Межвременный выбор во времени

  Временная занятость стала средством выживания  и одним из путей преодоления  бедности для 29% работников. Однако результаты специальных исследований показали, что в целом доходы от временной  занятости лишь частично компенсировали падение уровня жизни населения.

  Подведем  итоги – бедность в России стала  массовой – треть населения (29.1%), находящегося за чертой бедности, что  не идет ни в какое сравнение с  ситуацией 1990г.-1.6% (2,3млн. человек). Такова социальная цена, которую заплатило  общество за сложившийся тип экономических  реформ. И она непомерно высока: если падение производства составляет в среднем 2 раза, реальных доходов  на треть, то абсолютный показатель бедности вырос в 20 раз. Если за 1991-2000г. средний  рост потребительских цен Госкомстат РФ определяет в 19 тыс. раз, то заработная плата, в том числе минимальная, на порядок меньше, хлеб и молоко подорожали только за 1993-2000г. примерно в 40-49 тыс. раз.

  Нельзя  не сказать о том, что малообеспеченные слои населения, к счастью  имеют определенные, не учтенные статистикой, но видимые в других обследованиях возможности поддержания своего потребления: подсобное хозяйство (сельское и ремесленное), торговля с рук, экономия на качестве питания, на культурно-образовательных потребностях, покупке промтоваров и др. Только так, пожалуй, и можно объяснить отсутствие пока массового голода. Но факт вымирания народа налицо. Если в 1990г. естественный прирост на 1 тыс. жителей составлял 2 человека, то в 2000г. естественная убыль составила почти 7 человек.

  Высокий уровень бедности в РФ оказывает  влияние на качество трудовых ресурсов, их творческий, профессиональный, организационный  потенциал. В условиях, когда основная часть населения в течении длительного времени испытывает затруднения с обеспечением текущего потребления, следует весьма осторожно относиться к оценке качества трудовых ресурсов, перспектив сохранения научных кадров, инженерно технического потенциала.

  Наиболее  действенным средством уменьшения неравенства в распределении  доходов и преодолении бедности является государственная политика перераспределения доходов, которая  выступает одной из функций правительства.

  Для борьбы с бедностью государством осуществляется трансфертные платежи, т.е. предпринимаются такие меры, как выдача продуктов, предоставления бесплатного проезда, организация  благотворительных столовых, специальные  службы помощи остро нуждающимся  в социальной поддержке и меры, способные облегчить жизнь незащищенным слоям, повышение минимального размера  пенсии, заработной платы, предоставление компенсирующих выплат семьям с детьми, индексация заработной платы и  т.д.  В новых рыночных условиях предстоит трудный путь к формированию стабильной защиты населения от бедности, безработицы, инфляции. 
 
 

  ГЛАВА 3. Анализ расходов населения и потребления материальных благ и услуг. 

  3.1.     Виды и структура потребительских расходов. 

  Денежные  расходы населения – это использование доходов населения на покупку товаров и оплату услуг и различного рода платежи: обязательные платежи и профсоюзные взносы (налоги, сборы, платежи по страхованию, взносы в общественные и кооперативные организации, возврат банковских ссуд, проценты за товарный кредит и др.), покупку иностранной валюты, а также прирост сбережений во вкладах и ценных бумагах. При этом в Системе Национальных Счетов проводиться различие между расходами на конечное потребление и объемом фактического конечного потребления. В качестве источника информации используется выборочных бюджетных обследований, баланс денежных доходов и расходов населения, торговая статистика.

  Расходы на конечное потребление домашних хозяйств состоит из потребительских расходов, стоимости натуральных поступлений  продуктов питания и стоимости  представленных в натуральном выражении  дотаций и льгот.  В расходы на конечное потребление не включая стоимость продуктов питания, если они были куплены для потребления внутри обследуемого домохозяйства.

  Объем фактического потребления домашних хозяйств – реальная величина конечного  потребления, которое обеспечивается как за счет социальных трансфертов  в натуральной форме, предоставляемых  населению органами государственного управления, и некоммерческие организациями, обслуживающие домашние хозяйства.

  Потребляемые  населением товары удовлетворяют различные  потребности. По степени их значимости они делятся на товары первой необходимости (продукты питания, жилье и т.д.), товары менее необходимые (книги, телевизоры, стиральные машины и т.п.), предметы роскоши (деликатесные продукты питания, особо модная одежда, ювелирные изделия, дорогостоящая мебель и др.).

  Возрастающую  роль в потреблении населения  играют разнообразные услуги, оказываемые  населению и удовлетворяющие  потребности человека.

  В объеме услуг, производимых для собственного конечного использования, учитываются  два вида услуг: по проживанию в собственном  жилище – они оцениваются приближенно, в размере затрат на обеспечение  проживания в жилище и домашние услуги, производимые наемными работниками (слугами, поварами, садовниками и т.п.), и  стоимость определяется оплатой труда этих работников, включая все виды компенсаций в натуральной форме (питание, жилье и т.п.).

  Различают услуги материальные (производственные – ремонт одежды, обуви, предметов  бытового и хозяйственного назначения) и нематериальные (культурные, образовательные, медицинские и др.).

  Услуги  подразделяются на платные (рыночные) и бесплатные (нерыночные).

  Основным  показателем потребления служит уровень индивидуального потребления  как средний размер потребления  определенных товаров и услуг  на душу населения. Он рассчитывается в виде отношения готового объёма потребляемых товаров и услуг  по видам к среднегодовой численности  населения как в целом, так и по отдельным социальным группам, группам по доходу, возрастному, характеру занятий, другим признакам (полу, природно-климатическим и социальным условиям).

  Денежные  расходы населения представляют собой форму реализации населением своих денежных доходов. Среднедушевые  денежные расходы обследуемого населения  в 2000 г. сложились в сумме 1361,3 рубля (в среднем за месяц) и увеличились  по сравнению за 1999 г. на 36%.

  Потребительские расходы населения в среднем  за месяц в расчете на члена  обследуемого домохозяйства составили 1306,2 рубля и возросли на 31,8% по сравнению  с 1999 г.

  Рост  денежных доходов населения приводит к изменениям в структуре потребительских  расходов. Это проявляется в том, что с увеличением доходов  семей снижается доля затрат на питание. Чем ниже эта доля, тем выше уровень  благосостояния. Эти изменения прослеживаются в таблице 7.                                                                                

    Таблица 7. [10, 44]

  Структура потребительских расходов в России (в процентах).

Расходы на   конечное   потребление     В том числе   Стоимость   питания   Непродовольственные  товары   Оплата  услуг   Покупка алкогольных напитков   1   2   3   4   5   6 1999 100 57.8 27.0 11.4 2.2 2000 100 53.2 30.4 12.2 2.2

 

 

  Среднемесячные  расходы на покупку питания в  России сложились в сумме 695,1 рубля  на члена обследуемого домохозяйства  и увеличились на 21,4%. Наибольший рост расходов на покупку продуктов  питания отмечался в 1999 г. (на 53,5%).

  Результатом бюджетного обследования свидетельствовал о том, что с ростом дохода на члена  семьи увеличивается доля расходов на покупку мяса и мясопродуктов, яиц, кондитерских изделий и фруктов; уменьшается доля расходов на покупку  хлеба и хлебопродуктов, картофеля. В потребительских расходах, затраченных  на покупку продуктов питания, у  наименее обеспеченного населения  значительную долю занимали расходы  на покупку хлеба и хлебных  продуктов (17,6%), мяса мясных продуктов (12,8%), молока и молочных продуктов (8,4%). У 10% наиболее обеспеченного населения  на приобретение этих продуктов составили  соответственно 36,3%; 10,4%; 4,6%.

  Обеспеченные  группы населения приобретали больше пшеничного хлеба,  мясопродуктов, деликатесных видов рыб, кондитерских изделий, соков, свежих фруктов.

  Под влиянием доходных организаций и  динамики цен усилилась и дифференциация в расходах на отдельные виды товаров  между группами населения с различным  уровнем благосостояния. Рост дифференциации в расходах  для населения с различным уровнем среднедушевых располагаемых ресурсов был неравномерен по продуктам питания, входящим в состав той или иной группы продовольственных товаров.

  Энергетическая  емкость суточного рациона питания  в 2000 г. по сравнению с 1999 г. увеличилась  на 42 ккал.

  Таблица 8. [10, 44]        

     Состав суточного рациона питания                                                                         

Пищевая ценность в г.   1999 г.   2000 г.   1   2   3 Белки 61 62 Жиры 79 82 Углеводы 348 351 Энергетическая  ценность, ккал 2352 2394

  Среднедушевые денежные расходы на покупку непродовольственных  товаров (в среднем за месяц) составили 397,1 рублей и увеличились на 8% по сравнению с 1999 г.

  Доля  расходов на покупку непродовольственных  товаров в структуре потребительских  расходов в домашних хозяйствах с  наибольшими располагаемыми ресурсами  составила 44,5%, с наименьшими располагаемыми ресурсами – 19,5%. Существующая разница  в доходах между 1 децильной группой (с наименьшими доходами) и 10 децильной группой (с наивысшими доходами) обеспечивает более высокий уровень расходов населения на покупку непродовольственных товаров 10 децильной группы, превышение составляет 25 раз.

  Расходы на покупку непродовольственных  товаров в расчете на одного члена  обследуемого домохозяйства в городской  местности составили 451,8 рубля.

  Превышение  расходов городской местности на покупку непродовольственных товаров, на оплату услуг, на покупку продуктов  питания над расходами сельской местности ярко выражены на рис. В  приложении 5.

  Среднедушевые денежные расходы на оплату услуг (в  среднем за месяц) в 2000 г. составили 159,1 рубля и увеличилась на 40,7%. Самое высокое значение расходов на оплату услуг за 1998 – 2000г. в России отмечалось в 2000г. – 28,7 рублей (в 1998г. – 14,5 руб., в 1999г. – 21,4 руб.).

  Наибольший  удельный вес в структуре расходов на оплату услуг в 2000 г. занимали жилищно-коммунальные услуги (4,6%), услуги пассажирского транспорта (2,6%), услуги связи и услуги в системе  образования (по 1,2%). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  3.2.     Характеристика уровня развития здравоохранения 

  Анализ  статистических материалов показывает, что в последние годы (1998 – 2000 г.) в России значительное число учреждений здравоохранения просто закрылось (см. таблицу 9).                                 

                                            Таблица 9. [10, 44]

Лечебно профилактические учреждения (на конец года)       1998   1999   2000   1   2   3   4 Число больничных учреждений тыс. 12,1 10,9 10,7 Число больничных коек тыс. 1716,5 1672,4 1671,6 Из  общего числа больничных коек койки  для больных детей тыс. 250,1 236,4 228,6 Число коек для беременных и рожениц  тыс. 95,2 91,6 90,7 Число коек для гинекологических больных  тыс. 101,4 97,7 98,1   1   2   3   4 Число врачебных  амбулаторно-поликлинических учреждений тыс. 21,1 21,1 21,3 Число женских консультаций, детских поликлиник и амбулаторий тыс. 15,6 15,8 16,0 Число фельдшерских пунктов тыс. 44,8 44,7 44,6