Автор работы: Пользователь скрыл имя, 17 Декабря 2013 в 21:53, курсовая работа
Целью данной работы является изучение методов контроля Центрального банка РФ за денежным обращением.
Для достижения поставленной цели необходимо проанализировать и решить следующие задачи:
• определить понятие денежной массы и методов ее оценки;
• рассмотреть организационную структуру и функции Центрального Банка;
• проанализировать методы контроля за наличным денежным обращением Центрального Банка РФ;
• провести анализ государственной политики в области контроля за денежным обращением.
Введение 3
Глава 1. Денежная масса и методы ее оценки 5
Глава 2. Роль Центрального Банка России в регулировании денежного обращения 11
2.1. Организационная структура и функции Центрального Банка 11
2.2. Методы контроля за наличным денежным обращением Центрального Банка РФ 14
Глава 3. Государственная политика в области контроля за денежным обращением 29
Заключение 35
Список литературы 37
Движение наличной денежной массы в основном происходит в сфере денежных отношений с участием физических лиц, расплачивающихся наличными денежными знаками за приобретаемые товары, потребляемые работы или услуги, а также с их помощью выполняющих свои обязательства различной правовой природы перед публичными образованиями (государством, муниципальным образованием).
Наличное денежное обращение имеет целый ряд недостатков, самый существенный из которых, как отмечается в литературе, – с трудом регулируемое количество денег, находящихся в обращении. В то же время регулирование количества денежной массы (наличной и безналичной), находящейся в обращении, – одно из основных направлений финансовой деятельности современного государства, так как избыточное количество денег в обращении приводит к инфляции, а недостаточное количество – к застою в экономике; и первое и второе одинаково плохо для государства. По этой причине государственное регулирование экономики в течение многих лет включает в себя проведение государственной денежно-кредитной политики.
Контроль над соблюдением законодательства о наличном денежном обращении может быть подразделен на два вида в зависимости от правового статуса подконтрольных объектов:
- контроль над соблюдением законодательства о наличном денежном обращении юридическими лицами – не кредитными учреждениями;
- контроль над соблюдением законодательства о наличном денежном обращении кредитными организациями.
Таким образом, контроль над соблюдением хозяйствующими субъектами правил обращения наличной национальной валюты проводят кредитные организации. Предварительный контроль в ходе регулирования оборота наличных рублей организуется посредством метода прогнозирования – составления коммерческими банками и учреждениями Банка России прогнозов кассовых оборотов на базе кассовых заявок, получаемых от обслуживаемых предприятий. Оперативный контроль над соблюдением организациями и предприятиями кассовой дисциплины проводится методом лимитирования денег в их кассах. Последующий контроль над соблюдением организациями порядка работы с денежной наличностью реализуется методом проверок.
В свою очередь, контроль над соблюдением законодательства о наличном денежном обращении самими кредитными организациями относится к компетенции территориальных учреждений ЦБ РФ.
1 Бюллетень банковской статистики № 12 (139).
2 Эриашвили Н.Д. Финансовое право. М.: ЮНИТИ-Дана, 2001. С. 528.
3 Федеральный закон от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» //СЗ РФ. 2002. № 28. Ст. 2790.
4 Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1990. № 27. Ст. 357; СЗ РФ. 1996. № 6. Ст. 492; Федеральный закон от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» //СЗ РФ. 2002. № 28. Ст. 2790. 2001. № 26. Ст. 2586
5 Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301; Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26 ноября 1996 г. № 14-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 410.
6 Положение от 5 января 1998 г. № 14-П «О правилах организации наличного денежного обращения на территории Российской Федерации» в ред. от 31.10.2002 (утв. Советом директоров Банка России 19.12.1997, протокол № 47) // Вестник Банка России. 1998. № 1; 2002. 6 ноября.
7 Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
8 Указ Президента РФ от 14 июля 1992 г. № 622 «О дополнительных мерах по ограничению налично-денежного обращения» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1992. № 25. Ст. 1418.
9 Положение от 5 января 1998 г. № 14-П «О правилах организации наличного денежного обращения на территории Российской Федерации» в ред. от 31.10.2002 (утв. Советом директоров Банка России 19.12.1997, протокол № 47) // Вестник Банка России. 1998. № 1; 2002. 6 ноября.
10 Приложение 7 к Положению «О правилах организации наличного денежного обращения на территории Российской Федерации» от 5 января 1998 г. № 14-П «Рекомендации по осуществлению кредитными организациями проверок соблюдения предприятиями порядка работы с денежной наличностью».
11 Инструкция Центрального Банка РФ от 16 ноября 1995 г. № 31 «По эмиссионно-кассовой работе в учреждениях Банка России».
12 Эриашвили Н.Д. Финансовое право. М., 2001. С. 401.
13 Приложение 9 к Положению о правилах организации наличного денежного обращения на территории Российской Федерации от 5 января 1998 г. № 14-П «Рекомендации по осуществлению проверок учреждениями Банка России кредитных организаций по организации наличного денежного оборота и соблюдению порядка работы с денежной наличностью предприятиями» // Вестник Банка России. 1998. № 1; 2002. 6 ноября.
14 Федеральный закон от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» // СЗ РФ. 2002. № 28. Ст. 2790.
15 Тосунян Г.А. Деньги, разделение властей и проблемы банковской системы. М.: Дело, 2000.
16 Studie von Goldman Sachs. URL: http://www.focus.de.
17 Национальный доклад "Риски финансового кризиса в России: факторы, сценарии и политика противодействия". М.: Финакадемия, 2008. С. 5.
18 Гуриев С. Мифы экономики: заблуждения и стереотипы, которые распространяют СМИ и политики. М.: ООО "Юнайтед Пресс", 2009. С. 39 - 80.
Информация о работе Государственный контроль за денежным обращением