Теоретические основы управленческой гибкости

Итак, жизненным  циклом проекта называется промежуток времени между разработкой проекта  и моментом его ликвидации.

Все состояния, через которые проходит проект, называют фазами (этапами, стадиями). (2)

Невозможно  дать универсальный подход к разделению процесса реализации проекта на конкретные фазы. Решая для себя такую задачу, участники проекта могут руководствоваться своей ролью в проекте, своим опытом и конкретными условиями выполнения проекта. Поэтому деление проекта на фазы может быть самым разнообразным — лишь бы такое деление выявляло некоторые важные контрольные точки, при наступлении которых поступает дополнительная информация и анализируются возможные направления развития проекта.

   Примерное содержание фаз жизненного  цикла проекта применительно к действующим в Российской Федерации нормативным документам дано во "Временном положении о депозитарной деятельности на рынке ценных бумаг Российской Федерации и порядке ее лицензирования", утвержденном постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг     № 20 от 2 октября 1996 г. Содержание фаз жизненного цикла проекта в работах разных экономистов разное. Это объясняется тем, что на практике содержание фаз примерное и изменяется в соответствии с условиями конкретного предприятия и отрасли. (8)

       Основные этапы жизненного цикла проекта представлены на рис.1

 

 
 
 

 
 
 
 

 

 
 

 

Рис.1.2. Фазы инвестиционного проекта.

 

 
 

 
 

 
 
 

   В свою очередь каждая выделенная  фаза (этап) может делиться на  фазы (этапы) следующего уровня (подфазы,  подэтапы) и т.д. (3)

Основное  же содержание любого более или менее  полноценного проекта во всех случаях  является общим и логически вытекает из действующего механизма регулирования экономики той страны, где проект реализуется.

   Реализация проекта требует выполнения  определенной совокупности мероприятий,  связанных с проработкой возможности  реализации проекта, разработкой  технико-экономического обоснования и рабочего проекта, контрактной деятельностью, организацией и финансированием работ по проекту, созданием новых технологий, планированием ресурсов и хода работ над проектом, закупкой материалов и оборудования, а также строительством и сдачей готовых объектов в эксплуатацию. (2)

   Уже это перечисление видов  деятельности по проекту показывает, насколько они разнородны.

   Тем не менее, работы по реализации проекта можно сгруппировать.        Из их совокупности можно выделить два крупных блока работ:

   1. основная деятельность по проекту;

   2. обеспечение проекта.

   К основной деятельности по  проекту относятся:

   - прединвестиционные исследования;

  - планирование  проекта;

  - разработка  проектно-сметной документации;

  - проведение  торгов и заключение контрактов;

  - строительно-монтажные  работы;

  - выполнение  пусконаладочных работ;

  - сдача  проекта;

  - эксплуатация  проекта, выпуск продукции;

  - ремонт  оборудования и развитие производства;

  - демонтаж  оборудования (закрытие проекта).

  К  деятельности по обеспечению проекта относятся: (8)

  - организация  работ по проекту;

  - обеспечение  правовой корректности;

  - отбор  кадров;

  - составление  финансовых планов;

  - материально-техническое  обеспечение;

  - проведение  маркетинга;

  - информационное обеспечение.

  Однако, такое разделение работ не  совпадает с разбивкой проектов  на фазы и этапы, поскольку  и основная, и обеспечивающая  деятельность могут совмещаться  во времени.

Деятельность  по   управлению  реализацией  проектов,  которая  осуществляется  на  разных  организационных  уровнях  и  различных  частях  проектов,  сама  нуждается в  управлении. В этом  также  проявляются  свойства  управления   реализацией  проектов как системы.       (9)              

В данной курсовой работе инвестиционный проект будет представлен тремя основными стадиями жизненного цикла проекта. Рассмотрим каждую конкретную стадию.

   Прединвестиционная  (начальная) фаза

   Прединвестиционная фаза в принципе  содержит несколько стадий, но  в каждом конкретном проекте  не обязательно в их полном составе, в разной последовательности, различными приоритетами и степенью проработки. К этим стадиям относятся: (5)

   1. Определение, исследование и  анализ инвестиционных возможностей.

    2. Анализ альтернативных вариантов  осуществления проекта и  предварительный выбор лучшего из них (эта стадия называется еще формирование проекта).

   3. Конкретное определение параметров  проекта – предварительное технико-экономическое обоснование, ТЭО и бизнес – план проекта.

   4. Заключение по проекту и решение об инвестировании                  (оценочное заключение).

   Эти стадии очень важны, они  способствуют привлечению инвестиций, создаю хорошую основу для  принятия верных решений, позволяют  успешнее осуществлять проект. (3)

   Деление прединвестиционной фазы на стадии имеет и другое значение. Оно не позволяет проекторазработчику сразу от идеи переходить к бизнес – планированию. Разбивка на стадии (этапы) требует поэтапной проверки идеи проекта, рассмотрения альтернативных вариантов. Кроме того в этом случае исключается бизнес – планирование по тем вариантам и целым проектам, которые имеют мало шансов достичь следующей инвестиционной фазы. Упрощается также экспертиза проекта по окончании его разработки (прединвестиционной фазы), поскольку в основу проекта положены хорошо подготовленные и проведенные исследования.

   Существует определенная зависимость:  уровень оценки проекта фактически  равен уровню его подготовки, что и определяет низкое и  высокое качество разработки  проекта. Проработке проекта на  начальной (прединвестиционной) фазе уделяется значительное внимание так, как на этой фазе определяется эффективность проекта. Эффективность конкретного проекта определяется при его анализе, осуществляемой специалистами. (8)

   Исследование инвестиционных возможностей в первую очередь преследует цель выяснения возможностей вложения инвестиций в данный проект. Информация об инвестиционных возможностях интересует в первую очередь инвесторов. Речь идет не о том, куда бы потратить средства, а о том, где эти средства могут быстро и эффективно приумножится при допустимых рисках. Получить объективную информацию о конкретном инвестиционном проекте – основная задача стадии исследования инвестиционных возможностей. Обычно инвестиционные возможности исследуются по трем уровням:

   1) страна в целом;

   2) сектор (отрасль, отраслевой комплекс) экономики;

   3) конкретное предприятие (объединение ).

  Предпроектное  исследование инвестиционных возможностей  включает в себя:

  1) предварительное  изучение спроса на продукцию  и услуги, оценку уровня базовых, текущих и прогнозных цен на продукцию     ( услуги );

  2)  подготовку предложений по организационно  – правовой форме реализации  проекта и составу участников; (5)

  3)  оценку предполагаемого объема  инвестиций и предварительную оценку их коммерческой эффективности;

  4)  подготовку исходно разрешительной  документации;

  5)  подготовку предварительных оценок  по разделам ТЭО проекта, в  частности эффективности проекта;

  6) утверждения  результатов обоснования инвестиционных  возможностей;

  7) подготовку  контрактной документации на  проектно – изыскательские работы;

  8)  подготовку инвестиционного предложения  для потенциального инвестора  (решение о финансировании работ по подготовки ТЭО проекта).

    После исследования инвестиционных возможностей проводится формирование рамок проекта; возникает несколько альтернативных вариантов его осуществления. При этом важно, чтобы все варианты приводили бы к цели проекта, к одному и тому же конкретному результату. Анализ альтернативных вариантов проводится по методике экономических и финансовых расчетов, рассматриваемых в разных учебниках и пособиях. Результатом анализа является выбор и обоснование лучшего из рассматриваемых вариантов. Это позволяет оформить полученные результаты в виде предварительного технико-экономического обоснования проекта.

    Предварительного технико-экономического обоснования  ( ПТЭО ) это промежуточная стадия между исследованием возможности проекта и детальным ТЭО.  ПТЭО фактически оценивает идею проекта и экономит средства на разработку ТЭО. (1)

   По существу, ПТЭО – это подведение  итогов очередного этапа исследования  возможностей. В ходе работы над  проектом может быть составлено  не одно, а несколько ПТЭО. Форма  ПТЭО представляет результаты  исследования инвестиционных возможностей в виде документа, напоминающего по содержанию бизнес – план. ПТЭО указывает несколько альтернативных вариантов, которые имеют примерно одинаковые, наилучшие шансы быть реализованными.

   В ПТЭО основное внимание уделяется  экономическим и финансовым расчетам. Все остальные аспекты проекта ( маркетинг, производство, управление и т.д. ) рассматриваются и приводятся в ПТЭО только для этого, чтобы можно было определить издержки производства, инвестиции, результаты производства с тем, чтобы составить важнейшие документы экономического и финансового анализа, т.е. отчеты о прибылях и убытках, о денежных потоках и о балансе денежных средств.

   После того как на стадии  ПТЭО были получены ответы  на все интересующие вопросы  можно приступить к составлению  бизнес – плана. Важно отметить, что к стадии планирования переходят после того как были исследованы все обстоятельства и решены все вопросы связанные с подготовкой проекта.

   Бизнес – план ( в иных литературных  источниках технико – экономическое  обоснование – Feasibilitnby Studby ) должен дать необходимую информацию для принятия решения об инвестировании. Поэтому все аспекты и особенности проекта должны быть четко определены и критически оценены, причем альтернативные варианты здесь уже не излагаются и не анализируются. Бизнес – план – это четкое описание уже обоснованного варианта проекта, где излагается принятая стратегия маркетинга, указывается достижимая доля рынка, необходимые производственные мощности, местоположения предприятия, применяемые материалы, технология и оборудование, и также воздействие на окружающую среду. Здесь также определены объемы необходимых инвестиций, включая и оборотный капитал, издержки и поступления от продаж и прибыль. Следует иметь ввиду, что окончательная оценка как инвестиционных, так и производственных издержек и расчеты экономической целесообразности должны проводится тогда когда очерчены все рамки проекта. (3)

   Несмотря на то, что бизнес  – план сходен по содержанию  и структуре с ПТЭО, различает  их большая точность и обоснование всех исходных данных, расчетов и описаний в бизнес – плане.

   Приведу примерный состав бизнес  – плана (технико-экономического обоснования инвестиций).

   1. Резюме проекта.

   2  Общая характеристика отрасли  и предприятия

   3. Исходные данные и условия, в том числе:

       3.1 Цели и задачи проекта.

       3.2 Характеристика объектов и  сооружений, в том числе:

       3.2.1 Мощность предприятия, номенклатура, продукции;