Таможенно-тарифное регулирование
является одним из важнейших инструментов
в регулировании инвестиций и
инвестиционной деятельности, способным оказывать существенное влияние на
формирование структуры и особенности
построения рынка финансовых услуг, а
в конечном счете и на экономическое развитие
в целом применительно к какому-либо государству.
Предоставление тарифных
льгот допускается в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию
Российской Федерации в качестве вклада
в уставные капиталы коммерческих организаций
с иностранными инвестициями.
В целом анализ существующего
правового регулирования деятельности
иностранных инвесторов показывает, что идет тенденция к увеличению объема
правового регулирования иностранных
инвестиций. Вместе с тем, общие формулировки
законодательства приводят к тому, что
его нормы редко применяются на практике,
и суды чаще обращаются к национальному
законодательству при рассмотрении споров.
Регулирование с помощью льгот требует
дальнейшей оптимизации.
В качестве мер по совершенствованию
таможенно-тарифного регулирования
иностранных инвестиций могут быть
предложены такие, как расширение перечня
оборудования, аналогов которого не производится в РФ, освобождаемого
от НДС и установление гласных правил
формирования данного перечня, включая
порядок обращения заинтересованного
лица; упрощение процедуры ввоза оборудования
в качестве вклада иностранного инвестора
в уставный капитал; утверждение перечня
приоритетных видов деятельности, для
предоставления по таким проектам льготы
по уплате ввозной таможенной пошлины
и др.
Важным шагом в деле
привлечения иностранных инвестиций
могло бы стать создание Федеральной
службы по иностранным инвестициям, находящейся в непосредственном
подчинении Министерства финансов Российской
Федерации. Созданная вертикальная система
учитывала бы интересы регионов по продвижению
иностранных инвестиций.
Направленность таможенно-тарифной
политики на стимулирование притока инвестиций и капитализации
предприятий различных отраслей должно
обеспечиваться совершенствованием таможенного
тарифа.
Дальнейшее снижение
ставок ввозных таможенных пошлин на
технологическое оборудование, а
также на отсутствующее в России сырье при сохранении необходимого
уровня тарифной защиты готовых потребительских
изделий позволит увеличить приток иностранного
капитала в реальный сектор экономики,
тем самым, повышая общую капитализацию
отраслей.
Кроме того, данные меры
позволят создать благоприятные возможности для ввоза
в Россию оборудования, комплектующих,
полуфабрикатов и т.д. для организации
современных, в том числе сборочных, производств
взамен ввоза готовой продукции.
Список использованных источников
I. Нормативно-правовые акты
- Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г. (в ред. от 30.12.2008г.) // Российская газета. - 2009. – 21 января.
- Таможенный кодекс Таможенного союза (ред. от 16.04.2010) // Собрание законодательства РФ. – 2010. - №50. - Ст. 6615.
- Единый таможенный тариф таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (ЕТТ) (утв. Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 №18, Решением Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 №130) (в ред. от 19.12.2011г.) // Российская газета. – 2009. – 30 ноя.
- Решение Комиссии Таможенного союза от 15.07.2011 N728 «О порядке применения освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе отдельных категорий товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза» (ред. от 19.03.2012). – URL: http://www.tsouz.ru/
- Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 №117-ФЗ (в ред. от 02.10.2012) // Собрание законодательства РФ. – 2000. - N 32. - Ст. 3340.
- Закон РФ «О таможенном тарифе» от 21.05.1993 №5003-1 (в ред. от 06.12.2011г.) // Российская газета. – 1993. – 05 июня.
- Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (в ред. от 06.12.2011) // Собрание законодательства РФ. – 1998. - №7. - Ст. 785.
- Федеральный закон от 09.07.1999 N 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»(ред. от 06.12.2011)// Собрание законодательства РФ. – 1999. - №28. - Ст. 3493.
- Федеральный закон от 29.04.2008 N 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» ред. от 16.11.2011) // Собрание законодательства РФ. – 2008. - N 18. - Ст. 1940.
- Федеральный закон от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (в ред. от 06.12.2011) // Собрание законодательства РФ. – 2010. - №48. - Ст. 6252.
- Постановление Правительства РФ от 23.07.1996 N 883 "О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями" // Собрание законодательства РФ. – 1996. - №31. - Ст. 3759.
- Постановление Правительства РФ от 30.04.2009 N 372 «Об утверждении перечня технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого на территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость» (ред. от 08.11.2012) // Собрание законодательства РФ. – 2009. - N 19. - Ст. 2330
II. Книги
- Завражных, М.Л. Таможенное право России: учеб. пособие / М.Л. Завражных. – М.: Омега-Л, 2011. – 208 с.
- Таможенное право / под ред. Н.Д. Эриашвили, М.М. Рассолова. – М.: Юнити-Дана, 2011. – 382 с.
- Халипов, С.В. Таможенное право / С.В. Халипов. – М.: Юрайт, 2011. –
342 с.
III. Статьи
- Веселкова, Е.Е. Развитие международно-правового регулирования иностранного инвестирования / Е.Е. Веселкова // Адвокат. - 2012. - № 8. - С.45 – 54.
- Вознесенская, Н.Н. Современное понятие «иностранные инвестиции» / Н.Н. Вознесенская // Закон . - 2012. - № 5. - С. 167 – 174.
- Графова, Е.М. Направления совершенствования таможенно-тарифной политики в целях обеспечения экономической безопасности / Е.М. Графова // Журнал правовых и экономических исследований. - 2011. - № 2. - С. 48 – 52.
- Доронина, Н.Г. Актуальные проблемы инвестиционного законодательства / Н.Г<span class="dash041e_0431_044b_0447_043d_044b_0439__Char" style=" font-size: 14pt;
text-de