Политология как наука

Большое внимание Платон уделяет формам управления, выделяя правильные и  неправильные. К правильным формам относит монархию, аристократию и  демократию на основе законов; к неправильным – тиранию, олигархию, демократию без  законов.

Идеальное государство у Платона – это аристократия, то есть правление лучших, благородных. Демократия же, по его мнению, особенно в период упадка государства, приводит к тирании. Он отличает, что всеобщее равенство превращает демократию в такое государство, где совмещаются все политические режимы, ибо каждый получает право делать, что хочет. Но свобода и приводит к гибели, так она разрушает консолидацию общества, ведет к потере его единства и распадению на множество частей. В «Законах» Платон различает два вида государственного устройства: первый – где над всем стоят правители, второй – где и правителям предписаны законы.

Дальнейшие развития античной политической мысли связаны с именем Аристотеля, ученика Платона. Политическая концепция  Аристотеля изложена в его работах «Политика», «Этика»,»Афинская полития». Вклад Аристотеля в развитие политической мысли очень велик, поэтому его называют первым политологом.

Аристотель отмечал «что человек  по природе своей есть существо политическое». А поскольку объектом науки является человек, значит, наука должна заниматься политикой. Он проследил связь политики с экономикой, этикой, моралью также как и Платон, Аристотель считал, что государство создается для благой жизни, дал характеристики форм государственного устройства. Он отмечал, что при правильных формах правители имеют в виду общую пользу, при неправильных – только свое личное благо. К правильным формам относил: монархию, аристократию, политию; к неправильным – олигархию, тиранию, демократию. Самой правильной формой он считал политию, где правит большинство в интересах общей пользы.

Полития – это средняя форма  государства и средний элемент  в ней доминирует во всем. Аристотель отмечал, «что государство, состоящее  из средних людей, будет иметь  и наилучший государственный строй.

Основную причину переворотов  ученый видел в нарушении принципов  политической справедливости, разделяя последний на два вида: уравнивающую и распределяющую справедливость. Аристотель, как и Платон, представлял государство  как некое целое. Он критиковал платоновскую попытку сделать его чрезмерно единым и выступал в защиту прав индивида, частной собственности и семьи. Много внимания он уделял вопросам права, считал его, как и закон, политическим явлением.

3. Политическая мысль средневековья

На протяжении длительного периода Средневековья господствовала христианская концепция политики.

Ее создателями считаются Аврелий  Августин и Фома Аквинский. В их учениях  государство рассматривается как  некая часть универсального порядка, создателем и правителем которого является Бог. Поэтому цель государства – сохранение порядка и гражданского мира. Согласно Аквинату, власть имеет божественный характер. Идеальной формой государства он, как и Аристотель, считал смешанную форму, при которой монарх олицетворяет единство, аристократия – службу интересам государства, а подданные (народ) служат гарантией социального мира и согласия. Причем власть монарха должна быть ограничена законами. Но поскольку власть по своей сущности является божественной, то считается смертным грехом выступление против власти государства.

Важной идеей этого времени  было обоснование верховенства церкви над светской властью; ее смысл сводился, в частности, к выводу, что все  формы правления должны уважать  бога и человека.

Христианство пыталось удержать политику в подчиненном положении как светский придаток религии, навязывало теоретическое понимание государства и власти как элементов божественной деятельности и подконтрольности. С началом Нового времени религиозная концепция политики довольно быстро потеряла влияние в науке, а потом и в практической политике.

4. Политические концепции Нового времени

Теоретиков нового времени привлекли  вопросы происхождения и основания  государства; политическая мысль освобождается  от прежних уз философии и религии; делается акцент на светский характер законов. Возникла система взглядов  на государство, общество, личность, которая получила название гражданской концепции. Ее отправной точкой явился индивид-гражданин. Государство стало рассматриваться как независимая организация, необходимая для защиты и безопасности людей.

Основателем этой концепции явился Никколо Макиавелли.

Во-первых, он разработал метод прагматического подхода к политике, состоящий в постижении истинных обстоятельств, политической реальности, а не в рассматривании неких воображаемых государственных и политических конструкций. С помощью этого метода Макиавелли анализировал политический опыт истории, дал реалистическую оценку власти, управления, характера государя. В практике «Государь» он описывает способы создания сильного государства.

Во-вторых, Макиавелли разработал доктрину моральной целесообразности, на основе которой возник термин «Макиавеллизм», или политика силы, пренебрежения нормами морали.

В-третьих, Макиавелли создал теорию политического республиканизма, которая оказала большое влияние на английскую и американскую политическую мысль XVII-XVIII вв. Лучшей формой государственности он считал республиканское правление. На основе анализа политической эволюции итальянского государства он предугадал развитие государственности от централизованной монархии к республиканизму.

Важный вклад в гражданскую  трактовку политики внес английский мыслитель Томас Гоббс (1588-1679). Он считал, что источником власти монарха должен быть общественный договор, а значит, утверждал необходимость ограничений монархий власти. В «Левиафане» Гоббс основывает необходимость государства в виде общественного договора, где люди согласились передать все свои естественные права монарху и подчиниться ему в обмен на закон. Единственная функция монарха – охранять закон. Пока он ее выполняет, подданные ему подчиняются. Если нет – люди могут выступить против него. Таким образом, главное у Гоббса – идея общественного договора людей с государством.

Глубокими разработками пополнил  гражданскую концепцию Джон Локк (1632-1704); его считают родоначальником либерализма. В своем Втором трактате о государстве он впервые четко разделил такие политические понятия, как личность, общество, государство и поставил личность выше общества и государства. Согласно Локку, человек от рождения обладает естественными правами (на жизнь, свободу, собственность). Частная собственность для него – средство создания свободного общества. Локк продолжил анализ общественного договора, трактуя его как учреждение гражданского общества и подчеркивая, что государство подчиняется обществу и личности. Государство действует только в интересах защиты прав личности, ибо личности создают общество, а общество создает государство. Он выступал за разделение законодательной и исполнительной власти, причем наиболее значимой считал законодательную власть, определяющую политику государства.

Таким образом, в XVI-XIX вв. родились и совершенствовались политические идеи либерализма. Теперь в центре политики ставится не государство, а человек. Осуществляется наработка многих вопросов, связанных с правами и свободами человека, их защиты со стороны государства. В связи с этим складывается и новый подход к функциям государства, механизму власти.

В XVIII-XX вв. в трудах ряда политических мыслителей гражданский подход к политике эволюционирует в более современную и прогрессивную социальную концепцию политики. В ней меняются акценты:

1. Отправной точкой политики является уже не индивид, а социальные группы (нация, класс, население страны);

2.  В выяснении характера государства внимание переключается с закона на историю; государство рассматривается с точки зрения развития;

3. Нарастает внимание к экономическим проблемам жизни, к которым причастно государство.

Первым, вставшим на такую позицию, оказался французский просветитель Ж. Ж. Руссо (1712-1778). Исходным моментом его анализа явилось открытие свойственного положения гражданина в государстве. В одном смысле индивиды создают государство,  а в другом сами являются его продуктами, ибо их бытие и мораль сопредельных  с их гражданством. Поэтому Руссо утверждал закономерность господства общей воли, основанной на общности морали, а тех, кто ей сопротивляется, общество должно заставить подчиниться, то есть большинство вправе подчинить меньшинство, подавать инакомыслие, инакодействие.

Руссо также предлагал  такое государство, в котором  торжествовали бы равенство, в том  числе в уровне жизни, и единство всех социальных групп населения.

С середины XIX века бурное развитие промышленного капитализма, нарастание в ужесточении экономической эксплуатации людей привели либералов к анализу места демократического государства в управлении экономикой. Они стали исследовать социальные проблемы, искать инструменты изменения социальных условий в рамках существующей политической системы.

Эти настроения четче других выразил Джон Милль (1806-1873), английский поборник равноправия. Он отстаивал идею «суверенитета индивидуума», но одновременно надеялся, что демократическое государство способно обеспечить его интересы и интересы меньшинства. В своей работе «Размышления о представительном правлении» Милль предложил свою систему пропорционального представительства на выборах: для повышения роли образованных людей он наделял их несколькими голосами, правом подачи своего голоса в нескольких избирательных округах. Тем самым он уравновешивал два обстоятельства: широкое политическое участие и влияние интеллектуальной элиты.

Развитие политической мысли в Новое время оказалось  плодотворным. Плеяда просветителей  разработала общественное устройство, соответствующее естественным правам человека, выдвинула идеи равенства всех перед законом, свободы собственности и предпринимательства, свободы слова и организации, сведения роли государства к функциям защиты правопорядка. Все это стало фундаментом либерализма, влиятельнейшего идейно-политического направления.

Другие идеи – народовластия, республики, социальной справедливости – легли в основу иного, также  мощного идейно-политического направления  – демократического.

5. Политические идеи современности

Общественно-политическая мысль XIX-XX вв. породила столько политических идей, что возникли целые идейно-политические течения и направления в развитии политической мысли. Такие как либерально-демократическое, консервативное, социалистическое, национальное. В первой половине XX в. появляется фашистская идеология.

Влияние каждого из этих направлений  политической мысли менялось на протяжении всего периода. Кардинальные изменения  политического, экономического, идеологического  характера 80-х и первой половины 90-х годов сказались и на политических идеях. На западе усилилось влияние либерально-демократических идей, провозглашающих универсальность общечеловеческих ценностей. Для этих идей характерен поиск путей совершенствования общества как универсальной, взаимосвязанной, глобальной системы. Поиск таких путей предопределил возникновение теорий информационного общества в ее современной трактовке. Появились теории, предлагающие глубокие демократические преобразования, как, например, со общественной демократии, селективной монархии и др.

Значительно снизилось влияние  социалистической идеи, что связывают  с крахом системы тоталитарного  социализма. Однако теория и практика социал-демократов (а их идеи – это  идеи социализма) в 27 странах мира, способствующие процветанию и стабильности этих государств, свидетельствуют о том, что эти идеи могут послужить обществу.

Современный период в развитии политической мысли характеризуется еще и  тем, что появилась сама наука  о политике. Это предопределило появление  фундаментальных научных работ, посвященных исключительно политическим проблемам.

В первой половине ХХ века политическая мысль развивалась в рамках общесоциологических  и общефилософских исследований. Но, несмотря на это, получили основательную  теоретическую разработку проблемы государства, соотношения государственного и личного, проблемы власти. Эти труды Г. Моски, В. Парето, Э. Дюркгейма, М. Вебера. Их появление на развитие последующей научной политической мысли огромно.

С 50-х – начала 60-х годов появляется немало теоретических работ, посвященных уже исключительно политическим проблемам, таким как власть, демократия, диктатура, социальная справедливость, политический режим, политическое поведение и т. д. Из всего многообразия этих работ можно выделить Ч. Мерриам «Новые аспекты политики» (США), Р. Даль «Введение в демократическую теорию», «Плюралистическая демократия» (США), Д.Истон «Политическая система» (Канада), М. Дюверже «Янус. Два лица запада», «Идея политики. Применение власти в обществе» (Франция), Р. Дарендорф «Конфликт и свобода» (ФРГ) и другие.