Управление развитием персонала дошкольного образовательного учреждения

государства, а  также против общественной безопасности;

• имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления;

•  признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке;

•  имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения, социального развития, труда и защиты прав потребителей.

Работники Учреждения подлежат медицинскому и государственному    социальному страхованию в порядке, установленном законодательством  Российской Федерации.

В настоящее  время в МБДОУ  № 5 «Теремок»  система набора и подбора кадров как таковая отсутствует. Прием работников осуществляется традиционными способами, такими как объявления в периодической печати, службе занятости. Некоторая часть работников принимается по рекомендации уже работающих в Учреждении.

Списочный состав работников детского сада включает 90 человек.

Комплектование  работников Учреждения осуществляется в соответствии со структурой и штатным  расписанием Учреждения. Работники  Учреждения принимаются на работу по трудовому договору. Для осуществления дополнительных образовательных услуг, в том числе платных, могут привлекаться лица на основе гражданско-правовых договоров. На лиц, работающих в Учреждении, распространяется законодательство о труде Российской Федерации [25, c. 245].

На педагогическую работу принимаются лица, имеющие

45

необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям  квалификационной характеристики по должности  и полученной специальности, подтвержденную документами об образовании.

Порядок оплаты труда работников Учреждения определяется  Положением об оплате труда. Минимальный размер заработной платы

должен быть не менее установленного законодательством  Российской Федерации.

Работники Учреждения имеют право пользоваться льготами и выполняют обязанности в соответствии с действующим законодательством, трудовым договором, локальными нормативными правовыми актами.

Работники Учреждения имеют право на длительный (до 1 года) отпуск.

Длительный  отпуск не оплачивается и может предоставляться  педагогическому работнику в любое время при условии, что его непрерывный преподавательский стаж на момент подачи заявления составляет не менее 10 лет. Длительный отпуск предоставляется педагогическому работнику по его заявлению и оформляется приказом по Учреждению.

Длительный отпуск заведующему Учреждения оформляется Учредителем.

За педагогическим работником, находящимся в длительном отпуске, сохраняется место работы (должность).

В рамках статистического  подхода персонал – это полный личный состав наемных работников организации (за исключение руководства).

Он обладает определенными количественными  и качественными характеристиками (численность, структура, возраст, опыт, стаж и проч.) и выполняют различные  функции. Та часть персонала, которая  официально числится в штате, называется

кадрами [26, c. 15].

Персонал находится  в постоянном движении вследствие приема на работу одних и увольнения других. Обновление коллектива за счет выбытия  части его членов и прихода  новых называется сменяемостью (оборотом) кадров.

46

Анализ кадрового состояния детского сада хотелось бы начать с анализа обеспечения данного предприятия трудовыми ресурсами.

От обеспеченности предприятия трудовыми ресурсами  и эффективности использования  зависят объем и своевременность  выполнения всех работ.

Обеспеченность предприятия трудовыми ресурсами определяется путем сравнения фактического количества работников по категориям и профессиям с плановой потребностью. Особое внимание уделяется анализу обеспеченности предприятия кадрами наиболее важных профессий [27, c. 106].

Из таблицы 6 можно сделать следующие выводы: на протяжении анализируемого периода  мы наблюдаем нехватку обеспеченности кадрами. На 01.01.2009 года обеспеченность кадрового состава составляет 100% , на 01.01.2011 года этот показатель снижается  до 93 %.  это связано с тем, что педагогические кадры стареют и выбывают за пределы области.

Необходимо  также проанализировать качественный состав  педагогического персонала.

Уровень кадрового  состава во многом зависит от их возраста, стажа работы, образования  и т.д. поэтому в процессе анализа изучим изменения в составе служащих по этим признакам (табл. 7.)

В ходе исследования качественного состава трудовых ресурсов анализируемого предприятия  определилось, что наибольший удельный вес в МБДОУ  № 5 «Теремок» имеют  сотрудники возрастной категории старше 50  лет, на втором месте возрастная группа от 40 до 50 лет. Что говорит о том, что на данном предприятии наблюдается старение кадров.

Также  оказалось  и то, что значительную долю занимают сотрудники,

которые имеют  среднее образование. Наибольший удельный вес занимают служащие со стажем свыше 20 лет.

Поскольку изменения  качественного состава персонала  происходят в результате его движения и старения, то этому вопросу при  анализе уделяется большое внимание[28, c. 48].

Статистика характеризует движение персонала относительными и абсолютными показателями оборота.

47

Абсолютными показателями движения персонала являются оборот по приему и оборот по выбытию.

Оборот по приему представляет собой число лиц, зачисленных  на работу после окончания учебных заведений,  в порядке перевода из других организаций, по направлению органов трудоустройства, по приглашению самой организации.

Оборот по выбытию  характеризуется численностью лиц,

уволившихся из организации на данный период, сгруппированных по причинам увольнения. В зависимости от этих причин он бывает необходимым и излишним (текучесть) [29, c. 256].

Относительными  показателями оборота являются:

1. Интенсивность  оборота по выбытию

  (4)

2. Коэффициент  по приему персонала:

  (5)

3. Коэффициент текучести кадров

  (6)

4. Коэффициент  постоянства состава персонала  предприятия

  (7)

Для характеристики движения кадрового состава составим таблицу 8.

Из таблицы 8. видно, что коэффициент текучести  кадров на протяжении трех имеет тенденцию  роста и остается относительно высоким, что говорит об отрицательной  динамике в движении персонала анализируемой организации в виду старения персонала и выбытия работников за пределы области.

В литературных источниках нормативный коэффициент  текучести изменяется в пределах от 3% до 10% в год [31, c. 51]. Практики говорят о том, что нормативный коэффициент текучести может быть иным (иногда называются значения более 50% в год).

 

48

 

2.2. Моделирование  системы управления развитием  персонала            

        ДОУ .

Стоит заметить, что во всем управлении наблюдается  авторитарный стиль руководства. В  принципе, данный факт во многом обусловлен спецификой самой организации - органа власти, поскольку вся система  государственного управления построена  иерархически - распоряжения передаются сверху вниз по вертикали, а снизу вверх поступает информация об исполнении полученных распоряжений и различного рода отчетность. Из-за этого недостаточно хорошо развита обратная связь в процессе выполнения работ, так как единственно важная вещь - сдать документы и отчеты в срок.

Большинство сотрудников  МБДОУ № 5 « Теремок» имеют  среднее  специальное  образование, почти  все окончили курсы повышения  квалификации. Из этого следует, что  в целом уровень образования  и профессиональной подготовки педагогических работников  находится на достаточном уровне.

Обновление  педагогических кадров за два года составило 3 человека, смена места  жительства – 1 человек.

За 3 года 97 % педагогов  повысили свою квалификацию, 2(7%) педагога получили диплом о высшем педагогическом образовании, 2(7%) педагога получили диплом о среднем специальном педагогическом образовании.

Педагогов, имеющих:

• звание «Отличник народного образования» - 1 чел,

• звание «Ветеран труда  -4 чел.,

Награждены  почетной грамотой:

• Министерства образования и науки РФ -5 чел.,

• Министерства образования и науки  Мурманской области  -8 чел.,

• Внесены в энциклопедию « Одаренные дети – будущее России» -3 чел.

 

49

План переподготовки и аттестации педагогических кадров является составной частью годового плана. Кроме того, среди профессионально значимых личностных качеств педагога, можно выделить стремление к

творчеству, профессиональному  самосовершенствованию и повышению  образовательного уровня.

Деловая оценка персонала в МБДОУ № 5 « Теремок» проводится на основании Положения о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений.

Вышеуказанное Положение регламентирует порядок  аттестации педагогических и руководящих  работников государственных и муниципальных образовательных учреждений независимо от ведомственной принадлежности (далее – образовательные учреждения), по должностям которых тарифно-квалификационные характеристики предусматривают наличие квалификационных категорий.

Целью аттестации является определение соответствия уровня профессиональной компетентности педагогических и руководящих работников требованиям к квалификации при присвоении им квалификационных категорий [31].

Основными задачами аттестации являются:

• стимулирование целенаправленного, непрерывного повышения уровня профессиональной компетентности педагогических и руководящих работников;

• обеспечение  педагогическим и руководящим работникам образовательных учреждений возможности  повышения уровня оплаты труда.

Основными принципами аттестации являются:

• добровольность аттестации на первую и высшую квалификационную категорию для педагогических и  руководящих работников;

• обязательность аттестации руководящих работников и лиц, претендующих на руководящую  должность,;

 

50

• открытость и коллегиальность, обеспечивающие объективное, гуманное и доброжелательное отношение к аттестуемым педагогическим и руководящим работникам.

Квалификационные  категории педагогическим и руководящим  работникам присваиваются сроком на 5 лет.

Основанием для проведения аттестации педагогических и руководящих работников является заявление работника. Представление иных документов не требуется.

Заявление по установленной  форме продаётся работником в  соответствующую аттестационную комиссию в срок с 15 апреля по 30 июня.

Аттестация  работников осуществляется в период с 1 октября по 30 апреля.

Сроки прохождения  аттестации для каждого педагогического  и руководящего работника (далее – аттестуемый) устанавливаются

индивидуально в соответствии с графиком, о чём  работник извещается не позднее чем  за 2 месяца до начала аттестации.

Продолжительность аттестации для каждого аттестуемого не должна превышать двух месяцев.

Аттестуемый вправе избрать конкретные формы и процедуры аттестации из числа вариативных форм и процедур.

Основанием  для проведения аттестации руководящих  работников и лиц, претендующих на руководящую  должность, на первую квалификационную категорию является представление  в соответствующую аттестационную комиссию:

• руководителей  органов управления образованием –  на руководителей образовательных  учреждений и лиц, претендующих на должности  руководителей образовательных  учреждений;

• руководителей  образовательных учреждений – на заместителей руководителей образовательных учреждений.

 Аттестуемый  должен быть ознакомлен с указанным  представлением не позднее, чем  за две недели до аттестации. Срок проведения которой определяется  соответствующим органом управления  образованием.

51

Педагогические  и руководящие работники до истечения срока действия имеющейся у них квалификационной категории могут пройти аттестацию на более высокую квалификационную категорию.

При аттестационных комиссиях  создаются экспертные группы.

По результатам  аттестации аттестационная комиссия выносит следующие решения: