Нормирование

Типовые нормы проектируются с  учетом рациональных (для данного  типа производства) организационно-технических  условий, уже существующих на части предприятий, и рекомендуются в качестве эталонов для тех предприятий, где эти условия еще не достигли уровня, на который рассчитаны нормы. Единые нормы разрабатываются для работ, выполняемых по единой технологии на предприятиях одной или ряда отраслей народного хозяйства. Они проектируются с учетом передового уровня техники и организации труда, который в короткий срок может быть достигнут на соответствующих работах большинством предприятий. Эти нормы являются обязательными для всех предприятий, организаций, для которых они предназначены. Срок введения единых норм устанавливается при их утверждении.

Методы расчета нормативов и  способы их оформления подробно изложены в рекомендациях, изданных НИИ труда, которыми следует руководствоваться  при проведении этой работы.

Порядок разработки и утверждения  нормативных материалов для нормирования труда зависит от сферы их применения. По сфере распространения нормативные материалы делятся на межотраслевые, отраслевые, общесоюзные, республиканские, районные, местные.

Межотраслевые нормативные материалы  предназначаются для нормирования труда на работах, выполняемых на предприятиях двух или более союзных или союзно-республиканских министерств (ведомств). При разработке таких нормативов исходят из организационно-технических условий производства, типичных для всех отраслей, в которых они должны применяться.

До введения новых норм организационно-технические  условия в цехах и на производственных участках (организация труда, технология, оборудование, оснастка и др.) должны быть приведены в соответствие с требованиями, предусмотренными в указанных нормах; в необходимых случаях следует провести производственный инструктаж.

О введении новых норм рабочие и  служащие должны быть извещены не позднее, чем за две недели. При этом администрация предприятия, организации и комитет профсоюза обязаны обстоятельно, в доходчивой форме разъяснить работникам причины и основания для пересмотра норм, а также условия, при которых эти нормы должны применяться. Нормы на разовые работы, а также на работы, не предусмотренные технологией или планом, могут быть объявлены рабочим позднее указанного срока, но во всех случаях до начала выполнения этих работ.

Для достижения высокого уровня нормирования труда большое значение имеет  правильная организация этой работы на предприятиях. Ранее в практике ЗАО «Белцемент» расчет норм осуществлялся цеховыми нормировщиками. При такой системе не обеспечивалась равная напряженность норм на предприятии. Кроме того, нормировщика нередко загружали несвойственной ему работой, что затрудняло качественный анализ действующих норм и своевременное выявление ошибочно установленных норм.

Процессы производства строительных материалов связаны с применением  высоких температур, с выделением значительного количества газа и  пыли. Если значения (величины) подобных факторов превышают предельно допустимые санитарными нормами по ГОСТам, ССБТ, то при их воздействии у работающих могут развиться профессиональные заболевания.

Создание благоприятной производственной среды на рабочих местах, участках, в цехах и на предприятии в целом — одно из главных звеньев работы по совершенствованию условий, охраны и организации труда.

В этом направлении в последние годы на ЗАО «Белцемент» проведена большая работа. Однако достигнутые успехи нельзя считать пределом.

Метеорологические условия (температура, влажность и скорость воздуха) оказывают влияние, особенно при физической работе, на функции сердечно-сосудистой системы, дыхание, температуру тела, водный и солевой баланс человеческого организма. Количественная оценка тяжести труда по шести категориям производится с учетом не только психофизиологических, но и всех санитарно-гигиенических элементов условий труда. Критерии, которыми руководствуется ЗАО «Белцемент» разработаны НИИ труда.

Оптимальной для всех производственных помещений и категорий работ считается относительная влажность воздуха 60—40%, причем в холодный и переходный периоды допускается ее повышение до 75 %.

В холодный и переходный периоды  года санитарными нормами установлена  оптимальная скорость движения воздуха в помещениях при выполнении легких работ не более 0-,2 м/с, для работ средней тяжести и тяжелых—до 0,3 м/с; причем при выполнении тяжелых работ в любой период года ее допустимая норма не должна превышать 0,5 м/с. Температура, влажность и скорость движения воздуха замеряются в пределах рабочей зоны на расстоянии около 2 м над уровнем пола или площадки, на которой находятся рабочие места.

Производственный шум и вибрация в производственных помещениях предприятий промышленности строительных материалов вызывается обычно работой помольного оборудования (дробилок, мельниц и т. д.), а также недостатками в конструкции или неисправностью машин, агрегатов и устройств. Шум влияет, прежде всего, на центральную нервную систему и органы слуха человека. Длительное воздействие шума на организм человека может вызывать болезни сердечно-сосудистой системы, особенно гипертонию.

Медицинские наблюдения показывают, что люди, подвергающиеся длительному воздействию шума, чаще других заболевают гастритом, язвой желудка и двенадцатиперстной кишки. Сильный шум ускоряет переутомление, снижает внимание; он мешает улавливать предупредительные сигналы и служит косвенной причиной травм. В соответствии с действующими нормами агрегаты и оборудование, вызывающие особо резкий шум (более 90 дБ), должны находиться в отдельных изолированных помещениях.

Снижению шума на ЗАО «Белцемент» способствуют четкое выполнение планово-предупредительных ремонтов оборудования со своевременной заменой изношенных частей и деталей, запрещение или сокращение числа звуковых сигналов, сооружение специальных звукопоглощающих стен и перегородок. Для снижения вредного воздействия шума на организм человека производится снабжение рабочих индивидуальными средствами защиты (шлемами, наушниками, антифонами и др.). При высокой амплитуде и длительном воздействии на организм вибрация может вызвать профессиональное заболевание. Существенное снижение степени вибрации достигается путем применения средств виброизоляции и вибропоглощения.

Машины оборудуют плавными кинематическими схемами, уменьшают допуски и зазоры в соединениях деталей и узлов, применяют прокладки из резины и других упругих материалов. Работающие с пневматическими инструментами должны обеспечиваться мягкими рукавицами и вкладышами, применение которых снижает воздействие вибрации на организм человека в 2—2,5 раза.

Производственное освещение может  быть естественным и искусственным. Наиболее благоприятно естественное освещение: при нем, как считают физиологи, производительность, например, ручного труда на 10 % выше, чем при искусственном.

Типичным в условиях предприятий  промышленности строительных материалов является комбинированное освещение: днем — естественное, в остальное время суток — искусственное. Нормы естественного и искусственного освещения в производственных и вспомогательных зданиях и помещениях установлены действующими нормами и правилами. Они ограничивают произвольное размещение источников света и требуют обязательных замеров и расчетов освещенности в соответствии с видом выполняемой работы.

При организации искусственного освещения  на ЗАО «Белцемент» учитываются нормы, установленные для этого типа освещения с помощью ламп накаливания или люминесцентных ламп. Люминесцентное освещение в производственных помещениях применяют преимущественно на рабочих местах, где необходимо создание особо благоприятных для зрения условии. Люминесцентные лампы в несколько раз экономичнее ламп накаливания, в связи с чем они находят все более широкое применение на предприятиях.

Для создания на предприятиях хороших условий труда большое значение имеет соблюдение требований производственной эстетики, основной задачей которой является эстетическое формирование производственной среды. Такие мероприятия, учитывающие психофизиологические воздействия производственной среды на работающих, проводятся, как правило, одновременно с улучшением психофизиологических и санитарно-гигиенических условий труда.

Техническая эстетика предполагает создание с помощью цветового и архитектурно-планировочного решения оптимальных условий для снижения утомления работающих, повышения их настроения и предрасположенности к труду. Путем различного цветового оформления интерьера цеха создаются определенные пространственные впечатления. Цвет, кроме того, оказывает на психику человека тонизирующее влияние. Установлено, например, что при физически тяжелых работах благоприятно воздействует на человека зеленый цвет. При голубовато-зеленом освещении лучше ощущаются объем и вес предметов. Красный цвет является раздражителем мышечного напряжения.

Следует особо отметить, что работа по эстетическому формированию производственной среды требует обязательного привлечения квалифицированных специалистов. Пренебрежение психофизиологическими факторами и примитивные решения, основанные на «личном опыте», могут привести к отрицательным результатам.

Объектом аттестации и рационализации являются рабочие места. Под рабочим местом понимается пространственная зона, оснащенная необходимыми техническими средствами, в которой совершается трудовая деятельность исполнителя или группы исполнителей, совместно выполняющих одну работу или операцию. Зона рабочего места определяется исходя из особенностей выполняемого на нем производственного или технологического процесса на основе трудовых и других действующих норм и нормативов.

Коллективные (бригадные) рабочие места состоят и могут образовываться из индивидуальных. Совокупность рабочих мест бригады должна соответствовать бригадной зоне обслуживания. В свою очередь, совокупность бригадных зон обслуживания определяется принципами производственного участка, а совокупность рабочих мест участков — границами цеха и т. д. Во всех этих случаях объектом учета, аттестации, рационализации и планирования являются индивидуальные рабочие места. При работе в несколько смен каждое рабочее место рассматривается как одно.

В зависимости от функций на ЗАО «Белцемент» рабочие места распределяются на четыре категории: рабочих, ИТР, служащих и другого персонала (МОП, работников охраны). Применительно к задачам, вытекающим из целевых комплексных программ по сокращению ручного и тяжелого физического труда, улучшению условий работы, все рабочие места подразделяются, кроме того, в зависимости от степени механизации труда: работа на автоматах, автоматизированных агрегатах, установках и аппаратах; механизированным способом — при помощи машин, станков, механизмов; вручную при машинах и механизмах; вручную не при машинах и механизмах; по наладке и ремонту машин и механизмов вручную.

Начальным этапом аттестации рабочих  мест является их учет (инвентаризация), в ходе которой ставится задача определить общее фактическое наличие рабочих мест в бригадах, на участках и в цехах, дать им характеристику и включить все рабочие места в систему учета.

Результаты аттестации анализируются, обобщаются и служат основой для  принятия по каждому рабочему месту соответствующего решения о его аттестации, рационализации или ликвидации. Аттестованными могут быть признаны рабочие места, по которым все оценочные показатели не ниже уровня прогрессивных требований. Рабочие места, которые хотя бы по одному из оценочных показателей не соответствуют прогрессивным требованиям, но могут быть доведены до уровня этих требований путем проведения соответствующих мероприятий, подлежат рационализации. В тех случаях, когда фактический уровень тех или иных показателей не соответствует и не может быть доведен до уровня прогрессивных требований путем рационализации, рабочие места подлежат ликвидации. К этой же группе относятся излишние рабочие места, а также те из них, рационализация которых экономически нецелесообразна.

Для анализа результатов аттестации и разработки мероприятий по рационализации рабочих мест привлекаются работники, которые непосредственно на них трудятся.

На основе полученных в ходе аттестации материалов, обобщенных по отдельным участкам, цехам и другим структурным подразделениям, определяются реальная потребность в каждом рабочем месте с учетом производственной программы, затраты на рационализацию и сроки проведения этой работы.

По аттестованным рабочим местам могут быть решения: дозагрузить, закрепить за ним операции, выполнявшиеся на ликвидированных рабочих местах, осуществить мероприятия, позволяющие превзойти прогрессивный уровень требований к рабочему месту, продолжать эксплуатацию без внесения изменений до очередной аттестации.

По рабочим местам, подлежащим ликвидации, может быть принято решение о передаче его операции (видов работ) на одно из аттестованных или рационализируемых рабочих мест. Для рабочих мест, подлежащих рационализации, определяются соответствующие мероприятия. По показателям, способствующим повышению технического уровня рабочих мест, они предусматривают, как правило, модернизацию оборудования, внедрение средств автоматизации производственных процессов и механизации ручных работ, повышение качества и надежности ремонта и т. д. В целях повышения организационного уровня рабочих мест предусматривают внедрение рациональных трудовых процессов, передовых приемов и методов работы, внедрение типовых проектов организации труда, расширение многоагрегатного (многостаночного) обслуживания, совершенствование коллективных форм организации и стимулирования труда, в том числе бригадного подряда, а также совершенствование нормирования труда, форм подготовки и повышения квалификации кадров и т. д.