Автор работы: Пользователь скрыл имя, 04 Октября 2013 в 17:33, курсовая работа
В органах местного самоуправления работает много специалистов высокой квалификации, с большим опытом работы в своих сферах, но воспитанных в старых традициях административно-командной системы. Они не воспринимают собственную деятельность как специфическую муниципальную управленческую деятельность и используют в своей работе подходы, характерные для управления хозяйственными структурами или структурами государственного управления.
Причины такого положения дел — это, прежде всего недолгая история муниципального управления в России и несовершенная система подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных кадров.
Заслуженно гордясь своими достижениями и успехами, коллектив Управляющей компании не останавливается на достигнутых результатах.
Все планы и мероприятия направлены на улучшение качества обслуживания, повышение комфортности проживания жителей, освоение новых технологий и методов организации труда.
Создана конкурентная среда,
которая развивается в
2.3 Порядок зачисления
в резерв и нахождение в
резерве кадров ООО «
При бурном изменении экономических,
социальных, политических условий в
нашей стране все большую значимость
приобретает обеспечение
В современном мире одной из причин успеха местного самоуправления является уровень профессиональных знаний муниципальных служащих. Знания - это основа профессионализма всех кадров и совершенствования социальной структуры общества.
Зачастую в деятельности
муниципальных служащих преобладает
текущее оперативное
Для большинства муниципальных кадров современного периода характерно то, что база знаний была получена ими в стране с другим государственным устройством, с особенной, социалистической плановой экономикой при наличии фактически одной формы собственности, с авторитарным и тоталитарным управлением, при отсутствии самостоятельности местного самоуправления. Даже если специалист получал знания после 1993 года, все равно эти знания, как правило, давали преподаватели, обученные и работавшие в старой системе.
Таким образом, практически для всех муниципальных служащих стоит задача актуализации имеющихся знаний и навыков управленческой работы. Это актуально, так как за последние 10 лет произошли серьезные преобразования территориальной системы управления России с переносом центра тяжести на муниципальный уровень, постановкой принципиально новых задач перед муниципальными органами, значительным расширением и усложнением деятельности муниципальных служащих.
Решение этих сложных задач,
поставленных перед органами местной
власти, должно осуществляться профессионально
подготовленными специалистами - менеджерами
нового типа, обладающими системностью
мышления, способностью к многоаспектному,
многоуравневому и
Резерв - перечень лиц, состоящих в резерве для поступления в ООО «Управляющая компания «Октябрьская», в муниципальные предприятия, организации, учреждения, а также своевременного замещения вакантных должностей, повышения уровня подбора и расстановки кадров.
В резерв ООО «Управляющая компания «Октябрьская» могут включаться:
В резерв на замещение должностей руководящего состава муниципальных предприятий, организаций, учреждений Октябрьского района города Орска могут включаться:
Основными задачами работы с резервом является:
Отбор кандидатов для зачисления в резерв на замещение вакантной должности муниципальной службы и резерв на замещение должностей руководящего состава муниципальных предприятий, организаций, учреждений осуществляют работники управления по работе с территориями и кадрами Администрации Октябрьского района города Орска.
Лица, включенные в резерв обладают при прочих равных условиях, преимущественным правом замещения муниципальных должностей или должностей в муниципальных предприятиях, организациях, учреждениях.
Обновление резерва кадров производится по потребности и оформляется распоряжением директора ООО «Управляющая компания «Октябрьская» города Орска.
3 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ОКТЯБРЬСКАЯ».
Проблема совершенствования кадровой политики предполагает уточнение функций подразделений, определение прав и обязанностей каждого руководителя и сотрудника, устранение многоступенчатости, дублирования функций и информационных потоков. Основной задачей здесь является повышение эффективности управления.
В данный момент в ООО «Управляющая компания «Октябрьская» действует реактивная кадровая политика. Руководство ООО «Управляющая компания «Октябрьская» не имеет программы действий в отношении персонала, а кадровая работа сводится к ликвидации негативных последствий. Для такой организации характерно отсутствие прогноза кадровых потребностей, средств оценки труда и персонала, диагностики кадровой ситуации и так далее.
Кадровая политика ООО «Управляющая компания «Октябрьская» направлена прежде всего на установление четких взаимосвязей между отдельными подразделениями управляющей компании, распределения между ними прав и ответственности. В ней реализуются различные требования к совершенствованию систем управления, выражающиеся в тех или иных принципах. Совершенствование организационной структуры управления приобретает форму поиска альтернативного решения между централизацией и децентрализацией властных функций.
Организационная структура управления в ООО «Управляющая компания «Октябрьская» является линейно-функциональной и представляет собой иерархичность управления, четкое разделение труда, использование на каждой должности квалифицированных специалистов.
При совершенствовании кадровой политики ООО «Управляющая компания «Октябрьская» важным является правильное соотношение полномочий и ответственности, четкая регламентация деятельности руководителей и исполнителей.
Целями ООО «Управляющая компания «Октябрьская» выступают:
Данная кадровая политика в ООО «Управляющая компания «Октябрьская» порождает некоторые ситуации в отдельности или в комбинации, когда оправданы затраты на корректировку структуры или разработку нового проекта, а именно:
Эти обстоятельства, которые обычно предшествуют масштабному изучению организации и являются причиной изменения кадровой политики.
В кризисный период для
организации изменения в
Совершенствование кадровой политики приобретает форму поиска альтернативного решения между централизацией и децентрализацией властных функций. Желание найти приемлемое соглашение между централизованным и децентрализованным управлением приводит к необходимости создать такую систему управления, которая характеризуется централизованной разработкой совершенствования предприятия и хозяйственной политики с децентрализованным оперативным управлением.
Для построения рациональной
структуры управления необходимо чтобы
она соответствовала
Тесно связано с ясностью требование экономичности. Контроль, надзор и стимулирование должны требовать минимума усилий. Кадровая политика ООО «Управляющая компания «Октябрьская» должна способствовать самоконтролю и мотивации. Чтобы удерживать предприятие на ходу, минимально возможное количество людей (особенно высококвалифицированных и работоспособных людей) должно посвящать внимание и силы «управлению», «организации», «контролю», «коммуникации», «кадровым проблемам».
Кадровая политика ООО «Управляющая компания «Октябрьская», должна направлять внимание всех сотрудников не на усилия, а на результаты работы предприятия в целом. Работу руководителей нужно оценивать по экономическим результатам, а не по стандартам узкопрофессиональной компетентности или административного мастерства.
Для усиления функции управления используют: группы нововведений, программно-целевой подход, матричные структуры. Но наибольшее внимание заслуживает использование концепции стратегических хозяйственных подразделений организации при проектировании организационных структур управления. Здесь в полной мере реализуются принципы: централизации разработки стратегии и децентрализации процесса ее реализации, обеспечение гибкости и адаптивности управления, вовлечение в процесс управления широкого круга менеджеров всех уровней.
Кадровая политика ООО «Управляющая компания «Октябрьская», просуществовавшая несколько лет, являлась наиболее типичной для многих средних и крупных научно-исследовательских институтов России и СНГ. Она вполне соответствовала своим задачам и вполне адекватно функционировала. Изменение внешней среды потребовало соответствующей корректировки кадровой политики.
В результате анализа действующей кадровой политики управления ООО «Управляющая компания «Октябрьская» можно сделать следующие выводы:
Первой задачей на пути формирования новой кадровой политики является определение таких сфер деятельности управляющей компании, которые непосредственно и существенно влияют на достижение стратегических целей предприятия. Если прежде к такой сфере относилось только производство, то в условиях рыночной экономики сюда относятся финансы, производство, а главное - персонал. А это значит, что вся кадровая политика должна строиться вокруг них.
Вторая задача при формировании кадровой политики состоит в том, чтобы перейти от традиционного, к стратегическому управлению предприятием. Это в первую очередь задачи генерального директора. Поэтому необходимо было освободить его от текущей, оперативной работы, сосредоточив внимание на стратегии и персонале. В то же время следует учесть, что переход на стратегическое управление меняет характер работы руководителей всех уровней и каждого подразделения, а также характер мотивационных механизмов, направленных теперь на развитие, инновации, научно-технический прогресс.