Экономическая роль государства в современной России

Таблица 3. Средний индекс человеческого развития отдельных регионов

Место  в мире  по ИЧР	Страна	1980	1990	2000	2005
1	Исландия	0,890	0,918	0,947	0,968
2	Норвегия	0,889	0,913	0,958	0,968
3	Австралия	0,868	0,894	0,949	0,962
4	Канада	0,888	0,931	0,946	0,961
5	Ирландия	0,835	0,875	0,931	0,959
6	Швеция	0,882	0,904	0,952	0,956
7	Швейцария	0,895	0,915	0,946	0,955
8	Япония	0,886	0,916	0,941	0,953
9	Нидерланды	0,885	0,914	0,947	0,953
10	Франция	0,872	0,907	0,938	0,952
11	Финляндия	0,866	0,906	0,940	0,952
12	США	0,890	0,919	0,942	0,951
13	Испания	0,863	0,896	0,932	0,949
14	Дания	0,883	0,898	0,935	0,949
15	Австрия	0,862	0,899	0,938	0,948
16	Великобритания	0,860	0,890	0,931	0,946
17	Бельгия	0,869	0,903	0,943	0,946
18	Люксембург	0,850	0,890	0,929	0,944
19	Новая Зеландия	0,860	0,880	0,927	0,943
20	Италия	0,861	0,892	0,926	0,941
21	Сянган  (особый район Китая)	0,803	0,865	0,919	0,937
22	Германия	0,863	0,890	0,928	0,935
23	Израиль	0,830	0,869	0,918	0,932
24	Греция	0,856	0,877	0,897	0,926
25	Сингапур	0,762	0,827	...	0,922
26	Южная Корея	0,747	0,825	0,892	0,921
27	Словения	...	0,851	0,891	0,917
28	Кипр	0,809	0,851	0,893	0,903
29	Португалия	0,807	0,855	0,904	0,897
30	Бруней	...	...	...	0,894
31	Барбадос	...	...	...	0,892
32	Чехия	...	0,845	0,866	0,891
33	Кувейт	0,789	...	0,855	0,891
34	Мальта	0,772	0,833	0,877	0,878
35	Катар	...	...	...	0,875
36	Венгрия	0,801	0,813	0,845	0,874
37	Польша	...	0,806	0,852	0,870
38	Аргентина	0,804	0,813	0,862	0,869
39	ОАЭ	0,769	0,816	0,837	0,868
40	Чили	0,743	0,788	0,845	0,867
41	Бахрейн	0,747	0,808	0,846	0,866
42	Словакия	...	...	...	0,863
43	Литва	...	0,827	0,831	0,862
44	Эстония	0,811	0,813	0,829	0,860
45	Латвия	0,797	0,804	0,817	0,855
46	Уругвай	0,782	0,806	0,842	0,852
47	Хорватия	...	0,812	0,828	0,850
48	Коста-Рика	0,772	0,794	0,830	0,846
49	Багамские Острова	0,809	0,831	0,825	0,845
50	Сейшельские Острова	...	...	...	0,843
51	Куба	...	...	...	0,838
52	Мексика	0,739	0,768	0,814	0,829
53	Болгария	0,771	0,794	0,800	0,824
54	Сент-Китс и Невис	...	...	...	0,821
55	Тонга	...	...	...	0,819
56	Ливия	...	...	...	0,818
57	Антигуа и Барбуда	...	...	...	0,815
58	Оман	0,547	0,697	0,779	0,814
59	Тринидад и Тобаго	0,784	0,784	0,796	0,814
60	Румыния	0,786	0,777	0,780	0,813
61	Саудовская Аравия	0,666	0,717	0,788	0,812
62	Панама	0,737	0,752	0,797	0,812
63	Малайзия	0,662	0,725	0,790	0,811
64	Белоруссия	...	0,790	0,778	0,804
65	Маврикий	0,662	0,728	0,781	0,804
66	Босния и Герцеговина	...	...	...	0,803
67	Россия	...	0,815	0,782	0,802

 

          Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) является составным показателем, оценивающим уровень средних достижений страны по трем основным направлениям в области развития человеческого потенциала: долголетие на основе здорового образа жизни, определяемое с точки зрения уровня продолжительности жизни при рождении; знания, измеряемые уровнем грамотности взрослого населения и совокупным

валовым коэффициентом охвата населения начальным, средним и высшим образованием; и достойный уровень жизни, оцениваемый ВВП на душу

населения при паритете покупательной способности (ППС) доллара США. Индекс определяется на основе показателей, доступных в настоящее время

в мировом масштабе, и методологически он прост и прозрачен.

          На планете прирост населения идет за счет стран третьего мира. Это

связано с уровнем экономического развития и менталитетом отдельных

наций. Но сегодня на передний план выступает не столько проблема роста/снижения численности населения отдельных стран, сколько проблема повышения качества населения, проявляющаяся в его образованности,

долголетии творчества. Если стимулирование рождаемости — государственный рычаг воздействия на молодые семьи, то дальнейшее развитие, воспитание, мотивация к труду, стимулирование к проживанию в регионе каждого члена общества во многом определяется «рукотворным» характером действий администраций стран и регионов. Если рождение и

смертность во многом зависят от биологических факторов и факторов

культуры, то здравоохранение, образование, трудоустройство, миграция

населения в большей мере зависят от регулируемости мер социально-

экономических программ и выделенных ресурсов на эти цели.

По оценке академика А.Г. Аганбегяна, «в России также на передний

план выдвигается главная проблема — человек. У нас катастрофически

не хватает квалифицированных кадров на всех уровнях, начиная со ста-

ночников, сварщиков клепальщиков, монтажников до менеджеров и финансистов. И быстро их подготовить невозможно. Все упирается в кадры и социальные вопросы».

          Представляется, что преодоление негативного влияния снижения численности населения в РФ на экономический рост может обеспечить только новое качество населения и подготовки кадров. Процесс повышения

качества населения весьма длительный. В России в силу ее большой пространственной протяженности и последствий централизованного развития и размещения отдельных отраслей и научно-образовательных центров также наблюдается большая дифференциация индексов ИРЧП отдельных субъектов.

          Причины дифференциации стран заключаются в различных материальных и социо-культурных условиях. Так в экономически отсталых странах существует целый ряд препятствий на пути к улучшению использования природных, трудовых ресурсов, ресурсов капитала и технологий.

Так, если оценивать роль природных ресурсов, можно заметить, что в редких случаях с помощью природных богатств удавалась достичь быстрого экономического роста (Здесь ярким примером могут служить страны - члены ОПЕК). Обычно это удавалось благодаря правительству, проводившему осмысленную экономическую политику, направленную на индустриализацию отдельных отраслей хозяйства, создание современной экономической и социальной инфраструктуры.

Однако необходимо отметить, что во многих случаях природные ресурсы принадлежат крупным многонациональным корпорациям индустриально развитых стран или полностью контролируются ими. В любом случае запас природных ресурсов в конце концов будет исчерпан и положение стран, строивших свою экономику на экспорте природных ресурсов может резко ухудшиться.

Многие отсталые страны просто не располагают месторождениями полезных ископаемых и испытывают нехватку пахотных земель. На территории большинства бедных стран преобладает жаркий, влажный климат, который не способствует высокопроизводительному труду, широко распространены болезни людей, животных и растений, а сорняк и насекомые - вредители являются бедствием для сельского хозяйства. С точки зрения трудовых ресурсов для многих экономически отсталых стран характерны перенаселенность, широкое распространение безработицы и низкая производительность труда.

В экономически отсталых странах население увеличивается в среднем на 2% в год по сравнению с 0,6% в развитых странах. При том, что ВНП (в частности продовольственные продукты) во многих из них растет медленнее, личное потребление падает до нищенского уровня.

На первый взгляд, поднять уровень жизни можно, просто форсируя производство потребительских товаров, но на самом деле все гораздо сложнее. Любое увеличение производства потребительских товаров, которое само по себе повышает уровень жизни, способствует также росту численности населения. Прирост населения сведет на нет повышение качества жизни.

В данной ситуации контроль над рождаемостью является наиболее эффективным способом решения проблемы. Однако и здесь могут возникнуть проблемы, например, с распространением информации об использовании контрацептивов среди безграмотного населения. И тем не менее существуют примеры успеха такой политики. Китайская демографическая политика "одного ребенка", начатая в конце 70-х дала свои результаты. Прирост населения сократился с 2,7% в 1965-1973 гг. до 1,3 в 1980-1990 гг.

Для многих отсталых стран характерна массовая миграция населения из сельской местности в города в ожидании найти более высокооплачиваемую работу. Приток населения значительно опережает рост числа рабочих мест, что ведет к высокой городской безработице.

В большинстве слаборазвитых стран производительность труда крайне низка. В этих странах трудно осуществлять инвестиции в физический капитал, поэтому работники недостаточно обеспечены оборудованием и инструментами. Низкий уровень грамотности, недоедание, отсутствие квалифицированной медицинской помощи, слабая материальная база образования - все это делает население плохо подготовленным для экономического развития. Зачастую наиболее квалифицированные рабочие выезжают из экономически отсталых стран искать работу в развитых государствах. Эта так называемая "утечка мозгов" является фактором, снижающим общий уровень квалификации рабочей силы и производительности труда.

Одним из важнейших факторов экономического развития является накопление капитала. Однако для развивающихся стран повысить долю сбережений и капиталовложений гораздо труднее, чем для развитых государств.

Что касается сбережений, то население многих слаборазвитых стран живет слишком бедно, чтобы откладывать существенную часть своих расходов. В некоторых странах отмечается высокий показатель сбережений в ВНП (Китай, Индия) - на уровне 20-35% (для сравнения - в Японии - 32%, в США - 15%), однако абсолютная их величина не высока. Средством, дополняющим внутренние инвестиции, является приток иностранного капитала.

Из многих экономически отсталых стран происходит отток капитала (жители переводят свои вклады или инвестируют в индустриально развитые страны), т.к. считается менее надежным вкладывать сбережения в своих собственных странах. Другая проблема заключается в том, что значительная часть займов, предоставляемых развивающимся странам, сосредотачивается в руках тех, кто затем инвестирует  эти средства в индустриально развитые страны.

В экономически отсталых странах существуют определенные препятствия на пути инвестиций. Среди них можно выделить два основных - недостаток в инвесторах и недостаток в стимулах к инвестированию. Причин последнего явления предостаточно. Это и политическая нестабильность, и высокий уровень инфляции. Можно также выделить тот факт, что практически во всех слаборазвитых странах практически не развита инфраструктура, наличие которой является необходимым условием для частных производственных капиталовложений.

Выходом из данной ситуации может быть осуществление накопления капитала путем направления избытка сельскохозяйственной рабочей силы на развитие инфраструктуры.

Что касается новых технологий, то огромный объем знаний, накопленный развитыми странами, мог бы использоваться экономически отсталыми странами без существенных затрат. Трудоемкие и капиталосберегающие технологии - самые подходящие для развивающихся стран. Это означает, что многие передовые технологии в экономически отсталых странах неприменимы. Поэтому должны разрабатываться и свои собственные технологии, т.к. "традиционная экономика", присущая большинству слаборазвитых стран слабо восприимчива к любым изменениям.

Существует также ряд социо-культурных и институциональных факторов,  сдерживающих экономическое развитие в развивающихся странах. Например, некоторые из наиболее экономически отсталых государств не в состоянии создать условия для развития единой национальной экономики. Приверженность племенным отношениям берет верх над стремлением к национальной общности. Религиозные обычаи и обряды ограничивают продолжительность рабочего дня. Во многих экономически отсталых странах широко распространены коррупция и взяточничество. Налоговая система обычно произвольная, несправедливая.

Доминирующей отраслью в экономике является сельское хозяйство, поэтому создание институциональной среды, благоприятной для его роста должно быть важнейшим условием для любой программы экономического развития.

События последних десятилетий показывают, что экономическая и политическая ситуация в развивающемся мире, несмотря на поразительные успехи, достигнутые некоторыми странами продолжает оставаться неустойчивой. Наиболее наглядным примером этого стал финансово-экономический 1997-1998 гг., поразивший Таиланд, Южную Корею, Индонезию и Малайзию.

Результаты, которые сейчас подводятся во многих статьях, посвященных глобализации, говорят об удлинении абсолютного разрыва между развитыми и развивающимися странами, несмотря даже на сокращение относительного разрыва между развитыми и наиболее успешными развивающимися.

Положительным же явлением последних десятилетий можно считать повышение качества жизни (по индексу человеческого развития) в большинстве развивающихся стран.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2 Сравнительный анализ современного состояния экономического развития России

2.2.1 Объем и динамика ВВП

 

Некоторые товары и услуги, созданные в данном году, не поступают на рынок, а следовательно, не имеют рыночной цены. В показателе ВВП они учитываются по условно начисленной стоимости. Так, для учета услуг, которыми пользуются владельцы собственных домов (по аналогии с теми, кто арендует жилье), статистика учитывает в ВВП «арендную плату», которую они должны были бы платить сами себе, хотя реально эти выплаты не осуществляются. Услуги государственных служащих также не имеют рыночной стоимости (услуги полицейских, пожарных, работников управленческого аппарата и т.д.), но в ВВП учитываются издержки по производству этих услуг, то есть соответствующие расходы государства, например, на заработную плату этим работникам.

Многие товары и услуги производятся и потребляются в домашних хозяйствах, не попадая на рынок, и часто не учитываются в показателе ВВП. Так, еда, приготовленная дома и в ресторане, может быть совершенно одинаковой, но лишь стоимость последней учитывается в ВВП. Прислуга и домохозяйка могут выполнять одинаковую работу, но труд последней никак не будет учтен, а заработная плата прислуги войдет в ВВП, рассчитанный по доходам.