
|
| |
3 |
Шиноремонтный аюод |
106.0 |
110.0 |
106.3 |
|
110.0 |
|
107.5 |
109.0 |
106,6 |
107.0 |
4 |
Гидропмиыйэмод |
71,0 |
100.0 |
71.2 |
|
|
|
|
|
|
|
5 |
3^'БобруйскагроммЫ" |
110.5 |
114.0 |
137.6 |
110.0 |
110.0 |
110.6 |
109.0 |
109,2 |
106,01 107.0 | |
6 |
АОТАиМГ |
106109 |
110.0 |
106.5 |
110.0 |
110.0 |
123.4 |
106.0 |
109.0 |
106.0 |
107,0 |
7 |
3-д'БоОруйсмжпьмаш" |
110,4 |
110.0 |
119,6 |
110.5 |
110,0 |
173.5 |
110,0 |
127,0 |
107.0 |
124.7 |
8 |
З^ТДиА" |
110.0 |
110.0 |
110,0 |
110.0 |
110.0 |
135.0 |
106.0 |
109,01 107.0 |
107.0 | |
9 |
БМС ааисд им. Ленина |
106.0 |
106.0 |
105.6 |
105.0 |
110.0 |
105.6 |
108.0 |
108.21 105.0 |
105.1 | |
10 |
АО'РМЭГ |
109.0 |
110.0 |
130.1 |
111.0 |
111.0 |
111.0 |
102.0 |
114.8 |
102.0 |
119.5 |
|
|
БУППВепТИЗ |
|
106.0 |
142,4 |
|
110.0 |
173.4 |
109.0 |
110,0 |
107,0 |
107,51 |
12 |
З^СМ<Б-2 |
107,5 |
110,0 |
166.9 |
109.5 |
110,0 |
152.6 |
|
|
|
|
13 |
АЛ" Бобруйский*^ КПД" |
|
106.0 |
126,3 |
|
106,0 |
172.7 |
|
|
|
|
14 |
Бобруйский ЮКИ |
109.0 |
170,0 |
201.5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Мемоюяфябрмя |
109.0 |
106.0 |
130.0 |
|
110,0 |
120.9 |
|
109,0 |
^ | |
^ |
АО "Бобруйский коитомбинд^ |
109,0 |
110.0 |
110.6 |
107,9 |
110,0 |
236.5 |
108 109 |
109,0 |
106 107 |
107,0! |
|
|
ГПТриорР |
110.0 |
111.0 |
173.6 |
112.0 |
115.0 |
161.4 |
110.01 106.0 |
101.01 43.2 | ||
18 |
ЭАО'Вирсапь' |
|
227.0 |
229,4 |
|
245.0 |
231.4 |
|
|
; 1 | |
19 |
АО "К^мсный пищевик' |
|
110,0 |
144,6 |
|
110.5 |
126.3 |
106,0 |
108,9 |
105,01 100.5 | |
20 |
АО'Бобр^^рмлит. масел" |
110.0 |
110,0 |
67,2 |
|
|
|
1" 106.0 |
|
105,0 |
72,8 |
21 |
Завод напипюб |
110.0 |
110.0 |
112.6 |
110.4 |
110,0 |
111,9 |
|
————— |
| |
22 |
АО КонсйрвныЙ замд" |
111.4 |
110.0 |
139.1 |
111.0 |
111.0 |
162.7 |
106.0 |
110.0 |
106.0 |
106.7 |
23 |
Пиюавод |
109.0 |
110.0 |
101.6 |
107.0 |
110.0 |
116.7 |
106.0 |
29.8 |
105.0 |
54.2 |
24 |
Мяооюмбинат |
106,1 |
104,0 |
100,5 |
107.0 |
107.0 |
95,3 |
106,0 |
100.1 |
105,0 |
76,9 |
25 |
ОАО 'Бобруйский гормотюод" |
104.0 |
104.0 |
120.4 |
105.0 |
107.0 |
111,8 |
|
|
|
|
26 |
Хлебозавод |
106,0 |
106.0 |
116,9 |
110,0 |
110,0 |
109,4 |
|
|
|
|
27 |
ОАО "Бобр. к-т хпебопройукюа" |
106,0 |
106.0 |
100,6 |
110.0 |
110,0 |
72.5 |
|
|
|
|
28 |
Предприятие УИТК- 2 УВД |
|
120.0 |
146,2 |
|
136.0 |
154.5 |
|
|
|
|
29 |
Предприятие ВТК-2 УВД |
|
112.0 |
121.9 |
|
110.0 |
107.4 |
|
|
————— -^————— |
————— |
30 |
000'ЛюстэркД" |
|
109,0 |
124,2 |
|
110.0 |
137.4 |
|
|
—————— |
|
31 |
Комбинат нетканых материалов |
109,0 |
110,0 |
109.4 |
110,0 |
111,0 |
110.1 |
|
|
|
|
Приложение 9
Параметры прогноза соииальмо-эмомомического развития города Бобруйска,
доведенные промышленным предприятиям
горисполкомом
и вышестоящими органами улравления по
основным показателям на 1999 год.
№№ п/п |
Наименование |
Лрсиммииеммая |
7<м^рм наро^нй^о ЖМЯре&МНЙЯ |
Экепйрж |
Я.ип^мп | ||||
предприятий |
довед. |
довед. |
довод. |
довед. |
довед. |
довед. |
довед. |
довед. | |
|
|
а. БОбРУЙС^ |
|
103.4 |
|
105.0 |
|
104.0 |
|
102,0 |
|
|
ЛЕНИЖЖИЙ МИОМ |
|
105,4 |
|
105,7 |
|
104,0 |
|
111.3 |
1 |
АО 'Весоприбор* |
106.0 |
106,5 |
109.0 |
106,0 |
106.6-106.5 |
106.5 |
103-104 |
104.0 |
2 |
ОАО "Спецавтотехника'' |
102,0 |
106.6 |
106,0 |
106,0 |
101.5 |
101.5 |
100.5 |
100,5 |
3 |
БУППБепОГ |
115.0 |
113.0 |
|
109.4 |
|
107.0 |
|
104.8 |
4 |
АО-ФанДОК" |
104,0 |
104,2 |
106.0 |
104.0 |
105.3 |
106.3 |
101.5 |
101.5 |
5 |
КГ) 'Бобруйский леспромхоз* |
100.0 |
100.0 |
100.0 |
100.0 |
|
|
|
|
6 |
НОЪобруйскмебель'' |
105.0 |
104.2 |
105.0 |
105.5 |
105.3 |
106.3 |
101.5 |
138.4 |
7 |
АО "Бобр.меб. ф-ка им. П.Оеипенко* |
110,8 |
110.8 |
110.8 |
110.8 |
106.3 |
106.3 |
101.5 |
101.5 |
а |
Завод ДВП |
|
106,3 |
|
107,0 |
|
|
|
|
9 |
АО'Силикат* |
105.0 |
107.0 |
|
104.9 |
104.0 |
104.0 |
98.0 |
96.0 |
10 |
НПКФ 'Славянка* |
104.5 |
103.4 |
106.4 |
103.3 |
103.0 |
103.0 |
102.0 |
102,0 |
11 |
АО 'Бобруйская обувная ф-ка" |
104.5 |
106.0 |
106.4 |
106.0 |
105.0 |
106.0 |
104.0 |
104.0 |
12 |
АП*Бобруйсктрикотаж' |
104,5 |
109.0 |
106.4 |
109,0 |
105.0 |
106.0 |
104.0 |
104.0 |
13 |
Фабриха художественных изделий |
110.0 |
111.2 |
|
110.0 |
|
100.0 |
|
|
14 |
ПТЗарянка* |
|
106.5 |
|
109,0 |
|
104.0 |
|
102,0 |
Ч |
3-д виноградных напитков |
|
106,0 |
|
122,0 |
|
|
|
|
16 |
БУТ им. Непогодина |
106.5 |
106.5 |
106-107 |
106,5 |
104105 |
106.0 |
101.5-102.^ |
102.5 |
|
|
ЛЕреодмйсмий р^йом |
|
102,9 |
|
104,5 |
|
104,0 |
|
100.3 |
1 |
БШК 'Бепшина' |
102,6 |
102.6 |
106.0 |
106.0 |
102.6 |
102.6 |
101.5 |
101,5 |
2 |
АО "Беларусьрезинотехника* |
|
106.0 |
|
103.0 |
|
106.0 |
|
144.9 |
3 |
Шиноремомтный завод |
107,0 |
107.0 |
|
|
102.0 |
102.0 |
101.5 |
101.5 |
4 |
Гидролизный завод |
77,6 |
79.7 |
|
|
104.0 |
104.0 |
102.5 |
102.6 |
5 |
3-д 'Бобруйскагромаш* |
106.0 |
106.0 |
100.0 |
106.0 |
106.5 |
106.5 |
103.0 |
103.0 |
6 |
АОТАиМ' |
106.0 |
106.0 |
109.0 |
109.0 |
106.5-106,5 |
106.0 |
103-104 |
106.0 |
7 |
3-д "Бобруйсксельмаш" |
106.0 |
106.0 |
109.0 |
109,0 |
106.0 |
106.0 |
104.0 |
104.0 |
а |
3.дТДиА- |
135.1 |
110.0 |
|
110.0 |
|
155.0 |
|
106.1 |
9 |
БМС завод им. Ленина |
106.0 |
106.0 |
110.0 |
110.0 |
106.0 -.. ........ . ...... |
106.0 |
104.0 |
104.0 |
10 |
АО'РМЗ' |
106.0 |
106,0 |
106.0 |
106,0 |
106.3 |
106,3 |
101,5 |
101.5 |
11 |
БУПП БепТИЗ |
109.0 |
109,0 |
|
112.0 |
|
122.4 |
|
102.0! |
12 |
З-дСЖБ-2 |
105.0 |
106,0 |
104,0 |
106.0 |
|
|
|
|
13 |
АП ' Бобруйский з-д КПД' |
|
101.0 |
104.0 |
104,0 |
|
|
|
|
14 |
Бобруйский КЖИ |
|
170,0 |
|
125.0 |
|
|
|
|
15 |
Меховая фабрию |
104.5 |
105,0 |
106.0 |
106.0 |
105.1 |
105.1 |
104.0 |
104.0 |
16 |
АО 'Бобруйс^й южкоибинат' |
104.5 ! 104.0 |
105,4 |
105.4 |
106.0 |
105.0 |
104.0 |
104.0 | |
17 |
ГПТриор* |
140.0 |
115.0 |
140,0 |
115,4 |
106.0 |
106.0 |
100.0 |
|
1С |
ЗАО 'Вирсаль* |
|
107.8 |
|
110.0 |
|
|
|
|
19 |
АО 'Красный пищевик' |
106.0 |
107.0 |
107.0 |
106,0 |
107.0 |
107.0 |
102.5 |
102.5 |
20 |
АО 'Бобр. з-д растит масел* |
105,0 |
100,1 |
|
|
|
|
|
102.0 |
21 |
Завод напитков |
112.0 |
106.0 |
110.4 |
106.0 |
|
|
|
|
22 |
АО 'Консервный завод* |
106.0 |
106.0 |
107.0 |
107.0 |
250.0 |
250.0 |
104.0 |
104.0 |
23 |
Пивэавод |
105,0 |
105,0 |
105,0 |
105.0) 65.7 |
65.7 |
62.6 |
62.6 | |
24 |
Мясокомбинат |
100.6 |
87.3 |
96,1 |
96.4 |
|
100.0 |
|
100.0 |
25 |
АО Бобруйский гормолзавод* |
105.0 |
105.0 |
106,0 |
106.0 |
|
|
|
|
26 |
Хлебозавод |
106.0 |
106.0 |
106.0 |
106.0 |
|
|
|
|
27 |
ОАО 'Бобр. к-т хлебопродуктов' |
105.0 |
100.0 |
103.0 |
106.0 |
|
|
|
107.0 |
25 |
Предприятие УИТК- 2 УВД |
|
106.3 |
|
109,0 |
|
|
|
|
29 |
Предприятие ВТК-2 УВД |
|
106.1 |
|
106.0 |
! |
|
|
|
30 |
000 "Люстэрка" |
|
106.1 |
|
110.0 |
|
|
|
100.0 |
31 |
Комбинат нетканых материалов |
106 |
105,0 |
106.0 |
105.0 |
109.2 |
109.2 |
107.1 |
107.1 |