Система управления и пути ее совершенствова

-узкая специализация предприятия; компактность территории;

-наличие высококвалифицированных специалистов; надежные средства связи.

Бригадная структура управления — наиболее простая, находит применение в небольших по размеру хозяйствах (овощеводство закрытого грунта). Может быть построена как на территориальных принципах (комплексные бригады), так и на отраслевых. Однако в любом случае объем работ резко возрастает.

Комбинированная структура управления применяется в хозяйствах где имеются многоотраслевые подразделения с организацией производства по территориальному принципу и специализированные (цехи, бригады), в основе организации которых лежат отраслевые принципы. На практике может иметь место множество таких комбинаций. Типизация структур управления имеет важное значение для разработки штатных нормативов и определения численности работников управления, позволяет шире использовать стандартизацию и унификацию отдельных его элементов и процессов, своевременно выявлять устаревшие формы и разрабатывать обоснованные рекомендации по дальнейшему совершенствованию структур, разработке положений, должностных инструкций и т. д.

Практика показывает, что конкретные формы управления исключительно многообразны и в пределах каждого типа имеется много модификаций, отражающих местные условия, различия в уровне развития и сочетании факторов производства. Цели и задачи, которые стоят перед предприятиями, различны; существенно отличаются друг от друга и трудовые коллективы: квалификационным составом, отношением людей к делу и т. д. В этой связи типовые структуры не следует рассматривать как стандартные решения. Их необходимо привязывать к конкретным условиям предприятия.

Таким образом, количественные и качественные характеристики показателей объектов управления составляют результативность деятельности управляющей системы, что в свою очередь является эффективностью управленческой деятельности. Ее можно рассматривать как социально-экономическую категорию, раскрывающую взаимосвязь между результатами управленческой деятельности, выраженными технико-экономическим и социальным эффектом, и затратами управленческого труда на достижения этих результатов.

 

1.3.Методические подходы  к определению экономической  эффективности управления и мероприятий  по совершенствованию систем  управления

 

Эффективность управления - это относительная характеристика результативности деятельности конкретной управляющей системы, отражающаяся в различных показателях как объекта управления, так и собственно управленческой деятельности (субъекта управления), имеющих как количественные, так и качественные характеристики. К экономическим рычагам воздействия на объект управления относятся хозяйственный расчет; оплата труда; премирование; налоги; ценообразование; финансирование; кредитование; экономический анализ. Эффективной является система управления, при которой создаются благоприятные условия, обеспечивающие достижение производственным коллективом поставленных целей в оптимальные сроки при оптимальных количественных и качественных показателях и необходимых затрат ресурсов.

Понятие экономической эффективности мероприятий по совершенствованию системы управления на предприятии заключает в себе целый комплекс взаимосвязанных факторов. При проведении ее оценки следует руководствоваться принципом, что любое преобразование в системе управления должно проявиться в производственной системе.

В результате совершенствования организационной структуры управления экономический эффект достигается за счет:

-снижения трудоемкости выполнения функций управления в результате устранения излишних, несвойственных и дублируемых функций, связей, документаций;

-экономии затрат в результате определения наиболее рационального способа выполнения функций управления;

-снижения трудоемкости затрат управленческого персонала на передачу информации по ходу технологического процесса ее обработки в подразделениях предприятия;

-увеличения производительности труда управленческого персонала, достигаемого в результате ликвидации потерь рабочего времени на непроизводительную работу;

-сокращение длительности цикла обработки всей совокупности циркулирующих в процессе управления документов в результате минимизации суммы межоперационного времени;

-сокращение общей численности управленческого персонала.

Экономический эффект в сфере производства в результате мероприятий по совершенствованию организационной структуры управления достигается в результате:

-уменьшения простоев в производстве; снижения непроизводственных расходов;

-снижения сверхурочных часов работы; меньшения количества сверхнормативных запасов материальных ресурсов;

-повышения оперативности управления производством; снижения себестоимости продукции;

-повышения производительности труда.

Принципы управления АПК следующие:

-оптимальное сочетание хозрасчетных методов с бюджетным финансированием регионального воспроизводства;

-формирование и функционирование непроизводственной сферы преимущественно из регионального фонда развития;

-выбор экономической модели осуществляется в зависимости от условий функционирования экономики региона, целей социально-экономического развития и возможностей их реализации;

-создание режима наибольшего благоприятствования для предприятий, выпускающих товары, реализуемые на внутреннем рынке, и производящих продукцию или оказывающих услуги по заказам местного управления и их организации;

-принцип бездефицитности регионального бюджета, означающий формирование такого бюджета региона, который предполагает как регулируемые, так и финансированные доходы;

-оптимальную воспроизводственную структуру АПК, обеспечивающую сохранение качества сельскохозяйственной продукции и уменьшение ее потерь; [18]

-территориальное размещение предприятий, осуществляющих производство, переработку, транспортировку, хранение сырья;

-внедрение новых технологий переработки сырья, снижающих фондоемкость и металлоемкость продукции; оздание социальной инфраструктуры АПК, обеспечивающей воспроизводство населения;

-осуществление инвестиционной политики с целью развития АПК и повышения его эффективности.

Экономическая эффективность выявляется при сопоставлении полученного эффекта (результата) и использованных ресурсов или затрат.

В сельском хозяйстве различают следующие виды экономической эффективности: народнохозяйственную, интегрированного производства, отраслевую и другие. Народнохозяйственная эффективность сельскохозяйственного производства оценивается с точки зрения удовлетворения им потребностей населения в продуктах питания, промышленности - в сырье, а также финансового вклада агропромышленного комплекса в решение народнохозяйственных задач. ффективность интегрированного производства отражает результативность производственной, коммерческой и других видов деятельности, обеспечивающих производство конечного продукта АПК. Отраслевая эффективность характеризует результативность использования ресурсного потенциала и потребленных ресурсов в отдельных отраслях сельского хозяйства.

Целесообразно всегда учитывать, что понятие «эффективность управления» по смыслу шире, чем экономическая эффективность управления, поскольку включает в себя не только экономический, но и социальный, политический эффект и другие. а многих предприятиях существующая система управления складывается без должной научной проработки. Характерными недостатками этой системы являются чрезмерная формализация организационной структуры, ее неспособность быстро реагировать на изменения внешней среды, а также большая загруженность руководящего состава предприятий, вследствие сосредоточения большинства связей на него, что снижает эффективность управления, наличие заместителей и специалистов хозяйства с размытыми и пересекающимися диапазонами ответственности. Остается недостаточным уровень качественной подготовки руководителей и специалистов различных уровней хозяйственного управления в области рыночной экономики, что является основной причиной их неуверенности в получении доходов от производственной деятельности, особенно в тех случаях, когда они ставят свою заработную плату в зависимость от результатов деятельности подчиненных им подразделений, а это тормозит переход первичных внутрихозяйственных подразделений на коммерческий расчет с формированием дохода по остаточному принципу.

Снижает эффективность управления отсутствие или формальное наличие в сельскохозяйственных предприятиях современных финансово-экономических (маркетинговых) подразделений и соответствующих руководителей, несущих персональную ответственность за результаты хозяйственно-финансовой деятельности предприятий. В штатном расписании не только хозяйств, но и районных, областных управлений часто отсутствует ряд важных должностных лиц, включая маркетолога, юрист-консульта, специалиста по информационным технологиям. Их отсутствие влечет за собой закрепление за оставшимися руководителями не свойственных им функций, что, естественно, снижает эффективность управления, несмотря на определенную экономию средств. ак показали исследования, многие сельскохозяйственные предприятия не достигают оптимального сочетания взаимодействий и соподчиненности в организационных структурах управления, что отражается на эффективности их функционирования. Отсутствует прямая связь между организационной стратегией и стратегией управления. Необходимо обоснованное формирование организационных структур, что особенно важно в условиях адаптации сельскохозяйственных предприятий к рыночным условиям хозяйствования.

Эффективность управления показывает, в какой мере управляемая система реализует цели. Она позволяет дать оценку этому процессу, характеризует скорость движения целей и величину затрат. Возможны три варианта, когда изменения в системе управления сельскохозяйственным производством на предприятии приводят к повышению ее эффективности:

-сокращение затрат на управление, при неизменных или улучшающихся показателях управления (индексы результативности и эффективности аппарата управления);

-улучшение качества управленческой деятельности, при неизменном объеме затрат на управление;

-незначительное увеличение затрат на управленческий аппарат предприятия, сопровождаемое существенным ростом показателей качества управления.

Современная теория управления приходит к необходимости, во-первых, согласования показателей эффективности управления с показателями эффективности и производительности фирмы; во-вторых, к необходимости учета многостороннего воздействия управления на фирму, используя набор дополнительных критериев.

Таким образом, современный комплексный анализ «выхода» организации, с точки зрения ее эффективности, включает многосторонний учет социальных и экологических последствий производственной деятельности, влиянию производимой продукции или услуг на потребителя.

 

2. Современное состояние  системы управления в организации (агропромышленном формировании)

 

2.1. Организационно-экономическая  характеристика хозяйства.

 

Открытое акционерное общество опытно-производственное хозяйство «Красная Звезда» ( ОАО ОПХ «Красная Звезда») образовано в 1979 году. ОАО ОПХ «Красная звезда» находиться в ведомственном подчинении РАСХН, которая выполняет функции учредителя. Место нахождения ОАО ОПХ «Красная Звезда»: Орловская область, Орловский район, п. Красная звезда. ОАО ОПХ «Красная звезда» является юридическим лицом, имеет расчетные и иные счета в учреждениях Российской федерации, обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, печать, штамп, бланки, фирменное наименование, товарные или фирменные знаки собственной продукции. ОАО ОПХ «Красная Звезда» может создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации с соблюдением требований Федерального закона «0б акционерных обществах» и иных федеральных законов.

Предприятие устанавливает цены и тарифы на все виды производимых работ, услуг, выпускаемую и реализуемую продукцию в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

ОПХ «Красная звезда» строит свои взаимоотношения с научными учреждениями, другими организациями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе договоров, соглашений, контрактов.

Основной целью ОАО ОПХ «Красная Звезда» является получение прибыли. Основными видами деятельности организации являются: производство, реализация продукции растениеводства; производство, реализация продукции животноводства, крупного рогатого скота и свиней; оптовая и розничная торговля; коммерческо-посредническая деятельность; автотранспортные услуги;

Уставный капитал акционерного общества составляется из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами, и равен 22 495 000 рублей. Уставный капитал разделен на 224950 штук обыкновенных именных бездокументарных акций номинальной стоимостью 100 рублей каждая акция.

ОАО ОПХ «Красная звезда» расположено на северо-западе от г. Орла, с которым его связывает асфальтированная дорога. За хозяйством закреплено 3588 га сельскохозяйственных угодий, в т.ч. 3055 га пашни.

 Климат района расположения хозяйства относиться к переходному климату умеренных широт от лесной зоны к зоне степной и характеризуется неравномерным распределением температуры, влажности воздуха и осадков по временам года.

 Землепользование хозяйства представляет собой широковолнистое плато, расположенное на водоразделе рек Мезенка и Сухая Орлица. Для начала рассмотрим показатели размера предприятия на основании балансовых отчетов предприятия за 2010-2012 гг. в таблице 1.