Конкуренция, ее виды, место и роль в современном хозяйственном механизме

 

 

 

3.3. Регулирование  конкурентных отношений в современных условиях.

3.3.1. Антимонопольная  политика в странах с развитой рыночной экономикой.

Говоря об антимонопольной  политике в странах с  развитой рыночной экономикой, стоит заметить,  что  она  разнообразна.  Так, наиболее  жесткое антимонопольное законодательство  в США.  Здесь антимонопольное    законодательство    отвергает    любые     формы монополистической  конкуренции  и  монополизма.  Более  либеральное антимонопольное законодательство в странах Западной  Европы.  Здесь антимонопольное законодательство направлено против  тех  монополий, которые существенно ограничивают возможности конкуренции в том  или ином секторе экономики.

В   целях   предотвращения   возможного   злоупотребления доминирующим положением коммерческими организациями или  ограничения конкуренции федеральным антимонопольным органом в США осуществляется государственный контроль за:

- созданием,   слиянием   и   присоединением    объединений коммерческих организаций (союзов или ассоциаций);

-слиянием и присоединением коммерческих организаций,  если сумма  их  активов  по  последнему  балансу  превышает   100   тысяч минимальных размеров оплаты труда;

-ликвидацией и разделением (выделением) государственных  и муниципальных  унитарных   предприятий,   размер   активов   которых превышает 50 тысяч  минимальных  размеров  оплаты  труда,  если  это приводит к  появлению  хозяйствующего  субъекта,  доля  которого  на соответствующем товарном рынке  будет  превышать  35  процентов,  за исключением случаев, когда ликвидация осуществляется по  вступившему в  законную  силу  решению   арбитражного   суда.   В   тоже   время антимонопольный  орган  штата  не  вправе  требовать   представления информации, не  предусмотренной  перечнем  информации,  утверждаемым федеральным антимонопольным органом.

В   случае,    когда    коммерческие    организации    и некоммерческие   организации,   занимающиеся    предпринимательской деятельностью, занимают доминирующее положение и совершили два  или более  нарушений  антимонопольного  законодательства,   федеральный антимонопольный  орган  в  США  вправе  принять   решение   об   их принудительном разделении или выделении из  их  состава  одной  или нескольких организаций на базе структурных подразделений, если  это ведет к развитию конкуренции.

Решение   о   принудительном    разделении    (выделении) коммерческой  организации  принимается  при   наличии   совокупности следующих условий:

-   возможности   организационного   и   территориального обособления ее структурных подразделений;

- отсутствия между ее  структурными подразделениями тесной технологической взаимосвязи;

- возможности юридических лиц  в  результате  реорганизации самостоятельно работать на рынке определенного товара.

Решение   федерального   антимонопольного    органа    о принудительном разделении (выделении) коммерческих  организаций  или некоммерческих   организаций,    занимающихся    предпринимательской деятельностью,  подлежит  исполнению  собственником   или   органом, уполномоченными, с учетом требований, предусмотренных в  указанном решении, и в определенный в нем срок, который не  может  быть  менее шести месяцев.

 

3.3.2. Антимонопольное  законодательство России.

Рассмотрение   экономических   основ   конкуренции,   ее основных видов и роли в рыночной экономике невозможно без  краткого определения правовых основ конкурентной среды. В 1991  году  Россия взяла курс на построение конкурентной среды, на  разрушение  полной государственной   монополии.    Законодательная    база    создания конкурентной среды  при  этом  практически  отсутствовала.  Сегодня существует достаточно много нормативно-правовых актов, определяющих правила   поведения   и   функционирования   на   рынке,    правила взаимоотношений предприятий и организаций между собой. Однако среди всего множества  нормативно-правовых  актов  следует  выделить  два основополагающих   документа,   определяющих   основы    построения конкурентной среды в экономике России.  Одним  из  первых  основных нормативных  актов,  определивших  основы  построения  конкуренции, основы  ее  защиты  от  монополий  и  многие  другие  аспекты  стал Федеральный закон «О конкуренции  и  ограничении  монополистической деятельности на товарных рынках» от 22 марта 1991 г. №948-1.

Вышеуказанный   закон   определяет   организационные   и правовые   основы   предупреждения,   ограничения   и    пресечения монополистической деятельности  и  недобросовестной  конкуренции  и направлен  на  обеспечение  условий  для  создания  и  эффективного функционирования  товарных  рынков.    Проведение   государственной политики по содействию  развитию  товарных  рынков  и  конкуренции, предупреждению,   ограничению   и   пресечению    монополистической деятельности   и   недобросовестной   конкуренции    осуществляется федеральным   органом   исполнительной   власти    -    федеральным антимонопольным  органом.  Данный   федеральный   закон   запрещает действия  хозяйствующего   субъекта   (группы   лиц),   занимающего доминирующее  положение,  которые  имеют  либо  могут  иметь  своим результатом ограничение конкуренции  и  (или)  ущемление  интересов других хозяйствующих субъектов или  физических  лиц.

Более того, данным Законом  запрещаются и в установленном порядке  признаются  недействительными   полностью   или   частично достигнутые  в  любой  форме  соглашения  (согласованные  действия) конкурирующих хозяйствующих субъектов (потенциальных  конкурентов), имеющих в совокупности долю на рынке  определенного товара более 35  процентов  если  такие соглашения  (согласованные действия) имеют либо  могут  иметь  своим  результатом  ограничение конкуренции,  в  том  числе  соглашения  (согласованные  действия), направленные на:

-  установление  (поддержание)  цен  (тарифов),  скидок, надбавок (доплат), наценок;

- повышение, снижение  или поддержание цен на аукционах  и торгах;

- раздел рынка по территориальному  принципу,  по  объему продаж или закупок, по ассортименту  реализуемых  товаров  либо  по кругу продавцов или покупателей (заказчиков);

- ограничение доступа  на рынок  или  устранение  с  него других хозяйствующих субъектов в  качестве  продавцов  определенных товаров или их покупателей (заказчиков);

-  отказ  от  заключения   договоров   с   определенными продавцами или покупателями (заказчиками).

Этим же федеральным законом  было  введено  само  понятие недобросовестной конкуренции, в которую было включено:

-  распространение   ложных,  неточных   или   искаженных сведений,  способных  причинить   убытки   другому   хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации;

-  введение  потребителей  в  заблуждение   относительно характера, способа и места изготовления,  потребительских  свойств, качества товара;

-   некорректное   сравнение   хозяйствующим   субъектом производимых  или  реализуемых  им  товаров   с   товарами   других хозяйствующих субъектов;

- продажа товара с незаконным  использованием результатов интеллектуальной  деятельности  и  приравненных   к   ним   средств индивидуализации  юридического  лица,  индивидуализации  продукции, выполнения работ, услуг;

-   получение,   использование,   разглашение    научно-технической,  производственной или торговой  информации, в том  числе коммерческой тайны, без согласия ее владельца.

Федеральный   закон   «О   конкуренции   и   ограничении монополистической деятельности на  товарных  рынках»  устанавливает достаточно много различных правил поведения на конкурентном  рынке. По большому счету именно этот закон  определяет  основы  построения конкурентной среды в России.

Однако несмотря на переход России к рыночной  экономике, построение  конкурентной  среды   полностью   уйти   от   монополий практически  невозможно.  Вплоть  до  сегодняшнего  дня  в   России существенную роль играют естественные монополии. Дробление  этих  монополистов  является нецелесообразным в настоящее время,  хотя  это   вопрос  достаточно жарко обсуждается на федеральном уровне. Естественные  монополии  в России функционируют сегодня в соответствии с  федеральным  законом «О естественных  монополиях»  от  17  августа  1995  года  №149-ФЗ. Настоящий Федеральный закон определяет правовые основы  федеральной политики в отношении естественных монополий в Российской  Федерации и  направлен  на  достижение  баланса  интересов   потребителей   и субъектов  естественных  монополий,   обеспечивающего   доступность реализуемого   ими   товара   для   потребителей   и    эффективное функционирование субъектов естественных монополий, определяет  роль государственного регулирования в  процессе  управления  ими  и  так далее.

Безусловно, это далеко не все нормативно-правовые  акты, составляющие законодательную базу построения конкурентной  среды  в России. Однако все нормативно-правовые  акты, определяющие  основы построения и развития конкуренции в России основываются  именно  на двух вышеупомянутых федеральных законах.

Стоит заметить, что  антимонопольное  законодательство  в России еще только формируется. Причем его формирование происходит  в нестабильных условиях, что накладывает свой отпечаток.

Антимонопольное  законодательство   устанавливает   цели, приоритеты и место демонополизации экономики и развития, конкуренции в общей  государственной  политике  экономических  реформ,  этапы  и методы  формирования  и  развития  конкурентной  среды,  задания   и мероприятия по демонополизации экономики и развитию  конкуренции  на федеральном, отраслевом и региональных уровнях, а также  ограничения в этой области.

Целью    антимонопольного    законодательства    является повышение  эффективности  общественного   производства   на   основе рыночного регулирования экономических процессов.

Антимонопольное законодательство и  развитие  конкуренции на  рынках   Российской   Федерации   взаимосвязаны   с   финансовой стабилизацией, антиинфляционными мерами, а  также  инвестиционной  и экспортно-импортной политикой. Прямая защита  конкурентной  среды  и хозяйствующих   субъектов    от    монополистической    деятельности осуществляется в большинстве своем на  основании  Закона  Российской Федерации   "О   конкуренции   и    ограничении    монополистической деятельности на товарных рынках".

 

 

 

 

 

Заключение

В современных условиях конкуренция  выступает ключевой категорией рыночных отношений. Она является основой  или точкой отсчета в понимании  способа функционирования рынка, показывая, как конкурентные фирмы, движимые мотивом  прибыли, отвечают на изменения цен  на их продукцию и используемые факторы  производства. Положительные черты  конкуренции очевидны. При наличии  конкуренции на рынке производители  постоянно стремятся снизить  свои производственные затраты, чтобы  увеличить прибыль. В результате повышается производительность, снижаются  издержки и компания получает возможность  уменьшить цены. Конкуренция также  побуждает производителей улучшать качество товаров и постоянно  увеличивать разнообразие предлагаемых товаров и услуг. Таким образом производители вынуждены постоянно бороться с конкурентами за покупателей на рынке сбыта путём расширения и улучшения ассортимента высококачественных товаров и услуг, предлагаемых по более низким ценам. От этого выигрывает потребитель. К негативным последствиям - "победа" одних и "поражение" других, различие в условиях деятельности, что ведет к нечестным приемам, чрезмерная эксплуатация природных ресурсов, экологические нарушения и др.

В целом же, конкуренция  несет меньше негативных моментов, чем положительных; конкуренция - значительно  меньшее зло, чем монополия, злоупотребляющая своим положением в экономике.

В данной курсовой работе детально рассмотрена понятие конкуренции, представлен анализ таких составляющих рыночного механизма как конкуренция  и сотрудничество, внимание было уделено  движущим силам конкурентной борьбы. Также были рассмотрены основные типы конкуренции и влияние их на рыночный механизм в целом.

 

 

Список использованной литературы

1. Гукасьян, Г.М.   Экономическая теория : ключевые вопросы : учебное пособие / Г.М. Гукасьян. - 2-е изд., перераб. и доп. -  М. : ИНФРА-М, 2007.
2. Зубко Н.М., Зубко А..Н. - // Экономическая теория //  - Мн. «ТетраСистемс», 2002.
3. Майкл Портер - // Конкуренция // - М.: Издательский дом «Вильямс», 2005.
4. Микроэкономика. Теория и российская практика: Учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям и направлениям./ Под редакцией Грязновой А.Г. и Юданова А.Ю. - М.: ИТД "КноРус", 2007.
5. Нуреев Р. М. - // Курс Микроэкономики: учебник для вузов // - М. Издательство НОРМА, 2005. стр. 221
6. Курс экономики. Учебник. / Под ред. Б. А. Райзберга. – М. : ИНФРА – М, 2006. 672 с.
7. Саранцев М.А. - //Микроэкономика// - М.: изд. Академии бюджета и казначейства, 2002.
8. Сидоровича А.В.; МГУ им. М.В. Ломоносова. - //Курс экономической теории// – 2-е издание, перераб. и доп. – М.: Издательство «Дело и Сервис», 2001. – (Серия «Учебники МГУ им. М.В. Ломоносова»).
9. Федеральный  закон  «О  конкуренции  и   ограничении монополии на товарных рынках» от 22 марта 1991 г. №948-1.
10. Федеральный закон «О естественных монополиях»  от  17 августа 1995 года №149-ФЗ.
11. Экономическая теория: учебник // под ред. А.Г. Грязновой, Т.Т. Чечелевой// - М. Издательство «Экзамен». 2005. Стр. 131-156.
12. Экономическая теория: учебник для вузов // М.А. Сажина, Г.Г. Сажина – 2-е издание, перераб. и доп. М.: Норма, 2007.

¹ Сидоровича А.В.; МГУ им. М.В. Ломоносова. - //Курс экономической теории// – 2-е издание, перераб. и доп. – М.: Издательство «Дело и Сервис», 2001. – с. 151– (Серия «Учебники МГУ им. М.В. Ломоносова»).

² Зубко Н.М., Зубко А..Н. - // Экономическая теория //  - Мн. «ТетраСистемс», 2002. – стр.114

³ Саранцев М.А. - //Микроэкономика// - М.: изд. Академии бюджета и казначейства, 2002 стр.144