Организация и управление учреждением здравоохранения на примере ГУЗ Свердловской области «Областного наркологического диспансера» в пе

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 16 Декабря 2012 в 12:52, реферат

Описание работы

Цель исследования это анализ организации и управления в ГУЗ Свердловской области «Областном наркологическом диспансере».
Для достижения заданной цели необходимо решить следующие задачи:
- изучение правовых основ реформ здравоохранения;
- изучение теоретической части данной темы;
- анализ организации и управления в ГУЗ Свердловской области «Областном наркологическом диспансере»;
- анализ проблем в период реформ в ГУЗ Свердловской области «Областном наркологическом диспансере».

Содержание работы

Введение…………………………………………………………………………3
Глава 1. Правовые основы реформ здравоохранения………………………...5
1. 1. Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан………….…5
1. 2.Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2005-2008 годы) в части
здравоохранения……………………………………………………………...….7
Глава 2. Теоретические аспекты менеджмента в здравоохранении………..14
2. 1. Особенности управления здравоохранением…………………………...14
2. 2. Характеристика управленческой структуры……………………………17
2. 3. Организационная структура управления………………………………..29
2. 4. Процесс управления………………………………………………………31
Глава 3. Анализ организации и управления в ГУЗ Свердловской области «Областном наркологическом диспансере»………………………………….42
3.1.Предмет, виды деятельности, организация деятельности, права и обязанности учреждения ……………………………………………………...42
3. 2. Процесс управления в учреждении……………………………………..49
3. 3. Итоги деятельности «ОНД» за 2008г, анализ проблем в период реформ в «ОНД» и способы их решения………………………………………………55
Заключение……………………………………………………………………..60
Библиографический список……………………………………………………63
Приложения…………………………………………………………………….64
Приложение 1…………………………………………………………………..64
Приложение 2…………………………………………………………………..65
Приложение 3…………………………………………………………………..66

Файлы: 1 файл

Организация и управление учреждением здравоохранения на примере ГУЗ Свердловской области Област.doc

— 353.00 Кб (Скачать файл)

Данный этап состоит из нескольких шагов, необходимых для  того, чтобы решение начало выполняться. Сюда относится составление плана  мероприятий, которое заставляет менеджера думать о конкретных действиях, превращающих решение в реальность. Необходимо распределить права и ответственность среди участников. Следует также построить коммуникационную сеть для обмена информацией и отрегулировать соответствующие отношения подчинения между участниками.

Менеджер должен проявить беспокойство о конфликте интересов  и принятия решения его исполнителями  как образе поведения.

Следующий этап – это встраивание  в решение механизма получения  информации о ходе выполнения решения, т. е. должна осуществляться функция контроля – установление стандартов и измерение показателей в отношении этих стандартов. При этой системе отслеживания отклонений проблемы могут быть предотвращены до того, как они проявятся.

Полученная в ходе отслеживания информация необходима для осуществления корректировки действий. Отслеживание и обратная связь занимает в работе руководителей много времени, при этом лучше всего непосредственно контролировать ситуацию, так как это позволяет показать подчиненным интерес к выполняемому решению, что немаловажно для лидерского поведения.

Основные методы подготовки и оптимизации управленческих решений

Методы принятия решений  могут быть основаны на:

- интуиции управляющего, которая обусловлена наличием  у него ранее накопленного  опыта и знаний в конкретной области деятельности, что помогает выбрать и принять правильное решение;

- понятии «здорового смысла»,  когда управляющий, принимая решения,  обосновывает их последовательными  доказательствами, содержание которых  опирается на накопленный им практический опыт;

- научно-практическом подходе, предполагающем выбор оптимальных решений на основе переработки большого количества информации, помогающем обосновать принимаемые решения. Этот метод требует применения современных технических средств, и прежде всего электронно-вычислительной техники.

На этапе разработки вариантов  решения подбирают такие управленческие действия, применение которых способно решить проблему.

Менеджеры и специалисты  не только собирают и обрабатывают необходимые данные, но и используют свой творческий потенциал, знания и умения для разработки вариантов решений. При групповой работе раскрытию творческих способностей и неординарного мышления способствуют метод номинальной групповой техники, метод Дельфы и метод мозговой атаки.

Руководителям учреждений здравоохранения  в большей степени подходит поэтапное  решение многих проблем.

Руководитель, который придерживается этапов процесса, совершенствует навыки решения проблем, способен помочь людям  научится лучше разрешать проблемы. Однако в некоторых случаях, когда организация претерпевает серьезные изменения: происходит её значительная перестройка, внедряется совершенно новый метод осуществления ухода за пациентами или предлагается новая роль медицинской сестры, например, введение новых должностей для выпускников ФВСО, - поэтапный процесс решения проблем может не дать необходимых вариантов решений. В таких ситуациях необходимо использовать навыки творческого мышления для выработки других способов рассмотрения проблем и поиска альтернативных решений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 3. Анализ организации и управления  в ГУЗ Свердловской области «Областном наркологическом диспансере»

Предмет, виды деятельности, организация деятельности, права  и обязанности учреждения

Учредителем ГУЗ СО «Областного наркологического диспансера» является Правительство Свердловской области.

Учреждение является юридическим  лицом, находящимся в ведении  Министерства здравоохранения Свердловской области, которое является главным  распорядителем средств областного бюджета, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевые счета в Министерстве финансов Свердловской области, имеет печать и штампы с собственным наименованием, фирменные бланки и другие атрибуты юридического лица.

Официальное наименование Учреждения: полное – государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области «Областной наркологический диспансер»; сокращенное – ГБУЗ СО «ОНД».

В своей деятельности Учреждение руководствуется законодательством  Российской федерации и Свердловской области, правовыми актами Российской федерации и Свердловской области, Уставом;

Учреждение находится  в г. Екатеринбурге, ул. Халтурина, 44а.

Предметом деятельности Учреждения является оказание специализированной наркологической помощи в соответствии с действующим законодательством.

Учреждение осуществляет следующие виды деятельности:

1. лечебно-диагностическая, консультативная и психопрофилактическая помощь больным алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями, другими формами зависимости, оказание этим больным квалифицированной, специализированной стационарной, амбулаторной и реабилитационной помощи;

2. динамическое диспансерное  наблюдение за больными алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями, организация преемственности в  их лечении;

3. проведение принудительного лечения общего типа по решению суда больных с хроническим алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями, а также проведения экспертизы алкогольного и неалкогольного опьянения, проведение наркологической экспертизы и экспертизы временной нетрудоспособности;

4. социально-бытовая помощь  больным алкоголизмом, наркоманиями  и токсикоманиями, находящиеся под  наблюдением диспансера;

5. обеспечение социально-трудовой  и бытовой реабилитации больных;

6. организация лечебно-трудовых  мастерских, специализированных цехов и участков;

7. производство товаров  народного потребления, продукции  сельского хозяйства с привлечением  труда больных на базе лечебно-производственного  участка для трудотерапии больных;

8. анонимное лечение лиц  с наркопатологией;

9. антиалкогольная и антинаркотическая пропаганда среди населения и участие в воспитании учащихся образовательных учреждений с целью формирования у них трезвеннических установок.

10. профилактическая работа  с целью предупреждения возникновения  алкоголизма, наркоманий среди  лиц, злоупотребляющих алкогольными напитками, наркотическими веществами;

11. раннее выявление и  учет больных с наркозависимостями;

12. изучение заболеваемости  алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями  и другими формами зависимостей  среди населения Свердловской области;

13. учет больных и составление  статистических отчетов по утвержденным  формам;

14. анализ эффективности  оказываемой лечебной, профилактической  и реабилитационной помощи;

15. психогигиеническая и  профилактическая работа;

16. проведение экспертизы качества медицинской помощи;

17. контроль за деятельностью  кабинетов по проведению предрейсовых  осмотров водителей автотранспортных  средств; кабинетов экспертизы  алкогольного и неалкогольного опьянения в лечебно-профилактических учреждениях, автотранспортных предприятий Свердловской области;

18. мероприятия по комплексному  восстановительному лечению, в  том числе социально-трудовому  воспитанию больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями;

19. постоянная связь с  наркологическими стационарами  по вопросам госпитализации и выписки больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями, получение сведений на выписываемых для дальнейшего динамического наблюдения и преемственности в лечении;

20. консультативная и организационно-методическая  помощь наркологическим отделениям, кабинетам, входящим в состав амбулаторно-поликлинических учреждений (подразделений), психиатрических и психоневрологических учреждений, медико-санитарных частей;

21. организация мероприятий  по специализации и повышению  квалификации врачей и среднего медицинского персонала, организация конференций и совещаний, обучающих семинаров для специалистов (психологов, социальных работников, валеологов) по первичной профилактике химической зависимости;

22. проведение тематических  семинаров, выпуск методических пособий, учебных программ, видеофильмов по профилактике зависимостей;

23. консультативная помощь  больным, медицинская помощь которым  оказывается в других лечебно-профилактических учреждениях;

24. организация и участие  в мероприятиях по профилактике зависимостей;

25. проведение ежегодного  анализа эффективности оказываемой  лечебной, профилактической и реабилитационной  помощи и состояния заболеваемости  с составлением ежегодных оперативных  планов лечебно-профилактической  помощи больным с наркопатологией в зоне обслуживания на основании статистической обработки официально утвержденных учетных документов;

26. ежеквартальный мониторинг  наркоситуации в области с  проведением анализа;

27. участие в разработке  и реализации программы по  профилактике химической зависимости среди детей, подростков, взрослого населения, работников образовательных учреждений, общественных организаций, обеспечивающих антинаркотическое воспитание.

Учреждение может осуществлять приносящую доход деятельность:

1. платные медицинские услуги (амбулаторно-поликлинические, диагностические, реабилитационно-восстановительные, стационарные);

2. платные сервисные услуги: бытовые, гостиничные;

3. фармацевтическая деятельность, в том числе закуп, хранение  лекарственных средств, изделий  медицинского назначения, выдача структурным подразделениям Учреждения;

4. гомеопатия;

5. народная (традиционная) медицина;

6. психологическая диагностика,  коррекция, разрешенные к применению  в установленном законом порядке;

7. транспортные услуги;

8. образовательные услуги;

9. осуществление ремонтных  и строительных работ с функцией  заказчика.

Платные медицинские услуги населению отказываются Учреждением  в соответствии с разрешением, выдаваемым Министерством здравоохранения  Свердловской области, по тарифам, утверждённым Министерством здравоохранения Свердловской области.

Платные немедицинские услуги оказываются Учреждением населению  по тарифам, согласованным с Министерством  здравоохранения Свердловской области.

В случаях, предусмотренных  законодательством Российской Федерации, когда для осуществления отдельных видов деятельности требуется специальное разрешение (лицензия), Учреждение вправе в установленном порядке получить таковое в соответствующих государственных органах. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую необходимо получение специального   разрешения (лицензии), возникает с момента получения такого разрешения (лицензии) или в указанный в ней срок, и прекращается по истечении срока его действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с  утверждёнными в установленном  порядке документами (инструкциями и методиками).

В своей деятельности Учреждение учитывает интересы потребителей, обеспечивает качество услуг, работ, продукции.

Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с  действующим законодательством и настоящим Уставом.

Учреждение строит свои отношения  с другими организациями и  гражданами на основе договоров.

Для выполнения целей своей  деятельности Учреждение имеет право:

1. осуществлять приносящую доход деятельность и распоряжаться доходами, полученными в результате приносящей доход деятельности, и имуществом, приобретенным за счет этих доходов;

2. привлекать для осуществления  своих функций на договорной  основе другие организации и  физических лиц;

3. приобретать или арендовать  при осуществлении своей деятельности  основные и обратные средства  за счет имеющихся у  Учреждения  финансовых средств;

4. открывать по согласованию с Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области и Министерством здравоохранения Свердловской области филиалы и представительства;

5. планировать свою деятельность  и определять перспективы развития  по согласованию с Министерством здравоохранения Свердловской области;

6. устанавливать по согласованию  с Министерством здравоохранения  Свердловской области штатно-организационную  культуру Учреждения, его филиалов  и представительств;

Информация о работе Организация и управление учреждением здравоохранения на примере ГУЗ Свердловской области «Областного наркологического диспансера» в пе