Безработица и её регулирование

В обязанности государства входит обеспечение функционально способной системы институтов страхования на случай болезни. Социальная защита работников, как важнейшее направление социальной политики государства, крайне важна, т.к. большинство населения во всех странах составляют работающие, единственным (или основным) доходом которых является заработная плата, а это означает, что они экономически уязвимы и им не на что опереться, кроме государственной власти.

Политика развития социальных отраслей

социальная политика доход занятость

Политика в области жилищного хозяйства рассматривается как элемент социальной политики, призванный обеспечить необходимые жилищные условия. Легко и быстро решаемые жилищные проблемы усиливают территориальную подвижность рабочей силы, что в условиях существенных структурных сдвигов приобретает особую значимость, ибо повышает эффективность производства.

Политика государства в области здравоохранения сводится к обеспечению условий для сохранения здоровья населения. В современных условиях эта задача решается в следующих направлениях:

- предотвращение массовых  эпидемий;

- обеспечение доступности  качественной и своевременной  медицинской помощи;

- пропаганда здорового  образа жизни и т.д.

Можно отметить, что политика в области здравоохранения тесно связана с таким элементом социальной политики, как регулирование доходов населения, так как именно от их уровня во многом зависит доступность медицинских услуг. Как показывает практика, развитые государства стремятся обеспечить минимальный бесплатный перечень медицинских услуг населению (например, оказание скорой помощи), но большинство из них все же оказываются на платной основе. При этом для оплаты расходов на лечение создаются специальные фонды, формируемые за счет отчислений из заработной платы работников.

 

 

 

 

 
            

 

 

 

 

 

                                                              

 

 

 

 

 

 

 

                                    

 

 

 

 

                                                 Заключение

Отношения в области занятости – это наиболее важные отношения в нашей жизни, и не случайно именно это сфера привлекает к себе столь пристальное внимание со стороны законодателей. Поэтому глубокое значение фундаментальных основ экономики труда играет ключевую роль в понимании множества социальных проблем и явлений.

В настоящее время ситуация на рынке труда стабилизировалась , безработица не стала такой острой проблемой российской экономики , как это было всего несколько лет назад . Наблюдаемые сегодня тенденции на рынке труда говорят о том, что и работодатели и кандидаты более или менее адаптировались к ситуации кризиса и вновь проявляют друг к другу взаимный интерес. Для работодателей попрежнему является актуальной и перспективной замена уже работающего персонала на более опытных, но дешевых работников. Практически во всех компаниях идет пересмотр штатного расписания в сторону повышения эффективности персонала. Это достигается за счет совмещения одним работником нескольких ранее существовавших должностей. Сегодня работодателю нужен работник, который будет работать за троих, получать же зарплату он будет за одного. Сегодня работодателям больше не требуются просто энтузиасты, люди со "связями" или с "пробивными" способностями. Им требуются профессионалы. В связи с этим характерно повсеместное ужесточение требований к кандидатам, прежде всего к их практическому опыту работы и профессиональным навыкам, и, одновременно, продолжающееся снижение уровня зарплаты в долларовом выражении.

Произошедшее снижение уровня заработных плат всех без исключения квалифицированных специалистов (в среднем зарплаты понизились на 30 40%) способствует активизации процессов найма высококвалифицированного персонала.

Со стороны работодателей снова появился спрос на квалифицированный персонал, причем структура спроса по массовым позициям в сравнении с докризисными временами изменилась не очень значительно: попрежнему необходимы менеджеры по продажам, секретари, главные бухгалтеры, финансовые аналитики и т.п. По состоянию на конец января 2004 года заметно увеличение спроса на квалифицированных работников от компаний, занимающихся продажами обуви, мебели, строительных и отделочных материалов.

В 2002 – 2004 годах на российском рынке труда произошли еще более неожиданные перемены. Еще лет пять назад большинство выпускников технических вузов влачило жалкое существование они либо работали по специальности за копейки, либо торговали на оптовых рынках.

Сегодня ситуация меняется. Спрос на высококвалифицированных "технарей" в самых перспективных отраслях растет вместе с зарплатой.

Специалисты с хорошим техническим образованием вновь стали представлять интерес на рынке труда.

Уровень развитости рынка труда, в том или ином регионе, на прямую зависит от степени экономической и инвестиционной активности.

Позитивной тенденцией стало движение интересов крупных развитых компаний в сторону регионов.

Проблема нехватки или отсутствия профессионально квалифицированных управленцев высшего звена (топ менеджмента), грамотных специалистов по развитию производства, руководителей проектов, маркетологов решается путём привлечения необходимых кадров из более развитых регионов, чаще всего это Москва и Санкт Петербург. Как правило, наём осуществляется на контрактной основе и носит временный характер. Высокая миграционная активность, как специалистов, так и работников с невысокой квалификацией является характерной чертой развитого рынка труда.

Таким образом, осуществляемый в России в настоящее время переход к рыночным отношениям связан с большими трудностями, возникновением многих социальноэкономических проблем. Одна из них проблема занятости, которая неразрывно связана с людьми, их производственной деятельностью.

Современные экономисты рассматривают безработицу как естественную и неотъемлемую часть рыночного хозяйства. В этой связи большое внимание уделяется анализу типов безработицы. Критерием разграничения видов безработицы, как правило, служат причина ее возникновения и продолжительность, а основными видами безработицы считаются структурная, фрикционная и циклическая; упоминается также скрытая, сезонная и т.д. Масштабы безработицы (численность безработных) в каждой определенный период развития экономики зависят от фазы делового цикла, темпов экономического роста и производительности труда, степени соответствия профессионально-квалификационной структуры рабочей силы существующему на нее спросу, конкретной демографической ситуации, государственной политики занятости. Безработица усиливается в период экономических кризисов и последующих депрессий. В социальном плане безработица, будучи связана с невозможностью реализации одного из основополагающих прав человека - права на труд, оценивается однозначно негативно. Именно такую позицию занимает Международная Организация Труда (МОТ), которая в целях достижения более полной занятости провозглашает принципы активной политики на рынке труда и всемирно содействует их реальному осуществлению.

Один из существенных механизмов содействия занятости - квотирование рабочих мест (для инвалидов, женщин, молодежи, освобожденных из мест лишения свободы) - осуществляется не во всех субъектах РФ. Мигранты испытывают серьезные трудности при трудоустройстве. При этом, с другой стороны, широко распространена практика, когда работодатели нелегально берут таких людей на работу, платят существенно меньшие зарплаты и держат на "крючке" угрозы сдачи правоохранительным органам [4].

Положение на рынке труда тесно связано с демографической ситуацией в стране. Возрастная структура населения России такова, что, несмотря на постоянное сокращение в последние годы общей численности населения, численность трудоспособного населения растет. Сокращение рабочих мест в большинстве отраслей экономики и рост численности населения в трудоспособном возрасте также сказались на повышении уровня безработицы.

В России нищенские пособия способствуют сохранению невысокого официального уровня безработицы. Таким образом, низкий уровень безработицы в большей мере связан с действующей системой регистрации безработицы, чрезвычайно низким пособием по безработице, ограниченными возможностями переподготовки безработных и низкой вероятностью последующего трудоустройства, предложением, как правило, низкооплачиваемых рабочих мест, которое сдерживает поступление квалифицированной рабочей силы на рынок труда.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                  

 

                        Список литературы

1. Кохно П. Методика определения потребности перспективных рынков труда в квалифицированных кадрах // Человек и труд. - 2011. - № 3. - с. 25-30. 

2. Лайкам К. Структурный анализ занятости и безработицы // Человек и труд. - 2010. - № 7. - с. 14-17. 

3. Мэнкью Н.Г. Принципы макроэкономики. - Питер. - 2010. 

4. Половинкина Н. Неравномерность распределения и экономическое развитие // Экономист. - 2010. - № 5. - с. 47-63. 

5. Попова Н. Роль государства в регулировании регионального рынка труда // Человек и труд. - 2010. - №5. - с. 39-41. 

6. Прогнозирование динамики спроса на рынке труда на различных фазах развития кризисных процессов в российской экономике // Проблемы прогнозирования. - 2010. - №2. - с. 84-98. 

7. Расков Н. Долговременные тенденции развития экономики // Экономист. - 2010. - №5. - с. 27-39. 

8. Росстат обнародовал данные за I квартал: Реальная безработица в омской области - почти 110 тысяч человек/ http://kp.ru/daily/24294/488903/ 

9. Сажина М.А., Чибриков Г.Г. Экономическая теория. - М.: ИНФРА- М. - 2011. 

10. Соболева И. Антикризисные программы занятости и человеческий потенциал // Человек и труд. - 2010. - №2. - с. 10-14. 

11. Суханова Г.Н. 2010 год: что изменилось на рынке труда // Российское предпринимательство. - 2010. - № 9. - часть 2. - с. 15-21. 

12. Такмакова Е. Доходы населения как индикатор развития экономики // Российское предпринимательство. - 2010. - №7. - часть 2. - с. 9-13. 

13. Чукреев П.А., Корытова Е.В. Занятость населения и её регулирование: Учеб. пособие. – Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2010. – 212 с. 

14. Юдин Г. "Экономическое" и "социальное": автономия сфер и дисциплинарные границы // Вопросы экономики. - 2010. - № 8. - с. 54-71. 

    15.Экономика. // Под ред. Булатова А. С. М ., 2005.

    16. Суворова Л.В. Рынок труда и безработица – Н.Н., 2004.

    17.   Заславский И. К характеристике труда в современной России // Вопросы экономики, 2004, № 2 

18. П А. А. Рынок труда, занятость и безработица. М., 2003помощь безработным гражданам в организации собственного дела // Биржа труда" № 5(79) июль 2004.

   19. Хоткина З. Женская безработица и неформальная занятость в России. // Вопросы экономики, 2003, №3

   20. О. Осколкова Старение населениея в странах // МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, 2003. № I0

   21. Камаев В. Д. Основы экономической теории М.,2001 г.

   22. Четвернина Т. Положение безработных и государственная политика на рынке труда // Вопросы экономики, 2001, №

23. Курс экономической теории: под ред. Чепурина М.Н. – Киров: Рона-С, 2004.

24. Макконнелл К.Р, Брю С.А. Экономикс. – М.: Соминтэк, 2005

25. Хайман Д.Н. Современная макроэкономика: анализ и применение. – М.: ДИС, 2002

26. Андрееев Б.Ф. Системный курс экономической теории.– С-кт Петербург: НЕВА, 2008

27. Бреев Б.Д., «Безработица в современной России», М:Наука, 2-е издание,2006. - 269 с.

28. Носова С.С.Экономическая теория: Краткий курс: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений. с.146

29. Видяпин В.И., Добрынин А.И., Журавлев Г.П., Тарасевич Л.С., «Экономическая теория», 2-е издание, М: Инфра - М, 2005. - 672 с.

30. Федеральная служба государственной статистики // www.gks.ru.

31. Экономическая теория для бизнес - школ. Станковская И.К., Стрелец И.А. с.276.

32. Максимова В.Ф. Макроэкономика: Учебник. – М.: Соминтэк, 2006.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложения

 

 

 

 

Приложение 1. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2.

Таблица 2.1.

Естественный уровень безработицы в России

Годы	Численность экономически активного населения	Числен- ность безработных	Фактический уровень безрабо- тицы	Из общего числа безработных оста вили прежнее место работы в связи:	Естественный уровень безработицы
	(млн чел.)	(млн чел.)	(%)	с высво- бож., сокр. штатов (%)	с увольн. по собственно му желанию (%)	(%)
1992	74,9	3,9	5,2	21,0	34,8	2,9
1993	72,9	4,3	5.9	22,9	40,4	3,7
1994	70,5	5,7	8,1	28,9	39,3	5,5
1995	70,8	6,7	9,5	28,3	39,4	6,4
1996	69,7	6,7	9,7	29,8	38,4	6,6
1997	68,1	8,1	11,8	34,0	25,0	7,0
1998	67,3	8,9	13,2	37,2	22,2	7,9
1999	72,2 •	9,1	12,6	32,6	21,1	6,8
2000	71,5	7,0	9,8	26,8	26,4	5,2
2001	70,8	6,4	8,9	24,9	25,0	4,5

 

Источник: Российский статистический ежегодник. М., 2001, с. 133, 134, 147. Выборочное обследование по проблемам занятости населения, М., Госкомстат, ноябрь 200 l. c.l 70, 219.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 3.

Таблица 2.2.  Социальные последствия безработицы

Отрицательные	Положительные
1. Обострение криминогенной ситуации.      2. Усиление социальной напряженности.      3. Рост количества физических и душевных заболеваний.      4. Увеличение социальной дифференциации.      5. Снижение трудовой активности.	1. Повышение социальной ценности  рабочего места.    2. Увеличение личного свободного времени.    3. Возрастание свободы выбора места работы.    4. Увеличение социальной значимости и ценности труда.

 
 
 
   Таблица 2.3. Экономические последствия безработицы

Отрицательные	Положительные
1. Обесценивание последствий  обучения.      2. Сокращение производства.         3. Затраты на помощь          безработным.        4. Утрата квалификации.        5. Снижение жизненного уровня.        6. Недопроизводство национального дохода.        7. Снижение налоговых поступлений.	1. Создание резерва рабочей силы  для структурной перестройки экономики.    2. Конкуренция между работниками как стимул к развитию способностей к труду.    3. Перерыв в занятости для переобучения и повышения уровня  образования.    4. Стимулирование роста интенсивности и производительности труда.