Безработица и её регулирование

                                                                                                                                                    

 

 

Министерство образования и наук

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Тюменский государственный нефтегазовый университет»

 

Институт менеджмента и бизнеса

 

 

 

 

 

Кафедра Экономики товарных рынков

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

по дисциплине: Экономическая теория

на тему "Безработица и её регулирование"

 

 

 

 

 

Выполнила студентка гр. ГМУ13-1

Речкалова Дарья Алексеевна

Шифр__________________

 

Проверил: ______________

_______________________

 

 

 

 

 

 

Тюмень,2013

 

 

 

  СОДЕРЖАНИЕ

            ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. Теоретические подходы к анализу безработицы. 

1.1.Рабочая сила как товар и её свойства. Спрос и предложение рабочей силы.

1.2. Феномен безработицы, её показатели и подходы к определению.

1.3. Виды и формы безработицы.

Глава 2. Особенности безработицы в современной России и её последствия.

2.1. Причины, структура и уровень российской безработицы.

2.2. Экономические и социальные последствия безработицы в  РФ.

2.3. Политика занятости российского государства и основные пути преодоления безработицы.

         ЗАКЛЮЧЕНИЕ

         СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

         ПРИЛОЖЕНИЯ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 Безработица является неотъемлемым элементом рынка труда. Она представляет собой сложное, многоаспектное явление. Безработные, наряду с занятыми, формируют рабочую силу страны. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над ее спросом. Взрослое население, обладающее рабочей силой, делится на несколько основных категорий в зависимости от того положения, которое оно занимает относительно рынка труда. К трудоспособному населению относятся те, кто по возрасту и по состоянию здоровья способны работать.

Безработица порождает как чисто экономические проблемы - недопроизводство валового национального продукта, так и социальные - нищета, преступность, социальные волнения. Поэтому государственная политика борьбы с безработицей доля быть направлена на достижение естественного (полного) уровня занятости.

В России проблема безработицы возникла на переходе к капиталистическому пути развития. Переход к рыночной экономике неизбежно привел к большим переменам в использовании трудовых ресурсов. С перестройкой хозяйственной жизни страны проявилось много факторов, влияющих на качественные характеристики рынка рабочей силы. Свертывание деятельности большого числа организаций, резкое ухудшение социально-экономического положения негативно сказались на эффективности использования накопленного производственного потенциала, став причиной резкого роста безработицы населения. Возникшая возможность миграции населения в страны дальнего зарубежья привела к потере высококвалифицированные кадров, специалистов, способных выдержать конкуренцию на мировом рынке рабочей силы, что привело к снижению качества рабочей силы.

К безработным в России относятся лица, достигшие 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период:

не имели работы (доходного занятия);

занимались поисками работы, т.е. обращались в государственную или коммерческую службу занятости, использовал: помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации предприятия (работодателю), использовали личные связи и другие способы, предпринимали шаги к организации собственного дела;

были готовы приступить к работе.

При отнесении к безработным должны быть соблюдены все три перечисленных критерия.

К безработным, зарегистрированным в органах государственной службы занятости, относятся лица, не имеющие работу, ищущие работу и в установленном порядке получившие официальный статус безработного.

В настоящее время безработица становится неотъемлемым элементом жизни России, оказывающим существенное влияние не только на социально-экономическую, но и на политическую ситуацию в стране, в чем и заключается актуальность поставленной темы исследования.

Цель данной курсовой работы- изучение и анализ проблемы безработицы и пути её преодоления, рассмотрение возможностей совершенствования.

Для рассмотрения данной проблематики мне необходимо решить ряд задач:

1. Раскрыть понятие безработицы.
2. Проанализировать безработицу в целом по России.
3. Раскрыть экономические и социальные последствия безработицы в Рф.
4. Провести исследования основных возможностей обеспечения занятости населения в нашей стране.

 

 

 

 

 

 

 

  Глава 1. Теоретические подходы к анализу безработицы.

1.1.Рабочая сила как товар и её свойства. Спроси и предложение рабочей силы.

Человек в процессе трудовой деятельности использует свою рабочую силу. В условиях рыночной экономики рабочая сила рассматривается как товар со всеми присущими этой категории понятиями. 

Рабочая сила — это физические и умственные возможности и навыки, позволяющие человеку выполнять определенные виды работ с необходимым уровнем производительности труда и качества изготавливаемой продукции (услуг). Термин "рабочая сила" представляет собой экономическую категорию, которая характеризует совокупность способностей человека, необходимых для осуществления процесса труда.

Рабочая сила хотя и считается товаром, но в отличие от любого другого товара имеет две особенности:

· универсальность — это означает, что человек, способный к работе, может заниматься различными видами деятельности, т. е. его способность к труду универсальна. Он может стать водителем, врачом или художником, а может заниматься этими видами деятельности в разное время, исходя из собственной потребности или потребности общества. В условиях рынка особенно часто возникают ситуации, когда человек вынужден переучиваться или приобретать новую профессию, более необходимую в данное время. Универсальность рабочей силы помогает ему в этом;

· стремление владельцев рабочей силы к социальной справедливости. Человек — существо разумное, и это в огромной мере влияет на товар "рабочая сила". Человеку присущи чувства справедливости, равенства, братства и гуманности, поэтому он будет стремиться их отстаивать в своей трудовой деятельности. Этой цели служат профсоюзы, которые помогают работникам защищать и отстаивать свои интересы.    

Экономическая природа рынка, в частности рынка труда, зачастую приходит в противоречие с социальной природой товара "рабочая сила", в результате возникают конфликты. Однако любой конфликт, решаемый в рамках юридических правил, диалектически рассматривается как средство дальнейшего прогресса. Именно таким средством можно считать, например, забастовку шахтеров, которая ставит своей целью своевременную выплату заработной платы.

Социальный аспект влияет на жесткий прессинг рынка, но может исказить закономерности экономического развития. Например, на двух предприятиях два токаря одинаковой квалификации получают разную заработную плату, что на первый взгляд может показаться несправедливым. Но на первом предприятии в результате успешной деятельности получают хорошую прибыль, и в соответствии с механизмом рынка заработная плата работников этого предприятия должна быть выше рыночной. Второе предприятие — убыточное. Здесь заработная плата устанавливается на уровне минимальной для данной профессии. Если отраслевой профсоюз потребует одинаковой оплаты труда и это требование будет принято работодателями отрасли, то надо ожидать искажения экономических пропорций рынка: высокая заработная плата токаря на втором предприятии приведет к высоким издержкам и банкротству.

Отметим еще ряд особенностей товара "рабочая сила". В отличие от других товаров товар "рабочая сила" неотделим от своего непосредственного носителя — работника и после продажи поступает лишь в распоряжение работодателя. Товар "рабочая сила" имеет высокую маневренность, которая характеризуется возможностью ее продавца уйти от одного работодателя к другому, предлагающему более высокую цену или лучшие условия труда. В результате этого происходит миграция (движение) работников между предприятиями, отраслями, регионами, странами, что вызывает состояние постоянной конкуренции между покупателями, т. е. работодателями. 

Перемещение товара "рабочая сила" позволяет создавать необходимое равновесие на рынке этого товара.

Важной характеристикой товара "рабочая сила" является ее результативность, которая зависит от таких факторов, как:

1.                    капитал — при значительных вложениях средств в основной капитал в виде машин, механизмов и оборудования растет доля овеществленного труда при неизменных затратах живого труда, что влияет на рост производительности труда;

2.                    природные ресурсы — наличие плодородной земли, полезных ископаемых, дешевого сырья и дешевых источников энергии, а также благоприятный климат положительно влияют на использование рабочей силы;

3.                    технология общественного развития — применение в стране достижений научно-технического прогресса обусловливает высокую результативность труда;

4.                    качество труда — производительность труда работников во многом зависит от состояния здоровья, уровня образования, отношения к труду, морального климата в коллективе и стабильности общества.     

Среди факторов, влияющих на результативность труда, следует также отметить эффективность применяемой системы мотивации труда, менеджмент персонала, масштаб внутреннего рынка и пр.

 

 

   В соответствии с марксистской  теорией рабочая сила определяется  как особый товар, создающий прибавочную  стоимость. Остальной капитал лишь  переносит на новый продукт  свою стоимость. Таким образом, источником  прибыли является прибавочная  стоимость, возникающая в результате  эксплуатации работодателем своего  наемного работника. 
Кейнсианская теория трактует рынок рабочей силы как неустойчивый. Заработная плата здесь — фиксированная величина, а спрос на рабочую силу неэластичен. Поэтому государство должно регулировать функционирование рынка, проводя активную политику, влияющую на занятость, заработную плату и т. д.

Институциональная теория объясняет функционирование рынка труда значительным влиянием социальных факторов, таких, как право, этика и особенно деятельность профсоюзов и государственных учреждений. Общественные институты определяют политику в области минимальной заработной платы, гарантий прав работников и др. 
       Монетаристская теория определяет в качестве условия эффективного функционирования рынка труда жесткую цену на рабочую силу. В соответствии с теорией в обществе имеется естественный уровень безработицы. На экономическую активность занятости в обществе влияет кредитно-денежная политика. Так, расширение денежного предложения повышает спрос на все виды активов, в том числе трудовые.

Рабочая сила как товар обладает теми же двумя внутренними свойствами, которые присущи любому товару: потребительной стоимостью и стоимостью. Но существо этих свойств у товара рабочая сила имеет свою специфику.

В общем плане стоимость рабочей силы определяется как общественно необходимые затраты труда, требующиеся для ее воспроизводства. Если же говорить более конкретно, то стоимость рабочей силы равна стоимости тех предметов потребления, которые необходимы для ее восстановления и развития, включая те блага, какие используются носителем рабочей силы для обеспечения жизнедеятельности своей семьи и нормального воспроизводства потомства. Здесь многое зависит от того, насколько развито общество и насколько многообразны и высоки потребности его членов, а также от того, к какому классу или какой социальной группе принадлежит соответствующий наемный работник.

             Рынок труда, как и любой товарный рынок, развивается по законам спроса и предложения. 
Предложение рабочей силы — это потребность различных групп трудоспособного населения в получении работы по найму и на этой основе — источника средств существования. Предложение труда обусловливается следующими факторами: 
численностью населения, прежде всего трудоспособного; 
средним количеством рабочих часов за определенное время (неделя, месяц, год); 
количественным составом населения, его квалификационным уровнем, соответствующей структурой. 
Спрос на рабочую силу отражает потребность экономики в определенном количестве работников на каждый данный момент времени. Обычно эта потребность выражается в физических лицах или в среднегодовом исчислении. Общий спрос количественно должен быть равен численности занятых и имеющихся вакансий. Спрос на труд является показателем, в котором скрыто множество экономических явлений и процессов, порождающих этот спрос, и возникает в силу наличия рабочих мест. 
 
В зарубежном курсе «Экономика труда» предложение и спрос на рынке труда изучаются путем описания нескольких моделей взаимодействия продавцов и покупателей ресурсов труда в зависимости от степени конкуренции. Рассмотрим один их таких вариантов. Кривая спроса на рынке труда показывает, сколько работников хотели получить работодатели на каждой определенной ставке заработной платы при допущении, что цена капитала и уровень спроса на продукт остаются неизменными. Кривая предложения труда рынку указывает, сколько работников могут выйти на рынок на каждом уровне ставки заработной платы при допущении, что заработная плата по другим профессиям останется постоянной. Предположим, что рыночная заработная плата установилась на такой низкой зарплате, что спрос будет высоким, но предложение низким. Следовательно, в таких условиях работодатели будут конкурировать на рынке за 
немногих работников, в результате чего возникает нехватка работников. Стремление фирм привлечь работников приведет к тому, что они предложат высокую заработную плату, тем самым, подняв общий уровень предлагаемой заработной платы на рынке. Если есть спрос и предложение рабочей силы, то особое место занимает стоимость рабочей силы, с которой органически связаны ее цена и экономическая природа заработной платы. Роль заработной платы на рынке труда обусловлена в первую очередь тем, что она является одним из главных инструментов в конкурентной борьбе между работодателями по поводу привлечения на предприятие наиболее квалифицированных работников. В свою очередь, заработная плата сама по себе является предметом переговоров между работодателями и наемными работниками при установлении условий найма. В ситуации, когда наемные работники конкурируют друг с другом по поводу вакансии, именно заработная плата определяет степень привлекательности того или иного рабочего места.