Условия допуска к адвокатской деятельности

      О принятом решении об исключении адвоката из территориальной коллегии адвокатов в пятидневный срок сообщается в Министерство юстиции Республики Беларусь [9]

      Лицо, не осуществляющее без уважительных причин адвокатскую деятельность в составе коллегии адвокатов в течение трёх месяцев, должно обратиться не позднее 10 дней после истечения указанного срока в Министерство юстиции с заявлением о прекращении действия лицензии.

     В случае необращения такого лица с соответствующим заявлением действие лицензии прекращается по истечении трёхмесячного срока со дня отчисления из коллегии адвокатов.

      В случае прекращения действия лицензии в 5 - дневный срок она должна быть возвращена в Министерство юстиции.

      Президиум коллегии адвокатов обязан в семидневный срок со дня прекращения действия лицензии отчислить ( исключить ) лицо из коллегии адвокатов и проинформировать об этом Министерство юстиции.[3]

     Из этого правила есть исключение Согласно Постановлению Министерства юстиции от 25 января 2006 г. Об осуществлении адвокатами научной или педагогической деятельности, занятие адвокатом научной деятельностью ( проведение или завершение научных исследований соискателями учёных степеней, аспирантами или докторантами ) является уважительной причиной неосуществления деятельности в составе коллегии адвокатов и не рассматривается как основание для обращения с заявлением о прекращении действия лицензии.

     В случае необходимости занятия адвокатом только научной деятельностью три и более месяца адвокат подаёт заявление об отчислении из членов коллегии адвокатов. При этом за адвокатом сохраняется право на прежнее место работы, если с момента отчисления его из коллегии адвокатов он занимался научной деятельностью, а действие выданной ему лицензии не прекращено или срок её действия не истёк.[1]

     Грубыми нарушениями лицензиатом законодательства о лицензировании или установленных требований и условий осуществления лицензируемого вида деятельности:

- передача лицензиатом права на осуществление адвокатской деятельности другому лицу;

- препятствование уполномоченным должностным лицам Министерства юстиции в проведении проверок осуществлять деятельность в соответствии с законодательством о лицензировании, в том числе непредставление документов и письменных объяснений, предоставление недостоверной информации, а также невыполнение законных распоряжений или требований указанных должностных лиц при исполнении ими служебных полномочий;

- систематическое ( три и более раза в течение 12 месяцев подряд ) - нарушение законодательства о лицензировании или требований и условий осуществления адвокатской деятельности, установленных законодательством;

- сокрытие от налогообложения доходов, полученных за оказание юридической помощи;

- нарушение порядка расчётов по оплате оказываемой адвокатами юридической помощи;

- необоснованный отказ от оказания юридической помощи или принятия поручения на оказание юридической помощи;

- нарушение правил внутреннего распорядка мест содержания под стражей и исправительных учреждений.[3]

      Приостановление статуса адвоката в РФ.

      Осуществление адвокатской деятельности не допускается в период приостановления статуса адвоката.

      Основания приостановления статуса адвоката:

- избрание адвоката в орган государственной власти или местного самоуправления на постоянной основе

- призыв адвоката на военную службу

- признание адвоката безвестно отсутствующим

- применение к адвоката принудительных мер медицинского характера

      Решение о приостановлении статуса адвоката принимается советом адвокатской палаты субъекта РФ с уведомлением в письменной форме территориального органа юстиции и внесением изменений в региональный реестр.

      Приостановление статуса адвоката влечёт невозможность осуществления им адвокатской деятельности и замещения выборных должностей в органах адвокатской палаты.

      Возобновление статуса адвоката предусматривается по решению того же совета при отпадении оснований для приостановления статуса.[7] Приостановленный адвокат остаётся в региональной реестре, он лишь ограничен в своих полномочиях. Восстановление статуса не является поступлением в адвокатуру и потом не требует ни квалификационного экзамена, ни организационных взносов, предусмотренных для лиц, получающих статус адвоката. Принцип восстанавливаемости не присущ такому институту поверенного права, как институт прекращения статуса адвоката.[8]

       Прекращение статуса адвоката в РФ.

       Осуществление адвокатской деятельности не допускается после прекращения статуса адвоката.

       Прекращение статуса адвоката предусмотрено в двух формах: простой и квалификационной.

      Простая форма предполагает принятие решения о прекращении статуса адвоката советом адвокатской палаты субъекта РФ.

       Основаниями прекращения статуса адвоката в простом порядке:

1. Личное заявление адвоката.

2. Недееспособность либо ограниченная дееспособность адвоката.

3. Смерть адвоката.

4. Вступление в законную силу решения суда о признании адвоката виновным в совершении умышленного преступления.

5. Выявление имеющейся судимости адвоката за совершение умышленного преступления.

6. Осуществление адвокатом, статус которого приостановлен, адвокатской деятельности либо замещение им выборных должностей в органах адвокатской палаты.

      Квалифицированная форма предполагает принятие решения о прекращении статуса адвоката советом адвокатской палаты субъекта РФ на основании заключения квалифицированной комиссии.

       Основания прекращения статуса адвоката в квалифицированном порядке: 

1. Неисполнение либо ненадлежащее исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем.

2. Нарушение норм Кодекса профессиональной этики адвоката.

3. Неисполнение либо ненадлежащее исполнение адвокатом решений органов адвокатской палаты.

4. Недостоверность сведений, представленных в квалификационную комиссию при приобретении статуса адвоката.

5. Отсутствие в адвокатской палате в течение четырёх месяцев ( со дня присвоения статуса адвоката или внесения сведений об адвокате в региональный реестр после изменения им членства в адвокатской палате) сведений об избрании формы адвокатского образования.

      О прекращении статуса адвоката уведомляются в письменной форме в десятидневный срок.[7]

 

     

 

Заключение

     Одним словом, действующий порядок допуска к адвокатской деятельности обеспечивает должный контроль со стороны государства за формированием адвокатского корпуса, комплектованием адвокатуры из профессиональных достойных представителей специалистов-юристов.

     После получения лицензии ( специального разрешения ) на осуществление адвокатской деятельности и принятия в члены коллегии адвокатов завершающим актом в приобретении статуса адвоката Республики Беларусь, которое является получение удостоверения адвоката Республики Беларусь, которое является документом, подтверждающим полномочия адвокатов, председателей и заместителей коллегий адвокатов.

     Положение об удостоверении адвоката Республики Беларусь утверждено постановлением Министерства юстиции от 7 апреля 2004г. №12. Выдача, обмен и приём возвращаемых удостоверений ( после прекращения действия лицензии или исключения ( отчисления ) из членов коллегии адвокатов ) производится помощником Председателя Республиканской коллегии адвокатов под подпись получателя.

     Согласно ч. 2 ст.12 Федерального закона " Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" от 31 мая 2002 г., претендент, успешно сдавший квалификационный экзамен, получает статус адвоката со дня принятия присяги. С этого дня он становится членом адвокатской палаты и вправе заниматься адвокатской деятельностью на всей территории России без какого-либо дополнительного разрешения. Статус адвоката присваивается на неопределённый срок, т.е. пожизненно. Единственным документом, подтверждающим статус адвоката, является удостоверение, которое выдаётся территориальным органом Министерства юстиции Российской Федерации, ведущим региональный реестр адвокатов субъекта Федерации.

     Для повышения ответственности адвокатов за выполнение своих обязанностей в соответствии с Законом, профессиональными стандартами и этическими нормами целесообразно и в нашем Законе " Об адвокатуре " предусмотреть произнесение присяги лицу, получившему лицензию на право занятия адвокатской деятельностью. Такая идея не раз высказывалась в публикациях и заслуживает внимания законодателя. Принятие присяги было обязательным для адвокатов со дня освоения адвокатуры в Российском государстве в 1864г. ( отсюда и официальное в то время название адвокатов - присяжные поверенные ). Такую традицию надо восстановить. Тем более, что присяга предусмотрена в белорусском законодательстве для судей, прокуроров, нотариусов. Для адвокатов, участвующих в судебном заседании, целесообразно ввести профессиональную одежду - адвокатские мантии. Наряду с высоким профессиональным мастерством в работе адвоката ( впрочем, как и в других профессиях важен надлежащий уровень культуры адвокатской деятельности и, в частности, внешний облик адвоката, особенно при судебном рассмотрении дел. Это имеет не только эстетическое, но и этико-психологическое, воспитательное значение. [2]   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников

1.Н.В. Калмыкова, Н.Н. Довнар. Адвокатская деятельность.

2.И.И. Мартинович, Н.В. Калмыкова. Адвокатура в Республике Беларусь. Минск. Тесей 2011.

3.А.А. Данилевич, И.И. Мартинович. Судоустройство. Минск. Амалфея 2010.

4.К.А. Хома. Стажировка в адвокатуре как условие допуска к занятию адвокатской деятельности. Отдел кадров-2004-№6. с.27-29.

5.В. Борейша. О порядке проведения аттестации адвокатов. Юстыцiя Беларусi-2006-№9. с.39-40.

6.В.В. Самсонов, В.В. Ефимова. Адвокатура. Москва 2006.

7.А.Н. Чашин. Адвокатура в России. Учебник. Москва. Дело и Сервис 2008.

8.Р.Г Мельниченко. Адвокатура. Учебное пособие. Москва 2010.

9.ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 30 декабря 2011 г. № 334-З Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь.Принят Палатой представителей 19 декабря 2011 года. Одобрен Советом Республики 20 декабря 2011 года. Изменения и дополнения: Закон Республики Беларусь от 29 декабря 2012 г. № 7-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 06.01.2013, 2/2005) <H11200007>.