Система управления и пути ее совершенствова

Структура аппарата управления по возрасту характеризуется возрастом предпенсионный – 23,5% штата.

По мнению Кибанова А.Я. содержание управленческого труда применительно к конкретному объекту определяется составом функций управления. К их числу можно отнести: определение целей и планирование, организацию исполнения, координацию и стимулирование деятельности исполнителей, учет и контроль исполнения. Каждая функция отражает определенную форму и способ управленческого воздействия на управляемый объект, обусловливая соответствующие стиль и методы управления. [20]

К управленческому персоналу относятся работники, профессионально участвующие в процессе управления. Синонимами понятия управленческого персонала могут быть кадры управления или административно-управленческий персонал. В организации существует иерархия руководителей. Существуют различные виды управленческой деятельности. Например, руководители высшего звена в основном выполняют функции стратегического управления и контроля, среднего — оперативного планирования и контроля. В зависимости от выполняемых функций управленческий персонал разделяется на три категории:

1 .Руководители - линейные и функциональные;

2.Специалисты - инженеры, экономисты, агрономы и т.д.

3.Технические исполнители - секретари, лаборанты, техники и т.п.

Руководители возглавляют коллективы, направляют и координируют их работу, контролируют результаты их деятельности. Руководители могут быть линейными и функциональными.

Линейные руководители действуют на основе единоначалия и ответственны за состояние и развитие организации или ее части: объединения, предприятия, цеха, участка, бригады. В сельскохозяйственном производстве к линейным руководителям относятся директора совхозов и председатели колхозов, начальники отделений и участков, бригадиры. Функциональные руководители возглавляют подразделения, осуществляющие конкретные функции управления (бухгалтерский учет, материально-техническое снабжение, планирование). К функциональным руководителям относятся главные специалисты колхозов и совхозов, специалисты отраслевых подразделений, руководители лабораторий и т.п.

Важную роль в управлении сельскохозяйственным производством играют специалисты, которые решают конкретные производственные и управленческие задачи. Они разрабатывают проекты решений, нормы и нормативы, а также предоставляют руководителям информацию. Специалистами считаются инженеры, юристы, агрономы, зоотехники и т.д.

Технические исполнители передают, фиксируют и перерабатывают информацию, выполняют учетные, вычислительные и контрольно-множительные работы, отвечают за обслуживание аппарата управления. Это секретари, машинистки, лаборанты, чертежники, техники, экспедиторы и т.п.

Специфика труда руководителя состоит в том, что производственные, экономические, технические и социальные задачи он решает не сам, преимущественно воздействуя на людей, которые непосредственно решают эти задачи. Руководитель выступает одновременно в роли организатора, администратора, специалиста, воспитателя и общественного деятеля.

Труд руководителя носит творческий характер, так как ему приходится принимать нестандартные решения, требует высокой компетентности и готовности брать на себя ответственность, разнообразен по содержанию. Можно выделить три группы основных проблем, которые приходится решать руководителю: социальные, производственно-экономические и собственно организационно-управленческие .

В управленческой иерархии руководителей и специалистов принято делить на три звена: первичное звено: мастера, бригадиры, начальники участков, руководители подразделений внутри функциональных групп, среднее звено: руководители отделений и крупных отраслевых подразделений, юристы, зоотехники и т.п., высшее звено: директора совхозов и агропромышленных объединений, председатели колхозов и т.п.

Все работники подразделяются по должностям. Должность предопределяет границы компетенции работника, т.е. круг его обязанностей, прав и ответственности. Название должности работника должно отражать характер выполняемой работы независимо от специфики предприятия, в котором он работает.

В настоящее время эффективность производства во многом определяется эффективностью повседневной работы персонала управления организации. В свою очередь эффективность деятельности персонала управления обеспечивается рациональной организацией труда. Совершенствование организации труда персонала управления в производственном коллективе базируется на: изучении и типе применяемых форм разделения труда в управлении коллективом; организации рабочих мест;  методах выполнения работ; использовании технических средств и других составляющих научной организации труда (НОТ). Организация труда руководителя тесным образом связана с организацией всех процессов управления в аппарате, находящемся в его подчинении, и существенным образом влияет на успех управления в целом. При подборе руководителя надо учитывать задачи, стоящие перед коллективом, и реальные условия его деятельности. Отсюда главные требования к руководителя: компетентность; организаторские способности; умение оценить достоинства подчиненных и определить их обязанности в соответствии со способностями и возможностями; способности организовать контроль и проверку исполнения принятых решений; умение решать проблемы комплексно, выбирая наиболее действенные формы воздействия на подчиненных; умение мыслить перспективно; проявление заботы о подчиненных

Рассмотрим эффективность системы управления производством и оценку работы служб хозяйства.

 

2.4.Эффективность системы  управления производством и оценка  работы службы хозяйства

 

Организационная структура представляет собой совокупность подразделений (структурных единиц) хозяйства, производственного, вспомогательного, культурно-бытового и хозяйственного назначения осуществляющего свою деятельность на основе кооперации труда внутри предприятия. К таким структурным единицам относят отделения, производственные участки, бригады, фермы, звенья и т.д. Структура управления - совокупность служб и отдельных работников управления определяющих порядок соподчинения взаимосвязи на предприятии. Она зафиксирована в схеме структуры управления, штатном расписании, положение о структурных подразделениях, должностных инструкциях.

В ОАО ОПХ «Красная Звезда» сложилась линейно-функциональная структура управления. В штат ОАО ОПХ «Красная Звезда» входят 98 человек. Представим штатное расписание на служащих предприятия 22 чел.:

Генеральный директор – 1

Заместитель по производству - 1

Главный бухгалтер, с бухгалтерией – 6

Главный экономист– 1

Главный инженер с инженерами – 3

Инженер по ОТ и ТБ – 1

Специалист по земельным вопросам – 1

Гл.зоотехник со службой – 5

Инспектор по кадрам – 1

Юрист консультант -1

Завхоз, завсклад - 3

Штаты хозяйства соответствуют необходимым нормам. Кадры управления – это совокупность работников предприятия, занятых управленческим трудом. Для управления сельскохозяйственным производством требуются менеджеры и специалисты самого разного профиля: агрономы, зооинженеры, ветврачи, инженеры, экономисты, бухгалтеры, юристы и др.

Одно из решающих направлений в работе с персоналом – выработка и реализация кадровой политики. Она включает совокупность принципов и вытекающих из них методов работы с кадрами управления и направлена на обеспечение производства менеджерами, обладающими необходимыми профессиональными знаниями и навыками.

Недостатками такой структуры является отсутствие тесных взаимосвязей на горизонтальном уровне между производственными отделениями, недостаточно четкая ответственность, так как тот, кто говорит решение, как правило, не участвует в его реализации, чрезмерно развитая система взаимодействия по вертикали, а именно подчинение по иерархии управления, т.е. существует тенденция к чрезмерной централизации.

В будущем общество планирует перейти на комбинированную систему управления, она сочетает в себе: бригадную, отделенческую и цеховую в различных вариантах.

Ввиду того, что центральная усадьба находится на достаточном удалении от отделений, ремонтных мастерских, авто гаража и т.д., при наличии неудовлетворительного транспортного сообщения, то такая структура будет обеспечивать устойчивость, регулируемость и предсказуемость управления и носить формальный характер, т.е. определятся структурными схемами, должностными инструкциями и другими нормативно-правовыми документами.

Таблица 16 - Эффективность системы управления производством

Показатели	Годы			+-
	2010	2011	2012
1.Общие результативные показатели
1.1. Выход валовой продукции в  сопоставимых ценах, тыс. руб.:	54151	63277	74885	20734
-на 100 га сельскохозяйственных угодий	1509	1763	2087	578
-на 1 среднегодового работника	531	659	832	301
1.2. Получено прибыли, тыс. руб.:	991	4430	6360	5369
- на 100 га сельскохозяйственных угодий	27	123	177	150
-на 1 среднегодового работника	9,7	46,1	9,2	-0,5
-на 1 рубль стоимости основных  и оборотных производственных  фондов	0,02	0,06	0,08	0,06
1.3. Уровень рентабельности, % 1.4. Норма прибыли, %	2,9	11,0	11,9	9
2.Экономичность аппарата управления 2.1. Удельный вес работников аппарата управления в общей численности работающих, %	16,7	16,7	18,9	2,2
2.2. Удельный вес зарплаты работников  управления в общем фонде зарплаты, %	25,6	25,0	23,2	-2,4
2.3. Удельный вес затрат на управление  в себестоимости продукции, %	8,2	5,9	4,3	-3,8
3. Производительность управленческого  труда 3.1. Произведено валовой  продукции: - на 1 работника управления	3185	3955	4405	1220
-на 1 рубль затрат на управление	19,5	26,3	32,3	12,8
3.2. Получено прибыли, тыс. руб. - на 1 работника управления	58	276	374	316
-на 1 рубль затрат на управление	0,35	1,84	2,74	2,39

 

Анализ эффективности системы управления производством в 2012г. показал высокие достижения по общим результативным показателям: рост выхода продукции, прибыли, рентабельности в целом по хозяйству. И экономичность аппарата управления, т.к. удельный вес затрат на содержание АУП, сокращается, а производительность труда этих работников имеет высокие приросты.

 

2.5. Организация управленческого  труда

 

Рассмотрим организацию управленческого труда в хозяйстве.

Управленческий труд – особый вид деятельности, основная задача которого заключается в координации совместных усилий коллектива и каждого его члена для достижении поставленной цели. Специфическими признаками управленческого труда являются следующие:

1.Он не создает непосредственно  материальных ценностей, а участвует  в их создании через организацию  труда других лиц

2.Предметом управленческого труда  выступает, прежде всего, человек, на  которого направлено основное  воздействие руководителя, и информация, на основе которой разрабатываются, принимаются и реализуются управленческие решения

3.Орудием труда руководителя  являются средства оргтехники  и связи.

4.Результаты труда руководителей  и специалистов находят отражение  через деятельность рядовых работников. [Влияние на производство управленческого труда гораздо шире влияния труда работников, непосредственно занятых в этой сфере. Поэтому недостатки в работе руководителей и специалистов более ощутимо сказываются на результатах производства.]

Любая трудовая деятельность невозможна без ее организации. Под организацией управленческого труда следует понимать действия по приведению в стройную систему деятельности работников управления. При организации управленческого труда широко применяется научный подход. Под научной организацией управленческого труда (НОУТ) понимается систематический процесс совершенствования существующей организации управленческого труда на основе применения достижений науки и передовой практики. НОУТ включает в себя:

1.Разделение и кооперацию труда работников управления, предусматривающие четкое определение круга обязанностей, прав, ответственности, их служебного положения в структуре управления

2.Нормирование управленческого  труда, обеспечивающее научно обоснованное  определение численности работников аппарата управления. Применительно к управленческому труду нормирование это есть установление норм затрат труда. Нормы затрат управленческого труда подразделяются на нормы времени, управляемости, обслуживания и нормы численности.