Автор работы: Пользователь скрыл имя, 04 Октября 2013 в 17:33, курсовая работа
В органах местного самоуправления работает много специалистов высокой квалификации, с большим опытом работы в своих сферах, но воспитанных в старых традициях административно-командной системы. Они не воспринимают собственную деятельность как специфическую муниципальную управленческую деятельность и используют в своей работе подходы, характерные для управления хозяйственными структурами или структурами государственного управления.
Причины такого положения дел — это, прежде всего недолгая история муниципального управления в России и несовершенная система подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных кадров.
На каждый жилой дом с учетом договорных отношений и фактических затрат разработан индивидуальный тариф на управление, содержание и ремонт общего имущества. Доля управления в общем тарифе составляет 10%. В договоре управления многоквартирным домом прописывается перечень работ и услуг, предоставляемых собственнику управляющей компанией, а также цена договора (размер платы на управление, содержание и ремонт общего имущества).
Долговременное и надежное сотрудничество с городскими структурами, предприятиями города, умение внедрять новые прогрессивные технологии и методы организации труда, комплексное и качественное обслуживание, мобильность позволяют минимизировать стоимость оказываемых услуг.
В качестве правового акта
регулирования социально –
При производстве работ по обслуживанию внутридомового инженерного оборудования и конструктивных элементов используются новые технологии и оборудование.
В 2010 году по программе «Ветхое жилье» снесены 3 дома, а их жители переселены в благоустроенные высотки, сняты с баланса 12 индивидуальных одноэтажных дома. По состоянию на 1 января 2010 года произведена замена водопровода на полипропилен в 22 854 квартирах или 75 % от общего числа квартир.
Предприятие принимает самое активное участие во всех муниципальных и региональных программах по развитию и реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Одним из приоритетов политики компании, работающей в сфере сервиса, становится энергосбережение.
В целях реализации указа Президента Российской Федерации от 04.06.2008 года № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики», распоряжения Губернатора Оренбургской области от 31.07.2009 года № 250 «О разработке областной целевой программы «Повышение эффективности энергопотребления и энергосбережение в Оренбургской области на 2010-2015 годы» и постановления главы города Орска № 4683 от 23.09.2009 года «О разработке городской целевой программы по повышению эффективности энергопотребления и энергосбережению на 2010-2015 годы» в компании разработана и внедрена целевая программа по повышению эффективности энергопотребления и энергосбережению на 2010-2015 годы, которая предусматривает замену ламп накаливания на энергосберегающие и антивандальные лампы в местах общего пользования и в производственных помещениях, установку электроконтактных манометров для подкачки воды в девятиэтажных домах, установку общедомовых приборов учета. Так, например, если в 2008 году под учетом потреблялось 78 % всей электроэнергии, то в 2011 году – 84 %.
Все девятиэтажные и пятиэтажные дома оборудованы электросчетчиками на места общего пользования. Полученная экономия позволяет на протяжении двух лет в денежном выражении расходы на электроэнергию оставлять на постоянном уровне, то есть рост тарифов компенсируется уменьшением потребляемой электроэнергии.
В 2008-2009 годах было получено и освоено 21 миллион рублей по программе капитального ремонта с участием Фонда реформирований ЖКХ. На 2010 год подана заявка в Фонд на проведение капитального ремонта на сумму 95 миллионов рублей. Значительно возросла техническая вооруженность предприятия, многое сделано для укрепления производственной базы, автотранспортного парка. В 2009 году Администрацией Октябрьского района города Орска вручено свидетельство «Лучший спонсор района». В рамках социального партнерства с администрацией города оказана спонсорская помощь в размере 650 тысяч рублей : центру содействия развитию дворового и детско-юношеского спорта «Чемпион», Федерации бокса города Орска, на благоустройство школы-интерната и «Центра социальной помощи семье и детям «Согласие», на оснащение участковых пунктов милиции, на производство работ при ремонте здания бассейна «Дельфин». Совместно с другими предприятиями жилищно-коммунального хозяйства города управляющая компания несет бремя расходов по содержанию летнего загородного детского оздоровительного комплекса «Дружба».
2.2 Организационно
– экономическая
Управляющая компания обладает
необходимыми кадрами и кадровым
резервом для эффективного управления
системами жизнеобеспечения жилищного
фонда. Заслуживает внимания тот
факт, что текучесть кадров инженерно-технических
работников практически отсутствует,
наоборот, имеет место преемственность
поколений в выборе профессий
работника жилищно-
На предприятии большое
внимание уделяется обучению персонала
этике поведения, проводятся аттестации
на право заниматься данной деятельностью.
Ведь работа с населением требует
чуткого и внимательного
Администрация холдинга стимулирует и создает все условия для развития творческого и профессионального потенциала своих сотрудников. Необходимость использования инновационных технологий стимулирует администрацию предприятий к созданию условий по переподготовке и переобучению специалистов.
В приложении А показаны основные технико-экономические показатели кадров ООО «Управляющая компания «Октябрьская». По данным таблицы видно, что общая численность штата организации составляет на конец 2011 года 438 человек.
На рисунке 2.1 видно, что число прибывших в организацию работников изменялось каждый год.
Рисунок 2.1 – Диаграмма «Численность прибывших работников на предприятие»
За 2011 год в управляющую компанию прибыло 21 человек, что составляет всего лишь 4,8 % от численности всего штата. Этот показатель говорит о том, что текучесть кадров в ООО «Управляющая компания «Октябрьская» практически отсутствует. Это благоприятно влияет на работу организации в целом.
По данным таблицы приложения А можно сделать вывод, что в основном работники увольняются с предприятия либо по собственному желанию, либо в связи с выходом на пенсию.
Однако, как видно из рисунка 2.2 число работников уволенных по собственному желанию, сокращается, а это означает, что условия труда в управляющей компании улучшаются.
Рисунок 2.2 – Диаграмма «Численность уволенных работников на предприятии»
На рисунке 2.3 прослеживается тенденция увеличения численности работников с высшим образованием, что также является хорошим показателем для управляющей компании.
Рисунок 2.3 – Диаграмма «Численность работников с высшим образованием»
Таким образом, анализ таблицы приложения А указывает на то, что основные технико – экономические показатели кадров ООО «Управляющая компания «Октябрьская» являются благоприятными для организации в целом.
2.3 Организационная
структура управления
Холдинг ООО «УК «Октябрьская», представляющий
собой многопрофильный производственно-
В управлении холдинга находится 1 миллион 484 тысяч квадратных метров общей площади, из них: муниципальное жилье - 292 тысяч квадратных метров, ТСЖ – 211 тысяч квадратных метров. Среднесписочная численность на конец 2011 года составила 438 человек. Головное предприятие холдинга – ООО «Управляющая компания «Октябрьская» объединяет, координирует и контролирует 9 предприятий, входящих в холдинг:
Каждая из организаций, входящих в холдинг, получила условия для собственного развития, поддерживает жизнедеятельность другого - внутри всех направлений выстроены четкие связи и цепочки.
Организационная структура управления в ООО «Управляющая компания «Октябрьска» является линейно-функциональной (Приложение Б) и представляет собой иерархичность управления, четкое разделение труда, использование на каждой должности квалифицированных специалистов.
Она основывается на принципе единства распределения поручений, согласно которому право отдавать распоряжения имеет только вышестоящая инстанция. Соблюдение этого принципа должно обеспечивать единство управления.
Такая организационная структура образовалась в результате построения аппарата управления из взаимоподчинённых органов в виде иерархической лестницы, то есть каждый подчинённый имеет одного руководителя, а руководитель имеет несколько подчинённых. Элементы структуры являются носителями определенных управленческих полномочий.
Полномочия - это совокупность официально предоставленных прав и обязанностей самостоятельного принятия решений, отдавать распоряжения и осуществлять те или иные действия в интересах организации. Подразделения и работники предприятия, выполняющие определённую функцию управления, образуют производственную, техническую и экономическую подсистемы.
Общее руководство предприятием осуществляет директор холдинга - Липатов Сергей Васильевич, он координирует работу подсистем и подразделений предприятия, организовывает выполнение в установленные сроки плановых заданий, обеспечивает безопасную эксплуатацию зданий, сооружений и производственных помещений, правильную организацию складского, транспортного хозяйства, а также правильное ведение процесса в целом по предприятию. Большинство служб эксплуатации представляют собой организованную совокупность взаимосвязанных подразделений, каждое из которых занимается решением специфических задач.
При данной структуре линейные звенья управляющей компании призваны командовать, а функциональные — консультировать, помогать в разработке конкретных вопросов. Однако они не имеют права самостоятельно отдавать распоряжения производственным подразделениям. Линейные звенья принимают решения, а функциональные подразделения информируют и помогают линейному руководителю в разработке конкретных вопросов и подготовке соответствующих решений, программ, планов для принятия конкретных решений. Функциональные службы доводят свои решения до исполнителей либо через высшего руководителя, либо (в пределах специальных полномочий) прямо. Функциональные службы осуществляют всю техническую подготовку; готовят варианты решения вопросов, связанных с процессом руководства; освобождают линейных руководителей от планирования, финансовых расчетов, материально-технического обеспечения производства и так далее.
При руководителях управляющей компании созданы штабные подразделения, которые не обладают правом принятия решений. Главная задача такого штаба — оказание помощи линейному руководителю в выполнении отдельных функций управления. Специалисты штабов ООО «Управляющая компания «Октябрьская» наделяются правами функционального руководства (бухгалтерия, планово-экономический отдел, отдел управления персоналом и другие).
Ежегодно в организации разрабатывается план финансово-хозяйственной деятельности, утверждаемый заместителем главы администрации города по финансово-экономической политике. Вся производственная деятельность имеет стоимостное выражение, финансово-хозяйственные планы разработаны помесячно и строго выполняются. Задача одна – полное исключение нецелевого использования денежных средств и направление их строго на утвержденные программы.
Управляющая компания обладает
необходимыми кадрами и кадровым
резервом для эффективного управления
системами жизнеобеспечения жилищного
фонда. Заслуживает внимания тот
факт, что текучесть кадров инженерно-технических
работников практически отсутствует,
наоборот, имеет место преемственность
поколений в выборе профессий
работника жилищно-
Управляющая компания, обучая руководителей и обмениваясь опытом внутри холдинга, внедряет в жизнь политику нивелирования состояния жилищного фонда. На основе обработанных статистических данных и информации об итогах финансово-хозяйственной деятельности по четко отработанным формам проводится сравнительный анализ специалистами компании в режиме он-лайн, в результате которого выявляются всевозможные ошибки, возникающие в процессе деятельности. Анализ ошибок позволяет своевременно скоординировать деятельность предприятий.
В результате такой организационной структуры управления ООО «Управляющая компания «Октябрьская» была создана конкурентная среда, которая развивается в результате практической деятельности, входящих в холдинг предприятий.
В системе здорового соревнования определяются лидеры, положительные результаты которых и их новые прогрессивные методы внедряются на всех предприятиях холдинга. Тактика работы на перспективу отрабатывается еженедельно на оперативных заседаниях с руководителями, внутрихолдинговых семинарах и ежемесячных заседаниях балансовых комиссий.
Решая тактические задачи, разработана стратегия развития на несколько лет вперед, которая позволила не только эффективно управлять привлеченными средствами, но и серьезно закрепиться на рынке, улучшая качество обслуживания и снижая издержки.
Следовательно, приоритетными направлениями деятельности ООО «Управляющей компании «Октябрьская» являются: создание экономической модели устойчивого функционирования всех звеньев производства и высокая эффективность работы.