Совершенствование организационной структуры Администрации города

- осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда;

- строительство и реконструкция муниципальных объектов социальной и производственной инфраструктуры;

- разработка и реализация программ использования и охраны земель;

- организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

- организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города;

- обеспечение жилищного строительства за счет бюджета города для предоставления жилья гражданам на условиях социального найма, найма, аренды, купли-продажи;

- содержание и развитие объектов инженерной социальной, транспортной инфраструктуры, обслуживающих жилищную сферу;

- контроль за исполнением законодательства в жилищной сфере города;

- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города;

- регистрация Уставов (Положений) территориального общественного самоуправления;

- организация приема населения, рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принятие по ним необходимых мер в пределах своей компетенции.

- организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

- содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах города, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

- резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах города для муниципальных нужд,

- обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

- участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма в границах города;

- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;

- организация охраны общественного порядка на территории города муниципальной полицией;

- организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

- организация оказания на территории города скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

- организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города;

- подготовка проекта генерального плана, а также предложений о внесении в генеральный план изменений;

- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;

- создание в городе условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов;

- участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

- организация и осуществление в городе мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе;

- участие в организации и финансировании проведения на территории города общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

- выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города округа, осуществляемые в соответствии с Федеральными законами;

- учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

- организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

- организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических актов, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

- создание условий для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;

- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города;

- обеспечение условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города;

- создание условий для массового отдыха жителей города и организация обустройства мест массового отдыха населения;

- формирование и содержание муниципального архива;

- организация благоустройства и озеленения территории города, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города;

- создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;

- организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке предприятий и учреждений, находящихся на территории города;

- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

- осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установления

- составление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов.

- осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности;

- принятие решений о развитии застроенных территорий;

- установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими, в порядке, определяемом законом Иркутской области, и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- включение муниципальных жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилых помещений из указанного фонда;

- установление норматива стоимости 1 кв. м. общей площади жилья по городу для расчета размера субсидий молодым семьям на приобретение жилья;

- принятие решения о подготовке документации по планировке территорий и обеспечение подготовки документации по планировке территории на основании генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки;

- выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа;

- создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений,

- формирование, обеспечение размещения, исполнение и контроль за исполнением муниципального заказа;

- осуществление расчета цен (тарифов) для потребителей товаров и услуг коммунального комплекса;

- утверждение технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

- участие в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;

- заключение с организациями коммунального комплекса договоров в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, содержащих условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

- согласование производственных программ организаций коммунального комплекса;

- осуществление мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ, опубликование информации о производственных программах и результатах

- принятие решений и выдача предписаний в пределах полномочий, установленных законом, обязательных для исполнения организациями коммунального комплекса;

- привлечение соответствующих организаций для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

- рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

- запрос информации у организаций коммунального комплекса, предусмотренной законодательством Российской Федерации;

- создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

- подготовка состава, порядка местных нормативов градостроительного проектирования города;

- осуществление земельного контроля за использованием земель города;

- ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

- заключение договоров на безвозмездную передачу жилых помещений в собственность граждан;

- заключение договоров безвозмездной передачи жилых помещений, приватизированных гражданами, в муниципальную собственность;

- ведение реестра расходных обязательств города.

Администрация города осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и законами Иркутской области, Уставом города.

1.3 Нормативно-правовое обеспечение деятельности, делопроизводство и документооборот в Администрации города Усть-Илимска

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные  законы, Федеральный закон «Об  общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления  и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), конституции (уставы), законы и  иные нормативные правовые акты субъектов  Российской Федерации, уставы муниципальных  образований, решения, принятые на местных  референдумах и сходах граждан, и  иные муниципальные правовые акты.

Основным нормативным  правовым актом является Федеральный  закон от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих  принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», который устанавливает структуру  органов местного самоуправления, в  которую входит администрация города и ее наличие является обязательным.

Полномочия Администрации города и другие основополагающие нормы, также определены в Федеральном законе № 131-ФЗ.

На муниципальных служащих распространяется действие трудового  законодательства с особенностями, предусмотренными законом.

Устав города действует на всей территории муниципального образования, обязателен для исполнения населением города, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными  объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от форм собственности, а также всеми  лицами, временно пребывающими в городе Усть-Илимске.