Державне управління у сфері житлово-комунального господарства

 

1)беруть доля вформуванні державноїжитлової  політики, атакожнауково-технічної  таекономічної політики ужитлово-комунальній  сфері тазабезпечуютьїїреалізацію;

 

2)готують йподають вустановленому порядкупропозиціїщодо: комплексногорозвиткужитлово-комунальногогосподарстваобласті ізметоюякнайповнішогозадоволення потреб населення,соціальної тавиробничоїсфери в всіх видахжитлово-комунальнихпослуг;вдосконаленняструктуриуправлінняжитлово-комунальнимгосподарствомобласті,розташування,спеціалізації тарозвиткупідприємств,організацій,об'єктівжитлово-комунальногогосподарства всіх формвласності таміськогоелектротранспорту;поглибленняекономічноїреформи ужитлово-комунальномугосподарствіобласті;розміщеннявиробництвапродукції для потребжитлово-комунальногогосподарстваобласті;здійсненняжитловоїреформи,проведенняорганізаційної таметодичної роботи,пов'язаної ізприватизацієюжитлового фонду,реєстрацією таінвентаризацієюжитлового фонду,інженернихмереж таоб'єктівжитлово-комунальногогосподарстваобласті;вдосконаленнясистемисоціальногозахисту населення, порядкунаданнясубсидій длявідшкодуваннявитрат воплатіжитлово-комунальнихпослуг;передачі чи продажпідприємств таоб'єктівжитлово-комунальногогосподарства, котрімаютьважливезначення длянаданняжитлово-комунальнихпослугнаселенню;вдосконаленняуправління майномпідприємств,установ таорганізаційжитлово-комунальногогосподарства таміськогоелектротранспорту;

 

3)беруть доля врозробленніпроектівблагоустроютериторій  міст й селищміського типу;

 

4)розробляють заходь,спрямовані  на забезпеченнясталої роботижитлово-комунальногогосподарстваобласті  вумовахстихійного лиха,аварій, катастроф  йліквідації їхнінаслідків;

 

5)контролюютьхідвиконаннярішеньорганіввиконавчої  влади ізпитаньжитлово-комунальногогосподарства таміськогоелектротранспорту; 6)здійснюють вмежахсвоєїкомпетенції контролю над станомексплуатації таутриманняжитлового фонду йоб'єктів комунальногогосподарства всіх формвласності;

 

7)вживаютьзаходів дляоснащеннянаявногожитлового  фондузасобамиобліку тарегулюванняспоживання води йтепловоїенергії згідно іздержавними тарегіональнимипрограмами;

 

8)аналізуютьрівеньцін йтарифів  напродукцію, роботи іпослугижитлово-комунальногогосподарства  тапроїзд уміськомуелектротранспорті,готуютьпропозиціїщодо їхніудосконалення;

 

9)координують роботупідприємствжитлово-комунальногогосподарства  таміськогоелектротранспорту;

 

10)беруть доля вскладаннібалансівфінансових  йтрудовихресурсівжитлово-комунальногогосподарства,розробленні  проекту бюджетуобласті;

 

11)сприяютьрозвитковіпідприємництва таконкуренції,демонополізаціївиробництва ужитлово-комунальній сфері таміськомуелектротранспорті;

 

12)вносятьпропозиції допроектівмісцевихпрограмприватизаціїмайнапідприємствжитлово-комунальногогосподарства, щоперебувають укомунальнійвласності;

 

13)сприяютьрозвитковізовнішньоекономічноїдіяльностіпідприємств,установ  таорганізаційжитлово-комунальногогосподарства, атакожміськогоелектротранспорту;

 

14)вживаютьзаходів доприскоренняпередачіоб'єктівжитлово-комунальногогосподарства, щоперебувають уповномугосподарськомувіданні чи в оперативномууправліннідержавнихпідприємств,установ таорганізацій укомунальнувласність;

 

15)здійснюють контролю наддотриманнямзаконодавства  вчастинінаданняпільг із оплатижитлово-комунальнихпослуг;

 

16)проводятьінвестиційнуполітику упроцесіпроектування,будівництва нових йреконструкціїдіючихоб'єктівжитлово-комунальногогосподарства,здійснюють контролю над їхньогобудівництвом,беруть доля врозробленніпроектівблагоустроютериторій міст й селищміського типу;

 

17)реалізують разом ізвідповідними органамидержавнуполітику ізпитаньохорониприроди тараціональноговикористанняприроднихресурсів,екологічної безпеки,санітарного станунаселенихпунктів,якостіпитної води,поліпшеннятехнічного йтехнологічного стану системводопостачання таводовідведення,запобіганняпідтопленню міст й селищміського типу,ліквідації йогонаслідків;

 

18)проводятьорганізаційну таметодичну  роботу,спрямовану нареалізацію  державної політики ізпитань  роботи тазаробітної плати,соціальногозахиступрацівниківжитлово-комунальногогосподарства таміськогоелектротранспорту;

 

19)сприяютьформуванню тарозвитковікомунальноїслужби  усільськіймісцевості;

 

20)здійснюють контролю надорганізацією  таякістюобслуговування населення;

 

21)вживаютьзаходів дляполіпшення  умівохорони роботи напідприємствах й ворганізаціяхжитлово-комунальногогосподарства таміськогоелектротранспорту;

 

22)сприяютьрозвитковігалузевої науки,проведеннюнауково-технічнихдосліджень  ізметоюпідвищеннярівнятехнологіївиробництва  таякостіжитлово-комунальнихпослуг;

 

23)організовують разом ізмісцевими органамиДержстандартуздійсненнязаходів,спрямованих надотримання єдиноїсистемивимірювань,стандартизації тасертифікаціїпродукції,робіт йжитлово-комунальнихпослуг, атакожнагляд завпровадженням йдотриманнямстандартів,метрологічних норм й правил;

 

24)проводятьпідготовку таперепідготовкуробітничихкадрів  для потребжитлово-комунальногогосподарства;

 

25)вносять увстановленому порядкупропозиції  провдосконаленнясистемиобліку,звітності  та державної статистики у  сферіжитлово-комунальногогосподарства таміськогоелектротранспорту.Управлінняжитлово-комунальноюсферою нарівні районуздійснюєтьсявідділоммістобудування, архітектури тажитлово-комунальногогосподарстварайонної державноїадміністрації, щоєїїструктурнимпідрозділом,підзвітним йпідконтрольнимголовіцієїадміністрації, атакожуправліннюжитлово-комунальногогосподарстваобласноїдержадміністрації.Основнимизавданнями відділення у сферіжитлово-комунальногогосподарстває: забезпеченняреалізації державної політики у сферіжитлово-комунальногогосподарства на територї району; забезпеченняорганізаціїобслуговування населенняпідприємствами,установами таорганізаціямижитлово-комунальногогосподарства,наданняритуальних,готельних таіншихпослуг,виконанняремонтно-будівельнихробіт назамовлення населення;підготовкапропозиційщодоформуванняцін йтарифів нажитлово-комунальніпослуги, атакож норм їхніспоживання,здійснення контролю за їхньогододержанням. У сферіжитлово-комунальногогосподарстварайоннівідділивідповідно допокладених нимизавдань:

 

1)беруть доля вреалізації державної  політики у сферіжитлово-комунальногогосподарства,готуютьпропозиції допрограмсоціально-економічногорозвитку та проекту бюджету району;

 

2)координують роботу,пов'язану  ізнаданнямнаселенню районужитлово-комунальнихпослугпідприємствами  -надавачамицихпослугнезалежно відформивласності;

 

3)розробляють системузаходів для  забезпеченнястабільної роботижитлово-комунальногогосподарства  району вумовахнадзвичайноїситуації  йліквідаціїїїнаслідків;

 

4)здійснюють вмежахсвоєїкомпетенції  контролю над станомексплуатації  таутриманняжитлового фонду йоб'єктів комунальногогосподарстванезалежно відформивласності;

 

5)вживаютьзаходів дооснащеннянаявногожитлового  фондузасобамиобліку тарегулюванняспоживання  води йтепловоїенергії згідно  ззагальнодержавними тарегіональнимипрограмами;

 

6)аналізуютьрівеньцін йтарифів напродукцію, роботи йпослугижитлово-комунальногогосподарства та уразіпотребиготуютьпропозиціїщодо їхньогозмін вустановленомузаконодавством порядку;

 

7)розробляютьпропозиції допроектівмісцевихпрограмприватизаціїпідприємствжитлово-комунальногогосподарства, щоперебувають укомунальнійвласності;

 

8)сприяютьприскореннюпередачіоб'єктіввідомчогожитлового  фонду та комунальногогосподарства  увласністьтериторіальних громад;

 

9)сприяютьпроведеннюефективноїінвестиційної  політики под годинупроектування,будівництва нових тареконструкціїдіючихоб'єктівжитлово-комунальногогосподарства,здійснюють контролю над їхнібудівництвом,беруть доля врозробленніпроектівблагоустроютериторійнаселенихпунктів;

 

10)здійснюютьвідповідно дозаконодавства  контролю надорганізацією таякістюобслуговування населенняпідприємствами,установами таорганізаціямижитлово - комунальногогосподарства;

 

11)вживаютьзаходів дополіпшення  умівохорони роботи напідприємствах,  вустановах таорганізаціяхжитлово-комунальногогосподарства  на територї району.

 

>Управлінняжитлово-комунальноюсферою  нарівні району м. Севастопольздійснюєтьсявідділоммістобудування,  архітектури тажитлово-комунальногогосподарстварайонної  умістіСевастополі державноїадміністраціїєїїструктурнимпідрозділом,підзвітним  йпідконтрольнимголовіцієїадміністрації,управліннюжитлово-комунального та водногогосподарстваСевастопольськоїміськоїдержадміністрації.Основнимизавданнями відділення у сферіжитлово-комунальногогосподарстває: забезпеченняреалізації державної політики у сферіжитлово-комунальногогосподарства на територї району; забезпеченняорганізаціїобслуговування населенняпідприємствами,установами таорганізаціямижитлово-комунальногогосподарства,наданняритуальних,готельних таіншихпослуг,виконанняремонтно-будівельнихробіт назамовлення населення;підготовкапропозиційщодоформуванняцін йтарифів нажитлово-комунальніпослуги, атакож норм їхніспоживання,здійснення контролю за їхнідодержанням. У сферіжитлово-комунальногогосподарстварайоннівідділи у м.Севастополівідділивідповідно допокладених нимизавдань

 

1)беруть доля вреалізації державної  політики у сферіжитлово-комунальногогосподарства,готуютьпропозиції  допроектівпрограмсоціально-економічногорозвитку  та проекту бюджету району;

 

2)координують роботу,пов'язану  ізнаданнямнаселенню районужитлово-комунальнихпослугпідприємствами -надавачамицихпослугнезалежно відформивласності

 

3)розробляють системузаходів для  забезпеченнясталої роботижитлово-комунальногогосподарства  району вумовахнадзвичайноїситуації  йліквідаціїїїнаслідків;

 

4)здійснюють вмежахсвоєїкомпетенції контролю над станомексплуатації таутриманняжитлового фонду йоб'єктів комунальногогосподарстванезалежно відформивласності;

 

5)вживаютьзаходів дооснащеннянаявногожитлового  фондузасобамиобліку тарегулювання  води йтепловоїенергії згідно  ззагальнодержавними тарегіональнимипрограмами;

 

6)аналізуютьрівеньцін йтарифів  напродукцію, роботи йпослугижитлово-комунальногогосподарства  та уразіпотребиготуютьпропозиціїщодо  їхнізміни вустановленомузаконодавством  порядку;

 

7)розробляютьпропозиції допроектівмісцевихпрограмприватизаціїпідприємствжитлово-комунальногогосподарства, щоперебувають укомунальнійвласності;

 

8)сприяютьприскореннюпередачіоб'єктіввідомчогожитлового  фонду та комунальногогосподарства  увласністьтериторіальних громад;

 

9)сприяютьпроведеннюефективноїінвестиційної політики под годинупроектування,будівництва нових тареконструкціїдіючихоб'єктівжитлово-комунальногогосподарства,здійснюють контролю над їхнібудівництвом,беруть доля врозробленніпроектівблагоустроютериторійнаселенихпунктів району;

 

10)здійснюютьвідповідно дозаконодавства контролю надорганізацією таякістюобслуговування населенняпідприємствами,установами таорганізаціямижитлово-комунальногогосподарства; 11)сприяютьреалізаціїзаходівщодополіпшення умівохорони роботи напідприємствах, вустановах таорганізаціяхжитлово-комунальногогосподарства на територї району.

 

3.4Повноваженняорганів місцевого  самоврядування вцій сфері

 

>Реформуваннябудівельного комплексу  іжитлово-комунальногогосподарствапотребує  не лишекоординаціїзусильбагатьохміністерств  йвідомств, а іперенесення центру вагиреалізації проблем намісця. У зв'язку ізцим, великогозначеннянабуває діяльністьорганів місцевого самоврядування, котрімаютьзначніповноваження вгалузіжитлово-комунальногогосподарства ібудівництва.Органи місцевого самоврядування, умежахвласнихповноважень та успосіб,передбачений законами України,забезпечуютьуправлінняоб'єктамижитлово-комунальногогосподарства, щоперебувають укомунальнійвласностітериторіальних громад, їхніналежнеутримання таефективнуексплуатацію,необхіднийрівень таякістьжитлово-комунальнихпослуг,соціальний захистмалозабезпеченихверств населення,встановлюютьтарифи напроїзд уміськелектротранспорті,житлово-комунальніпослуги, щонадаютьсяпідприємствамикомунальноївласності, для всіхспоживачів тавиключно для населення уразі,якщопослугинадаютьсяпідприємствами некомунальноївласності.Згідно з Законом України «Промісцеве самоврядування в Україні»органи місцевого самоврядуваннямаютьтаківласні (>самоврядні)повноваження вгалузіжитлово-комунальногогосподарства:управлінняоб'єктамижитлово-комунальногогосподарства, щоперебувають укомунальнійвласностівідповіднихтериторіальних громад, забезпечення їхніналежногоутримання таефективноїексплуатації;облікгромадян, котрівідповідно дозаконодавствамають потребу вжитлі, організаціяблагоустроюнаселенихпунктів тощо.