Повышения эффективности системы управления персоналом в УСЗН

Введение…………………………………………………………………………...3

1.Организация труда   на предприятии……………………………………….......5

1.1 Основные понятия организации  труда на предприятии…………..……......5

1.2 Система планирования  в управлениях социальной защиты……………..11

2. Общая характеристика  управления социальной защиты  Пономаревского района……………………………………………………………………….……15

2.1 Общие положения УСЗН……………………………………………….…...15

2.2 Оценка эффективности  системы организации труда в  УСЗН  Пономаревского района…………………………………………………………24

3. Мероприятия по повышению  организации труда в управлении  социальной защиты  населения  Пономаревского района……………………………………………………………...……………..29

3.1 Разработка мероприятий   по повышению эффективности системы  управления персоналом в УСЗН………………………………………………..29

Заключение……………………………………………………………………….35

Список использованной литературы…………………………………………...37

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение 

 

        Актуальность изучения данной темы определяется тем, что организация труда — это постоянно действующий фактор эффективности любой деятельности вообще и производства в частности. Во все времена и во всех сферах функционирования человека лучше организованный труд при равной его технико-технологической оснащенности обеспечивал достижение более высоких результатов. В условиях рыночных отношений значение организации труда возрастает. Это объясняется тем, что при возрождаемой конкуренции все большее значение приобретает результативность труда, все заметнее сказываются на итогах деятельности как потери, понесенные вследствие упущений, так и выигрыш, полученный от реализации резервов предприятия и роста производительности труда. По мере технического совершенствования производства возрастает цена единицы рабочего времени, а его экономия достигается за счет более совершенной организации труда.

         Высокая организация труда и научно обоснованные нормы затрат труда являются непременным условием эффективной деятельности. Следовательно, проблемы организации труда необходимо глубоко изучать и настойчиво разрешать их как в науке, так и на практике.

Одним из важнейших направлений  обеспечения социальной направленности рыночной экономики является рационально  построенная организация труда  на всех уровнях управления. Организованный на научной основе труд является ведущим  фактором роста его производительности и снижения издержек производства, основой обеспечения конкурентоспособности  хозяйствующих субъектов рыночной экономики.

Формирование эффективной  системы организации труда, отвечающей требованиям рыночной экономики, предполагает анализ факторов ее развития. Главным фактором, определяющим систему организации труда выступает техническая база производства. Изменения, вызываемые научно-техническим прогрессом в технической базе производства и профессионально-производственных характеристиках рабочей силы, с одной стороны, и объективно обусловленный рост требований работников к организации труда, его содержанию, условиям и оплате, – с другой, актуализировали проблему поиска прогрессивных форм организации труда, соответствующих параметрам техники и характеристикам рабочей силы.

Теория и практика хозяйствования показали, что в наибольшей степени  этим требованиям соответствуют  такие формы и методы организации  труда, которые усиливают роль человека в принятии решений, роль высокоэффективных  рабочих групп в решении сложных  производственных вопросов, повышая  при этом значение самоорганизации  работника в трудовом процессе. Особую роль в организации труда играет вознаграждение за труд - его оплата. Дело в том, что человек включается в производственный процесс по экономическим соображениям, с целью заработка на жизнь. Поэтому заработная плата является одновременно звеном, соединяющим человека со средствами производства и фактором эффективной организации труда. Труд организуется в промышленности и других отраслях народного хозяйства в многообразных формах. Это многообразие форм организации труда предопределяется прежде всего различием качественного расчленения и количественной пропорциональности в технологических и производственных процессах, и как следствие, в общественном процессе труда. Организация труда должна рассматриваться с двух сторон: во-первых, как состояние системы, имеющей вышеназванные вполне конкретные взаимосвязанные элементы и отвечающей целям производства, во-вторых, как систематическая деятельность людей по осуществлению нововведений в имеющуюся уже организацию труда для приведения ее в соответствие с достигнутым уровнем развития техники и технологии. Механизация, применение новых видов энергии и материалов для изготовления все новых и новых товаров изменяют качественное содержание трудовых процессов и, следовательно, потребность в количестве работников, их новом профессиональном и квалификационном составе. Все это в итоге приводит к изменениям в организации труда.

Одной из основных социальных потребностей общества в переходной экономике является совершенствование систем управления всех уровней и видов деятельности. Среди мер по совершенствованию систем управления в России, как мне кажется, в первый ряд, несомненно, следует поставить повышение эффективности управления самым важным ресурсом - персоналом организаций и предприятий. В работе по управлению персоналом, как правило, используют все факторы повышающие эффективность использования сотрудников, включая имеющие психологическую природу и обращенных к их ценностям, интересам и потребностям.  Управление персоналом - имеет ключевое значение для успеха деятельности любого предприятия. Подсчитано, что в среднем руководитель тратит на управление сотрудниками – (персоналом или кадрами), что составляет до 80% своего рабочего времени.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Организация труда на предприятии

 

1.1 Основные понятия  организации труда на предприятии

 

      Организация труда или организационные отношения —  это  форма,  в

которой реализуются экономические  результаты трудовой деятельности.  Поэтому организация труда рассматривается как составная часть экономики труда. В условиях рыночной экономики возрастает  значение  различных  факторов, которые  воздействуют  на  эффективность  производства,  так  как   в   силу возрождающейся   конкуренции   результативность   деятельности    становится решающей предпосылкой существования и развития предприятий.  Среди  факторов эффективности существенное  место  занимает  организация  труда.  Так,  даже самое современное оборудование и  высокопроизводительная  техника  не  дадут желаемого результата при низкой организации их обслуживания и наоборот,  при научной организации труда можно получить  от  соответствующего  технического оснащения производства максимальный результат.

       Что же понимается под организацией труда на предприятии? Для  ответа  на этот вопрос необходимо  знать,  что  термин  «организация»  имеет  несколько значений. В одном случае под  организацией  понимают  строение,  устройство  чего-нибудь, его структуру,  внутреннюю  упорядоченность,  взаимное  расположение частей  какого-либо  целого  явления  и  т.д.  В  этом  смысле   организация обозначает некоторую систему, нечто установленное,  продуманное,  обладающее определенными свойствами.  Определение,  раскрывающее  понятие  «организация труда» в указанном выше смысле, называют атрибутивным  (от  слова  «атрибут» существенный  признак,  неотъемлемое  свойство  чего-либо),  так  как  такое определение должно характеризовать  существенное  свойство  рассматриваемого явления. В этом смысле  организация  труда  на  предприятии  —  это  система производственных взаимосвязей работников со средствами производства  и  друг с другом, образующая определенный порядок осуществления трудового  процесса.  Существенным  свойством  организации  труда   является   порядок   трудового процесса в отличие от беспорядка как признака отсутствия организации труда.

      В другом случае под  организацией  труда  понимают  функцию  управления, связанную с установлением, изменением  или  упорядочением  чего-нибудь. Это так называемый функциональный смысл термина «организация». В  этом  значении организация труда  "на  предприятии  —  это  действия  по  установлению  или изменению  порядка  осуществления  трудового  процесса  и  связанных  с  ним производственных взаимодействий  работников  со  средствами  производства  и друг с другом.

      После раскрытия сущности организации  труда  на  предприятии  необходимо установить ее содержание, т.е.  показать,  из  каких  составных  частей  или элементов складывается тот самый порядок трудового процесса, о  котором  шла речь выше. Для  этого  отметим,  что  порядок  осуществления  трудового процесса предполагает,  во-первых,   установление  цели  деятельности; во-вторых, руководствуясь    технологией     производства,  установление  перечня производственных операций и  их  последовательности;  в-третьих,  разделение всех видов  работ  между  работниками  и  установление  между  ними  системы взаимодействия,   т.е.   определенной   кооперации    труда;    в-четвертых, приспособление  рабочих  мест  для  удобства  работы;  в-пятых,  организацию обслуживания рабочих мест всякого рода вспомогательными работами;  в-шестых, разработку рациональных приемов и  методов  труда;  в-седьмых,  установление норм  труда  и  системы  его   оплаты.   Для   обеспечения   соответствующей организации труда необходимы также  создание  на  предприятии  безопасных  и здоровых условий труда, планирование и  учет  труда,  воспитание  дисциплины труда, подбор и подготовка кадров.

     Решение перечисленных задач составляет содержание организации труда на предприятии, а ее элементами будут:

   1.  Подбор,  подготовка,   переподготовка   и   повышение   квалификации работников.

   2. Разделение труда,  т.е. расстановка работников  по  рабочим  местам  и

закрепление за ними определенных обязанностей.

   3.  Кооперация  труда,  т.е.   установление   системы   производственной

взаимосвязи между работниками.

   4. Организация рабочих  мест.

   5. Организация обслуживания  рабочих мест.

   6. Разработка рациональных  приемов и методов труда.  -  7.  Установление

обоснованных норм труда.

   8. Создание безопасных  и здоровых условий труда.

   9. Организация оплаты  и Материального стимулирования  труда.

   10. Планирование и  учет труда.

   11. Воспитание дисциплины  труда.

     Исходя из сказанного, организация труда на предприятии — это, с  одной

 стороны, система производственных взаимосвязей работников  со  средствами производства и друг с другом, образующая  определенный  порядок  трудового процесса, который складывается из разделения труда и его кооперации  между работниками, организации  рабочих  мест  и  организации  их  обслуживания, рациональных приемов и методов труда, обоснованных норм труда, его оплаты и материального стимулирования,  планирования  и  учета  труда  и  который обеспечивается  подбором,  подготовкой,   переподготовкой   и   повышением квалификации кадров, созданием безопасных  и здоровью  условий труда,  а также воспитанием дисциплины труда.

      Организация  труда на предприятии — это,  с другой стороны, действия  по

 установлению, упорядочению  или изменению порядка  осуществления   трудового процесса и связанных с ним производственных взаимодействий  работников  со средствами производства и друг с другом.

Изменения техники и  технологии  производства  требуют  соответствующего изменения или совершенствования организации труда.  Кроме  того,  наука об организации труда обогащается  новыми  данными,  возникает  передовой  опыт новых организационных решений.

      Очень важно подчеркнуть положение о том, что организация труда имеет изменяющееся содержание. По мере развития материально-технической базы производства и повышения культурно-технического уровня трудящихся происходят изменения и в организации труда. Каждому достигнутому уровню техники и технологии производства соответствуют свои формы организации труда. Это не только теоретическое положение. Оно имеет большое значение для практической деятельности в области совершенствования организации труда.

      Организация труда тесно взаимосвязана с организацией производства. Являясь составной частью организации производства, организация труда включает проведение мер, связанных с рациональным использованием рабочей силы. Одновременно организация производства, охватывающая весь процесс выпуска продукции, требует обеспечить увязку указанных мер с наилучшим использованием всех других ресурсов - орудий производства, сырья, материалов и т.п. При этом решаются вопросы: технического оснащения производства, расстановки и использования оборудования, специализации, комбинирования производственных процессов, организации работы основных и вспомогательных служб предприятия, обеспечения производства сырьем, материалами, энергией, транспортом и т.п. Следует здесь заметить, что в современной литературе и в хозяйственной практике широко употребляется также понятие «организация управления». Управление является необходимым и очень важным звеном в системе общественного производства и особой и важной трудовой функцией в системе общественной организации труда. Эта трудовая функция имеет своим содержанием организацию деятельности людей и использования средств производства, при этом управление охватывает широкий круг вопросов, связанных с функционированием различных служб предприятия - технических, организационных, экономических. Все это и обусловило выделение понятия «организация управления». Вместе с тем в управлении, как и в производстве, заняты люди, труд которых должен быть соответствующим образом организован. Отсюда вытекает необходимость понятия «организация управленческого труда», отражающего одно из направлений в организации труда в целом.