Анализ и совершенствование системы информационного обеспечения принятия решений

     В отчетном году определенных успехов  в перевозке грузов добились предприятия  всех отраслей экономики города. Перевезено 387,3 тысяч тонн грузов, что составило 129,4% по отношению к 2006 году. При этом грузооборот составил 2 миллиона 109 тысяч т/км.

     Лучших  результатов достигли ООО «Автоколонна – 1274», ГУП Георгиевское ДРСУ, ПСК  «Георгиевскдорстрой», ОАО «Зерно», ЗАО «Техсервис».

     Рисунок 7. Грузооборот автотранспорта города

     В 2007 году существенных успехов добились железнодорожники. С железнодорожной  станции «Георгиевск» отправлено 259,7 тысяч вагонов, по сравнению с 2006 годом рост составил 110%.

     Пассажиропоток  прямого сообщения с железнодорожного вокзала «Георгиевск» увеличился на 12,8% и составил 25,7 тысяч человек  в 2007 году.

     Согласно 131 федеральному закону организация  городских пассажирских перевозок  является одной из задач, возложенной на муниципальную власть.

     Администрация города в период с августа по октябрь 2007 года провела открытый конкурс  на право оказания транспортных услуг  по перевозке пассажиров автомобильным  транспортом на территории города, по результатам которого заключены 107 договоров с индивидуальными предпринимателями.

     Транспортные  услуги по перевозке пассажиров автомобильным  транспортом в городе осуществляли 4 базовых предприятия: муниципальное  «Автотранспортное предприятие», ОАО  «Георгиевское ПАТП», ООО «Автоколонна – 1274» и ООО «ПАТиМ». Для улучшения обслуживания населения на внутригородских маршрутах за счет средств городского бюджета было дополнительно приобретено 3 автобуса ПАЗ. На их покупку и оборудование газобаллонными установками было израсходовано 1945,5 тысяч рублей.

     Ежедневно 9 городских маршрутов обслуживали 17 муниципальных автобусов, 5 автобусов  ОАО «Георгиевское ПАТП» и  до 100 маршрутных газелей, принадлежащих  индивидуальным предпринимателям.

     Автобусами  всех предприятий города на коммерческой основе перевезено 2,35 миллионов пассажиров, что составило 118,2% к уровню 2006 года (при общекраевом показателе 92,9%). По количеству перевезенных пассажиров Георгиевск занимает 4 место среди городов краевого значения после Кисловодска, Ставрополя и Невинномысска. Пассажирооборот составил 16,6 миллионов пасс-км или 98,3% к уровню 2006 года (при общекраевом показателе 95,3%). Это третье место в крае среди городов после Пятигорска и Буденновска.

     Рисунок 8. Пассажирооборот автотранспорта городских предприятий

     В 2007 году осуществлен комплекс мероприятий  по совершенствованию городской  маршрутной сети. По просьбе жителей  города организован маршрут № 10-А  «Воинская часть – ул. Речная». Также удовлетворена просьба  жителей по продлению маршрута №9 «ГЗПП – Хлебокомбинат» до улицы Тополиная в селе Краснокумском. Организован подвоз к учебному заведению жителей города, учащихся и преподавателей Краснокумской коррекционной общеобразовательной школы №8.

     В летний период было организовано обслуживание жителей города, имеющих дачные участки вдоль объездной дороги.

           Продолжалось развитие такого вида транспортных услуг, как  перевозка пассажиров радиофицированными легковыми такси, которые в любое  время суток за умеренную плату  доставляли пассажиров в нужное место.

     В Георгиевске услуги связи предоставлялись  филиалом ЮТК «Электросвязь СК»  Георгиевский районный узел связи (телефонизация, подключение Интернета, АДСЛ, телеграфо-проводное  вещание) и четырьмя операторами  мобильной сотовой связи: Мегафон, Билайн, МТС, ДжиСМ.

     В 2007 году филиал ЮТК «Электросвязь  СК» обслуживал более 20 тысяч телефонных номеров, установленных в квартирах  граждан, и 81 универсальный телефон-автомат.

     Услуги  почтовой связи горожанам продолжали оказывать 9 отделений районного  управления федеральной почтовой связи. В 2007 году открыто два новых отделения, одно из них в торговом центре по улице Гагарина, второе по многочисленным просьбам жителей по улице Бойко в районе ж/д вокзала и еще одно отделение № 7, в районе Березки, отремонтировано по современным технологиям с установкой нового оборудования. Отделения связи осуществляли прием и выдачу посылок, почтовых переводов, доставку адресатам пенсий, пособий и периодической печати, прием платежей за коммунальные услуги. Населению доставлено более 2772,3 тысяч писем и 35 тысяч посылок, что выше уровня прошлого года на 58,9 % и 34,1 % соответственно. Доставлено печатных изданий 3342,3 тысячи экземпляров.

     Горожанам стали доступны новые услуги: ЕМС  – ускоренная почта (почтовые отправления  по России и международные), почтовые отправления 1 класса по России, международные денежные переводы «Вестерн-Юнион», ускоренные денежные переводы «Телеграф-плюс», прием оплаты за услуги операторов сотовой связи и Интернет-услуги. Во всех отделениях почтовой связи проведена полная компьютеризация, в связи с чем можно незамедлительно осуществлять электронные платежи.

     На  протяжении ряда лет укрепляются  позиции малого бизнеса в экономике  города, что приводит к увеличению количества рабочих мест, объемов  произведенной продукции и оказанных услуг, соответственно, растут налоговые поступления в городской бюджет. Сегодня в Георгиевске работают около шестисот малых предприятий и более двух тысяч предпринимателей без образования юридического лица. В 2007 году в малом бизнесе было занято 10,6 тысяч человек, что составляет 24,4 % от трудовых ресурсов города.

     На  выполнение мероприятий городской  целевой программы развития малого предпринимательства в городе на 2006-2008 годы израсходовано 5,84 миллиона рублей.

     Еще в 2003 году был разработан Порядок субсидирования за счет средств городского бюджета предприятий и индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты с привлечением кредитов банков, расположенных на территории города. В 2007 году администрация города погашала проценты 3/4 ставки банковского кредита обществам с ограниченной ответственностью «Славия», «Производственно-коммерческая фирма «Вектор», предпринимателям Бессарабову А.Ю., Малаховой О.А., Пятибрат К.Н. На эти цели из бюджета города израсходовано 149 тысяч рублей. Привлечено более 2-х миллионов рублей кредитных ресурсов.

     Администрация города обеспечивала доступ субъектов  малого предпринимательства к участию  в конкурсах по закупке товаров  для муниципальных нужд, многие из них приняли в них активное участие. Малыми предприятиями города отгружено товаров собственного производства, продано товаров, выполнено работ и услуг на сумму 2 миллиарда 215 миллионов рублей или 159% к соответствующему периоду 2006 года, в том числе по отраслям: обрабатывающие производства – 489,8 миллионов рублей или 153,4%, строительные работы – 313,4 миллионов рублей или 175,8 %, торговля и общественное питание – 1 миллиард 181 миллион рублей или 146 %, услуги – 230,4 миллионов рублей или 268 %.  

     Рисунок 9. Структура объема отгруженных товаров МП и предпринимателями

     Темпы роста отгрузки товаров собственного производства увеличили общества с  ограниченной ответственностью: «Регион» (производство металлоконструкций) –  в 6,5 раз, ПКФ «Югагропродукт» (производство муки и хлеба) – в 3,6 раза, «Престиж-М» (выделка овчины) – в 3,3 раза, «Техник» (производство металлоизделий) – в 2,7 раза, «Лео» (производство крышек СКО-82) – в 1,9 раз, «Маркет Сервис» (производство пластмассовых изделий) – в 1,8 раз, «Агрокапитал» (производство муки) – в 1,7 раз, «Стабо-КМВ» (производство колпачков термоусадочных) – в 1,6 раз, «Бригантина» (производство молочной продукции) – в 1,5 раза, «Автомобилист» (производство хлеба) и «Винзавод «Надежда» (производство вина) – в 1,3 раза, «Милена» (производство тетрадей) и промышленно-торговая компания «Блокпост» (производство спецодежды) – в 1,2 раза.

     По  сравнению с 2006 годом объем строительно-монтажных  работ увеличили общества с ограниченной ответственностью: «СНГ» – в 7,7 раз, «Атон» – в 7,4 раз, «Варпет-М» – в 4,7 раза, строительная компания «Кавминстрой» – в 2,6 раза, «Гром» – в 2,3 раза, «Стройсервис» – в 1,9 раз, «Тор» – в 1,6 раз, «Шаг» – в 1,5 раза.

     На  малых и средних предприятиях города среднесписочная численность  работников увеличилась на 392 человека и составила 4323 человека или 109,9 % к уровню 2006 года. Увеличение численности работников произошло в основном за счет открытия новых предприятий: общества с ограниченной ответственностью «Империя М» (выделка и крашение меха) – 90 человек, «Гео-Монтаж-Сервис плюс» (производство штукатурных работ) – 45 человек, «Драйв» (показ фильмов) – 36 человек, «Геополипласт» (производство полипропиленовых труб) – 20 человек, частное охранное предприятие «Беркут» – 15 человек.

     Муниципальная власть стимулировала развитие предприятий малого бизнеса и поощряла труд лучших в различных сферах деятельности. Победителями городского конкурса на лучшее предприятие малого бизнеса признаны: в промышленности – ООО «Престиж-М» (руководитель Буш Вячеслав Васильевич) и ООО «Агрокапитал» (руководитель Рымарь Любовь Ивановна), в строительстве – ООО «СНГ» (руководитель Алимирзоев Владимир Алибекович) и ООО «Предприятие Инжводстрой» (руководитель Лисицын Алексей Николаевич), в торговле – ООО Фирма «Оптика» (руководитель Разорвина Надежда Михайловна) и ООО «Эпсилон-М» (руководитель Мартиросян Феликс Сергеевич). Лучшим предпринимателем города стала Миллер Татьяна Александровна.

     Однако  за достигнутыми положительными результатами нельзя скрывать негативные тенденции. Существует ряд проблем, решение которых не в компетенции муниципальной власти. Из-за высоких процентных ставок, по-прежнему, не доступны банковские кредиты для многих предприятий малого бизнеса. Рост тарифов на электроэнергию, тепло, воду, количество проверок, не урегулированных нормативной базой, повышают цены на услуги и товары первой необходимости, а также понижают уровень жизни населения. Требует упрощения процедура открытия бизнеса, не отвечает современным требованиям качество и профессиональная направленность подготовки специалистов.

     Положительную динамику по основным показателям имеют  торговля, общественное питание и  бытовое обслуживание, от которых  зависит степень удовлетворения платежеспособного спроса населения. Политика администрации города в  развитии торговой сети была направлена на сохранение сложившейся сети мелкорозничной торговли (киоски, павильоны), как системы «удобных» торговых точек, расположенных в радиусе «шаговой дальности» с ассортиментом товаров первой необходимости, удовлетворяющей потребности жителей города.

     В настоящее время инфраструктура торговли представлена достаточно разветвленной  сетью торговых объектов, количество которых постоянно увеличивается. 

     Рисунок 10. Динамика роста торговой сети

     Торговля  города обеспечила достаточный уровень насыщения товарами, развила конкурентную среду, значительно расширила ассортимент предлагаемых товаров и услуг. В Георгиевске возросло до 22 количество магазинов, осуществляющих продажу дорогостоящих товаров в кредит (мебель, телерадиоаппаратура, бытовая техника, телефоны сотовой связи), в 30 магазинах внедрена система самообслуживания, при которой осуществляется открытый доступ к товарам в торговом зале.

     Рост  объемов розничного товарооборота  принял устойчивый характер и составил в 2007 году 1 миллиард 906 миллионов рублей, что на 355 миллионов рублей превышает уровень предыдущего года. 

     Рисунок 11. Объем розничного товарооборота

     С учетом роста объемов рыночной торговли в городе активно велась реконструкция  рынков и благоустройство прилегающих к ним территорий: на рынке ООО «Гербера» построен крытый павильон для торговли цветами и промышленными товарами, строится крытый павильон на месте овощного ряда; на муниципальном рынке отремонтирован павильон для торговли молочной продукцией, медом, открыт магазин «Мясо».

     Предприниматели, работающие в сфере общественного  питания, стали больше внимания уделять  улучшению качества обслуживания, созданию современного интерьера и прогрессивным  методам обслуживания. В городе открылись  кафе «На мельнице» и кафе ООО «Драйв», предлагающие высокий уровень сервиса.

     В связи с активной положительной  динамикой объемов и структуры  реализуемых бытовых услуг была принята и реализовывалась муниципальная  целевая программа «Развитие  бытового обслуживания населения в  городе Георгиевске на 2007-2009 годы». На территории города действовали 184 объекта бытового обслуживания, которые оказывали населению более 40 видов услуг. 

     Рисунок 12. Предприятия сферы бытового обслуживания

     Сохранились прежние и были внедрены более прогрессивные формы обслуживания населения: ремонт сложной бытовой техники и радиоаппаратуры на дому, доставка крупногабаритной бытовой техники для ремонта в мастерские и обратно, обслуживание по предварительной записи в удобное для потребителя время.