Обеспечение безопасных условий труда как функция управления предприятием

Наибольшее  вибрационное влияние (воздействие) на работающего оказывают ручной пневматический и электрический инструмент: вибраторы (бетонные работы), пневматические отбойные молотки, электрические дрели и т.п. Низкая температура повышает степень воздействия вибрации на организм человека. Для предупреждения возникновения вибрационной болезни рекомендуются комплексы: водных процедур, массажа, лечебной гимнастики, УФО и т.д. [9, c. 102].

Электромагнитное  поле (ЭМП) радиочастот характеризуется способностью нагревать материалы; распространяться в пространстве и отражаться от границы разделения двух сред; взаимодействовать с веществами, благодаря которой ЭМП широко используются в различных отраслях народного хозяйства. Воздействие ЭМП на организм человека с уровнями, превышающими допустимые, могут приводить к изменениям функционального состояния центральной нервной и сердечно-сосудистой системы, нарушению обменных процессов, поражению глаз в виде помутнения хрусталика-катаракты, изменению в крови и др. При оценке условий труда учитываются время воздействия ЭМП и характер облучения работающих.

Источниками электрических полей промышленной частоты являются линии электропередач высокого и сверхвысокого напряжения, открытые распределительные устройства. Ремонт приводов, разъединителей, выключателей сигнальных цепей и другие работы выполняются непосредственно на оборудовании ОРУ на местах при повышенной напряженности электрического поля.

Длительное  хроническое воздействие ЭП приводит к расстройствам в состоянии  здоровья работающих, обусловленных  функциональными нарушении ми в деятельности нервной и сердечнососудистой систем.

Ультрафиолетовые  излучения (УФ) представляет собой невидимые глазом электромагнитные излучения, занимающие в электромагнитном спектре промежуточные положения между светом и рентгеновским излучением.

УФ-облучение малыми дозами оказывает благоприятное стимулирующее действие на организм человека. УФ-излучение от производственных источников (электрические дуги, ртутно-кварцевые горелки, автогенное пламя) может стать причиной острых и хронических поражений глаз, кожи.

Важное гигиеническое  значение имеет способность  
УФ-излучения производственных источников изменять газовый состав атмосферного воздуха вследствие его ионизации. При этом воздухе образуется озон и оксиды азота. Эти газы обладают высокой токсичностью и могут представлять большую опасность, особенно при выполнении сварочных работ, сопровождающихся УФ-излучением, в ограниченных, плохо проветриваемых помещениях или в замкнутых пространствах.

Защитные меры включают средства отражения УФ-излучений, защитные экраны и средства индивидуальной защиты кожи и глаз.

Электробезопасность - система организационных и технических мероприятий и средств, обеспечивающих защиту людей от вредного и опасного воздействия электрического тока, электрической дуги, электромагнитного поля и статического электричества.

Доля электротравм в общей массе производственных травм с временной утратой  трудоспособности не превышает 2 %, пятая  часть всех случаев травматизма  со смертельным исходом приходится на элетротравматизм. Это связано со спецификой действия электрического тока на организм человека: ток поражает жизненно важные органы дыхания, кровообращения.

Сила тока, протекающего через тело человека, является главным  фактором, от которого зависит тяжесть  поражения. Человек начинает ощущать протекающий через него ток промышленной частоты 50гц со значением 0,6-1,5мА (пороговый ощутимый ток). Ток 10-15мА вызывает сильные и болезненные судороги мышц, которые 50% людей преодолеть не в состоянии (пороговый неотпускающий ток). Ток около 50мА распространяет свое действие на мышцы грудной клетки, и нарушает дыхание, а ток 100мА, воздействуя на сердце, приводит его к фибрилляции, т.е. к быстрым хаотическим сокращениям сердечной мышцы, при которой сердце перестает работать как насос.

Наиболее опасными являются случаи, когда путь тока протекает через голову (голова - рука, голова - нога), а также через грудную клетку (рука - рука, рука - нога).

Степень опасности  поражения человека определяется частотой тока. Наиболее опасен ток частотой 50 гц. С увеличением частоты переменного тока уменьшается опасность поражения человека. Уменьшение степени опасности поражения человека начинается при частоте тока 1000гц и выше, а ток высокой частоты (200000 гц и выше) хотя и безопасен в отношении электрического удара, но может причинить ожоги. Переменный ток частотой 50-60 Гц в 4-5 раз опаснее постоянного.

Окружающая  среда усиливает или ослабляет  опасность поражения током. На электрический  ток, проходящий через человека оказывают  влияние: состояние поверхности  контакта человека с токоведущими частями оборудования, наличие заземленных металлических полов и конструкций, токопроводящей пыли, повышенная влажность помещений  [6, c. 95].

Таким образом, в процессе трудовой деятельности в рабочей зоне возникают негативные факторы, воздействующие на человека. И в зависимости от факторов производственной среды условия труда подразделяются на четыре класса: оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда. Безопасные условия труда – это условия, обеспечивающие недопущение травматизма или иных резких повреждений здоровья в процессе труда. Они обеспечиваются  средствами гигиены труда, производственной санитарии,  производственной безопасности.

3. Последствия от производственного травматизма

Под производственным травматизмом понимают явление,  характеризующееся совокупностью производственных травм.

Производственная  травма – травма, полученная работающим на производстве и вызванная несоблюдением требований безопасности труда [16, с. 34].

Производственные  травмы по характеру повреждений можно классифицировать следующим образом:

• механические – нарушение целостности тканей и органов (ушибы, порезы, переломы и т.д.);
• термические – тепловые удары, ожоги, обморожение;
• химические – вызванные воздействием химических веществ (ожоги, острое отравление;
• электрические – вызванные воздействием электрического тока (ожоги, разрывы тканей и т.д.);
• лучевые – повреждение тканей, нарушение деятельности  кроветворной системы;
• психические – вызванные тяжёлым психологическим потрясением, например, в результате гибели на глазах коллеги по работе;
• комбинированные – сочетающая несколько видов травм; например, при воздействии электрического тока может возникнуть электротравма, термическая и механическая травмы [16, с. 35].

Основными причинами  травматизма на производстве являются эксплуатация неисправных машин, механизмов, оборудования, оснастки и инструментов (26,2 %); невыполнение руководителями и специалистами обязанностей по охране труда (9,8 %); нарушение правил дорожного движения (9,2 %);  недостатки в обучении и инструктировании потерпевших (8,6 %); нарушение потерпевшими трудовой и производственной дисциплины, инструкций по охране труда (8,5 %); неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест (7,6 %).

Наиболее травмоопасными профессиями являются: водитель автомобиля, тракторист, слесарь, электросварщик.

Кроме того, не снижается число потерпевших  в состоянии алкогольного опьянения (погибло 44,3 % и тяжело травмировано 16,3 % от общего количества указанных  профессий).

На предприятиях малого и среднего бизнеса занято 5 % работающих, а происходит до 15 % несчастных случаев с тяжелыми последствиями от их общего количества по республике.

Острой проблемой остается обеспечение надлежащих условий труда на производстве. По данным Министерства статистики и анализа Республики Беларусь по состоянию на 1 января 2002 г. численность работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, в промышленности составила 33,3 %, на транспорте 20,9 %, в строительстве 17,1 %. При этом удельный вес женщин, занятых на рабочих местах, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, от общей численности занятых в таких условиях в промышленности составляет 36,7 процента, а в нефтехимической, химико-фармацевтической, микробиологической, текстильной, швейной и некоторых других отраслях – от 40 до 81,7 процента.

Социальные  последствия такого положения очевидны. Наряду с этим общество несет и  большие экономические потери. В 2001 г. только из-за травматизма и  заболеваемости на производстве потеряно 224,5 тысяч человеко-дней, что равносильно невыходу ежедневно на работу 887 человек. Потери общества только от гибели и тяжелых травм людей на производстве составили 68400 тысяч долларов США [14, c. 30].

Как показывает анализ, низкий уровень безопасности труда непосредственно связан с неудовлетворительным состоянием основных фондов, медленными темпами реконструкции и модернизации производства, неисправностями или отсутствием надежных систем противоаварийной защиты и приборов контроля. Снижение капитальных вложений в развитие ряда отраслей, низкий уровень организации производства привели к вынужденным изменениям технологии работ, использованию некондиционных материалов.

Правовой основой  в решении вопросов возмещения последствий  от производственного травматизма являются Конституция Республики Беларусь, Гражданский и Трудовой кодексы РБ.

На предприятиях расследуются и подлежат учёту все  случаи на производстве, повлекшие  за собой необходимость перевода работника на другую работу, временную  или стойкую  утрату трудоспособности либо его смерть, если они произошли:

• в течение рабочего времени на территории предприятия или вне его (включая установленные перерывы), а также во время, необходимое для приведения в порядок орудий труда, одежды и т.п. пред началом или по окончании работы, а также при выполнении работ в сверхурочное время, выходные и праздничные дни;
• при следовании к месту работы или с работы на представленном работодателем транспорте либо на личном транспорте при наличии соответствующего договора о его использовании в производственных целях;
• при следовании к месту командировки и обратно;
• при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха;
• при привлечении работника в установленном порядке к участию в ликвидации последствий катастрофы, аварии других чрезвычайных происшествий природного и техногенного характера;
• при осуществлении не входящих в трудовые обязанности работника действий, но совмещаемых в интересах работодателя или направленных на предотвращение аварии или несчастного случая  [2, с. 344].

Возмещение последствий от производственного травматизма состоит в:

• выплате денежных сумм в размере откорректированного заработка в зависимости от степени утраты трудоспособности вследствие данного трудового увечья;
• компенсации дополнительных расходов;
• возмещении морального труда.

Наниматель  освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред работнику  причинён не по его вине.

Производственная  травма считается наступившей по вине нанимателя, если она произошла вследствие не обеспечения им здоровых и безопасных условий труда.

Работникам, временно переведённым на нижеоплачиваемую работу в связи  с травмой, наниматели, ответственные за повреждение здоровья, выплачивают разницу между прежним заработком и заработком на новой работе. Такая разница выплачивается до восстановления трудоспособности или установления длительной либо постоянной утраты профессиональной трудоспособности. При не предоставлении нанимателем в указанный период соответствующей работы потерпевшему  выплачивается среднемесячный заработок, который он получал до получения травмы. Среднемесячный заработок по прежней работе в этом случае определяется за два месяца, предшествующие месяцу, в котором произошел инцидент.

Если потерпевший  вследствие травмы не может выполнять прежнюю работу, то наниматель с согласия потерпевшего обязан обеспечить за свой счёт  обучение его новой профессии в соответствии с заключением лечебного учреждения или медико-реабилитационной экспертной комиссии (МРЭК).

  За время обучения новой профессии потерпевшему выплачивается среднемесячный заработок по прежней работе  [8, с. 98].

Размер утраченного  заработка определяется в процентах  к откорректированному заработку  потерпевшего, соответствующих степени  утраты им трудоспособности. При определении утраченного заработка пенсии, назначенных как до, так и после причинения вреда. В счёт возмещения вреда не засчитывается также заработок, получаемый потерпевшим после повреждения здоровья. Увеличение размера утраченного заработка, определённого в соответствии с настоящим пунктом, производится ежемесячно пропорционально росту заработной платы рабочих и служащих РБ.

Корректировка заработка  потерпевшего осуществляется путём  умножения среднемесячной зарплаты за соответствующий месяц на его  индивидуальный коэффициент.

Индивидуальный  коэффициент заработка потерпевшего определяется путём соотнесения его ежемесячного фактического заработка в установленном периоде и среднемесячной заработной платы рабочих и служащих РБ в тех же месяцах и является средним арифметическим значением коэффициентов фактического заработка за каждый месяц в соответствующем периоде.