Разработка управленческих решений в менеджменте

Тема 5. Разработка управленческих решений в менеджменте

(Функции решения в методологии и организации процесса управления)

1. Понятие и место решения  в системе управления

2 Типология  управленческих решений

3. Условия и факторы качества управленческих решений

4.   Методы принятия управленческих  решений

5.  Моделирование процесса принятия управленческих решений

1. Понятие и место решения  в системе управления

Ни один человек не может не познать на практике процессы принятия решений. Способность принимать решения -это умение, развиваемое с опытом. Каждый из нас в течение дня принимает сотни, а на протяжении жизни тысячи и тысячи решений. К решениям относятся как малозначащий выбор одежды для работы, так и сложный выбор профессии. Хотя зачастую альтернатив множество, почти все каждодневные решения мы принимаем без систематического продумывания. Иногда в силу неосознаваемых психологических факторов человек уделяет непропорционально много внимания определенным решениям.

В управлении принятие решений более систематический процесс, чем в частной жизни. Частный выбор индивида сказывается, прежде всего, на его собственной жизни и немногих, связанных с ним людей. Менеджер выбирает направление действий не для себя, а для организации.

Процесс управления любой организацией по своему характеру цикличен: управленческие действия, совершаемые относительно каждого управляемого объекта, повторяются. Цикличность их обусловлена динамичностью производственного процесса, необходимостью сохранения его пропорциональности, соответствия выполняемым задачам по мере изменения условий функционирования объекта управления.

Циклы управления подразделяются на определенные этапы:

- выработка управленческого  решения, которая включает их подготовку и принятие;

• организация практического осуществления принятого решения и проведение текущего контроля за ходом и результатами его реализации с целью выявления причин, вызывающих отклонение фактического  хода реализации  от  предусмотренного;
• аналитическая оценка текущих или конечных результатов решения: выявление причин, вызвавших отклонение фактических результатов от предусмотренных решением;
• внесение поправок в действующее решение или переход к формированию новой проблемы и новых задач.

Все этапы необходимы, при исключении одного из них управленческий цикл практически неосуществим. По своему назначению отдельные этапы играют неодинаковую роль в определении содержания, характера и ожидаемых результатов управляющих воздействий. Основным этапом цикла управления, при реализации которого в наибольшей мере проявляется творческая деятельность субъекта управления, является этап выработки решения. Остальные этапы направлены на обеспечение реализации принятого решения.

В научной литературе имеет место как расширенное, так и узкое понимание роли принятия решений в управлении.

В узком понимании принятие решений трактуется как выбор наилучшего решения из множества альтернативных вариантов. В процесс принятия решений включается не только выбор, но и подготовка к нему, определение необходимых элементов для его осуществления.

Управленческое решение представляет собой целесообразность осуществления какого-либо действия, направленного на достижение цели организации. Объектами управленческого решения  являются проблемы и вопросы, имеющие непосредственное отношение к производству и его организации. Субъектами упр-х решений являются менеджеры или ЛПР (лицо принимающее решение).

Основной задачей управления является не столько оценка альтернатив, сколько их выявление, разграничение, формулировка. В теории принятия решений предполагается, что принимается «рациональное» (удовлетворительное или наиболее выгодное с экономической точки зрения) решение. На практике рациональность человеческих решений и действий не всегда совпадают. Основной причиной нереальности теоретически разработанных решений является недостаточный учет интересов (в частности, скрытых) участников производства. Недостаточно изученным в теории принятия решений является определение состояния внешней среды и ее влияния на результаты реализации отдельных альтернатив.

 

В условиях развития рыночных отношений становится необходимым совершенствование процедуры принятия решений в силу усложнения управленческих проблем, новых требований к руководителю. Поэтому необходимо обобщение и дальнейшее развитие исследований принятия решений. Теория решений должна охватывать вопросы технологии выработки решений, информационное обеспечение процесса подготовки решения, основы логики (законы мышления и познания), основы психологии, качественную оценку и количественное обоснование решений, рациональный выбор и сочетание методов разработки решения и др.

В настоящее время предметом теории принятия решений, наряду с количественными методами, стали методы, позволяющие получать и анализировать качественную информацию. Основными задачами теории управленческих решений являются:

• определение роли решений в управлении производством и предъявляемые к ним требования;
• четкая классификация управленческих решений;
• определение содержания и схемы процесса подготовки и принятия правленческих решений;

- использование   системного   подхода   к   разработке управленческих решений;

- проблемы оптимизации и информационного обеспечения процессов выработки решений;

• определение показателей эффективности управленческих решений;
• разработка методов анализа и экономического обоснования решений.

 

Импульсом управленческого решения является необходимость ликвидации, уменьшения актуальности или решения проблемы, то есть приближение в будущем действительных параметров объекта (явления) к желаемым, прогнозным. Проблема - существенная разница между действительным и желаемым состоянием объекта управления. Ситуация - совокупность обстоятельств, положение, обстановка. Проблемная ситуация -ситуация, препятствующая нормальному функционированию и развитию организации. Проблема может быть стратегической и текущей; внезапной или катастрофической и плановой; объективной и субъективной (созданной человеком); технической, экологической, социальной, организационной, психологической, экономической, безопасности и т.д.

Для разрешения возникшей проблемы необходимо ответить на следующие вопросы:

 

что делать (какие новые потребности потребителей необходимо 
удовлетворять, либо на каком качественном уровне необходимо 
удовлетворять старые потребности);

• как делать (по какой технологии);
• с какими производственными затратами делать;
• в каком количестве;
• в какие сроки;
• где (место, производственное помещение, персонал);
• кому поставлять и по какой цене;
• что это даст инвестору и обществу в целом.

 

В деятельности организации, направленной на достижение своих целей, неминуемо возникает множество проблем, то есть сложных теоретических или практических вопросов и задач, требующих специального изучения и решения, в результате которого преодолевается разрыв между тем, что есть, и тем, что должно быть. Такой разрыв может существовать между ожиданиями по отношению к организации со стороны общества, партнеров, клиентов, работников, и ее способностью этим ожиданиям соответствовать. К его преодолению и сводится процесс решения проблемы.

 

Управленческие проблемы могут быть классифицированы по ряду признаков.

По степени важности:

• важные;
• неважные..

По срочности.

- срочные 

- горящие

- несрочные

По возможности решения различают:

• проблемы, которые нельзя решить в принципе, ни при каких обстоятельствах (например, создать вечный двигатель);
• проблемы, которые не могут быть решены при данных   обстоятельствах   (например,   из-за  временной   нехватки средств); 
• проблемы, которые могут быть решены в любой момент.

По   возможности   структуризации   и   формализации

проблемы могут быть:

• стандартные проблемы, имеющие четкую структуру, причинно-следственные связи, аналоги;
• хорошо структурированные проблемы, которые могут быть расчленены на подпроблемы, блоки вопросов, для каждого из которых обычно имеется набор решений;
• слабо структурированные проблемы, в которых далеко не всегда просматриваются направления, причинно-следственные связи; сами проблемы не очерчиваются достаточно четко;
• неструктурированные проблемы, которые обычно не имеют аналогов, причинно-следственные связи не всегда ясны, способы решения неопределены; классический пример - природные и техногенные 
  катастрофы с большими социальными последствиями.

 

Рыночная система хозяйствования, ориентированная на экономическую самостоятельность организаций предъявляет ряд требований к процессу принятия управленческих решений, несоблюдение которых может привести к банкротству организации:

1. Хорошее знание внешней среды (маркетинговые исследования).
2. Системное и регулярное обновление информации об отечественных и зарубежных нововведениях.
3. Формирование целостного представления не только о качестве и потребительских свойствах производимых товаров, затратах ресурсов на их создание и использование на протяжении всего ЖЦТ, но и степени влияния каждого из этапов ЖЦ насовокупные затраты производства и товара.
4. Сочетание сложившихся навыков и традиций в организации внутрихозяйственной деятельности с поиском новых решений в области управления с целью интенсивного использования каждого фактора производства: живого труда, предметов и орудий труда, технологий и информационных ресурсов.
5. Создание и поддержание на требуемом уровне в каждый момент необходимых резервов производственных мощностей, трудовых, материальных и финансовых ресурсов.
6. Внедрение новых методов организации и мотивации труда. .
7. Подчинение цели достижения кратковременного успеха интересам устойчивого экономического положения организации на длительную перспективу.

Традиционно сложившиеся в условиях директивно-плановой системы хозяйствования методы принятия решений проблем не могут быть эффективными для организаций. Целевой ориентир деятельности - получение прибыли, достаточной для удовлетворения текущих нужд и осуществления воспроизводства - в ближайшем периоде и в долговременной перспективе - диктует другие подходы к решению проблем.

В современный период, особенно в условиях рынка складываются объективные факторы, ведущие к усложнению задач принятия управленческих решений.

Прогнозирование, предвидение и учет по возможности всех или большинства последствий принимаемых решений приобретает все большее значение. Принятие оптимальных решений базируется на четырех составляющих: науке, технике, искусстве и эмпирике.

Конкретное познание характера и особенностей протекания хозяйственных процессов, выявление проблем и путей их решения в рамках системного анализа деятельности организации создают основу для подготовки экономически целесообразных управленческих решений. Углубление специализации труда в управлении приводит к усилению интеграционной функции руководителя. Повышается роль руководителя и в связи с возрастанием социального фактора, с развитием демократических форм подготовки и принятия коллективных решений.

Под управленческим решением понимается выбор цели, а также средств и методов ее достижения в конкретной области хозяйственной деятельности. Характеризует управленческое решение совокупность признаков, которые существенны не только для правильного понимания данного явления, но и для обеспечения пропорциональности, реальной соотносительности всех элементов решения. В противном случае оно может быть либо дефектным, либо неэффективным. К ним относятся:

1. Место и соотносимость решений всегда определяются   социально-экономическими  факторами,  оно должно быть направлено на систему организации коллективного труда.
2. Управленческое решение принимается субъектом управления (руководителем или коллегиальным органом). Это обусловлено объективными факторами: комбинированная деятельность, усложнение процессов, зависящих друг от друга, организация и подчинение. Необходимо также учитывать особенности, присущие управлению и взаимодействию субъектов и объектов. Начала властности и обязательности в управлении означают, что только одна сторона правомочна в одностороннем порядке принимать официальное, юридически обязательное решение. Нередко субъект принимает решения по предложению работников, инициативе граждан, организаций, общественных организаций, по согласованию с ними.
3. Большинство управленческих решений носит директивно-обязательный  характер, они не могут восприниматься альтернативно. Решение как бы автоматически порождает действие управляемой системы по осуществлению принимаемых директив, команд, предписаний. Механизм их восприятия и исполнения в разных системах обеспечивается по-разному. На государственных  предприятиях   система действующего  права обеспечивает обязательность исполнения; в социальных системах, построенных на принципах самоуправления, оно осуществляется в силу общественных действий в соответствии с осознанными стимулами (моральными, экономическими и др.); в технических системах - благодаря технологической взаимозависимости управляемой и управляющей подсистем.
4. Управленческое   решение   отличается   активной, организующей, созидательной ролью, так как именно реализация решений означает перевод управляемой подсистемы в новое состояние.
5. Обязательно определение  системы средств осуществления    намеченной задачи,  лиц, ответственных за соответствующие действия, сроков исполнения решений.
6. Процесс принятия управленческих решений требует определенных знаний, так как имеет систему правил, определяющих порядок разработки, обсуждения, принятия, вступления в силу, внесения изменений и отмены.