Экономическая теория, модуль
2
Лекция 5. 7-8/03/13
Макроэкономическая нестабильность:
безработица и инфляция
Жилина Лилия Николаевна,
доцент кафедры мировой экономики
и экономической теории.
Ауд.1506, тел. 240-41-93
liliya.zhilina@vvsu.ru
План лекции:
Занятость и безработица.
Типы безработицы. Уровень безработицы.
Норма естественной безработицы. Закон
Оукена. Взаимосвязь инфляции и безработицы:
кривая Филлипса в краткосрочном и долгосрочном
периоде. Стагфляция.
Понятие инфляции, ее виды
и темпы. Измерение инфляции. Причины возникновения
инфляции. Инфляция спроса и инфляция
издержек. Социально-экономические последствия
инфляции. Антиинфляционная политика
государства.
- Макроэкономическая нестабильность - колебания экономической активности (экономические циклы), появление безработицы, недогрузки производственных мощностей, инфляции, дефицита государственного бюджета, дефицита внешнеторгового баланса.
- Характерна для рыночной экономики.
- Снижает эффективность экономики.
- Макроэкономическая нестабильность - колебания экономической активности (экономические циклы), появление безработицы, недогрузки производственных мощностей, инфляции, дефицита государственного бюджета, дефицита внешнеторгового баланса.
- Характерна для рыночной экономики.
- Снижает эффективность экономики.
- Уровень занятости и уровень безработицы являются важнейшими макроэкономическими показателями, определяющими эффективность проводимой государством экономической политики.
Безработные - лица, которые
не имеют работы (доходного занятия),
занимаются поиском работы в
течение
последних четырех недель, используя
при этом любые способы, готовы
приступить к работе (по стандартам
МОТ).
- Возрастные показатели безработных: от 10 -15 лет минимум и до пенсионного возраста (от 55 лет и выше),
Экономически активное население
(ЭАН)
- ЭАН, или рабочая сила - лица в возрастах, установленном для измерения экономической активности населения (в России от 15 до 72 лет), которые в рассматриваемый период считаются занятыми или безработными.
Рабочая сила = Занятые + Безработные.
L = E + U
- Занятые в экономике – лица старше 16 лет, работающие по найму или на себя (самозанятые), а также находящиеся в отпуске или временно не работающие по болезни.
Экономически неактивное
население –
те, кто находятся в возрастах для измерения
ЭАН, но не работают и не являются безработными.
В большинстве западных стран к
ЭНН относят старших школьников
и студентов-очников и армию. В
России их включают в состав рабочей
силы.
Учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды
учитываются в качестве безработных,
если они занимались поиском работы
и были готовы приступить к ней.
- Уровень экономической активности населения - отношение численности экономически активного населения к общей численности населения, в %.
- Уровень занятости - отношение численности занятого населения к общей численности населения, в %.
- Уровень безработицы (u = U/L x 100%) - отношение численности безработных к численности экономически активного населения, в %.
- Уровень зарегистрированной безработицы - отношение численности безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения, к численности экономически активного населения, в %.
- В России численность официально зарегистрированных безработных в органах государственной службы занятости в разы меньше, чем фактическая численность безработных (так, в 2005г. было 7,2 млн безработных, а зарегистрировано 1,83 млн человек).
Показатели занятости и безработицы
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Численность населения России, млн
чел.
143,8
143,2
142,8
142,8
142,7
142,9
142,9
Численность ЭАН, млн чел.
73,43
74,17
75,16
75,76
75,66
75,44
75,75
Численность занятых, млн чел.
68,17
68,85
70,57
70,97
69,28
69,80
70,73
Численность безработных, млн чел.
5,26
5,31
4,59
4,79
6,37
5,64
5,02
Уровень экономической активности
населения
47,4
48,1
49,4
49,7
48,5
48,8
49,5
Уровень занятости населения
51,1
51,8
52,6
53,1
53,0
52,8
53,0
Уровень безработицы населения
7,2
7,2
6,1
6,3
8,4
7,5
6,6
в таблицах Росстата
Уровень экономической активности
населения
65,8
66,1
67,1
67,7
67,8
67,7
68,3
Уровень занятости населения
61,1
61,4
63,0
63,4
62,1
62,7
63,8
Уровень безработицы населения
7,2
7,2
6,1
6,3
8,4
7,5
6,6
Источник: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/wages/
labour_force/#
Основные виды безработицы
- 1. Фрикционная - добровольное оставление одного рабочего места ради поисков другого. Обычно это временная потеря работы вследствие изменения места жительства лицами, имеющими рабочее место, или невозможность трудоустройства тех, кто ищет работу впервые.
- 2. Структурная - временная потеря работы частью трудоспособного населения, но вследствие изменений в структуре производства (связанных с переменами в технологии). Эти изменения делают необходимым переобучение кадров для получения ими новых профессий. Отмирание старых производств при структурных сдвигах в экономике вызывает увольнение части рабочей силы.
Основные виды безработицы
-
3. Циклическая - (ряд экономистов называет ее конъюнктурной) порождена циклическим характером развития рыночной экономики, то есть чередованием периодов подъема и спада производства. Общий экономический спад порождает потерю работы и невозможность найти ее по любой специальности.
4. Сезонная - вызываемая колебаниями спроса на рабочую силу в разные периоды времени.
5. Скрытая - в результате спада производства рабочая сила используется не полностью, но и не увольняется.
- Вместе взятые фрикционная и структурная безработица представляют естественный уровень безработицы, или равновесный уровень безработицы (u*), или полную занятость.
- Полная занятость достигается тогда, когда циклическая безработица равна нулю.
- Таким образом, полная занятость - занятость, составляющая менее 100% рабочей силы и не нулевое количество безработных.
- Наличие этих двух видов безработицы при полной занятости - неизбежный спутник экономики, в которой есть свободный выбор места, времени и условий работы.
- Потенциальный ВВП – ВВП, произведенный в условиях естественного уровня безработицы (полной занятости).
- Если фактическая безработица ниже естественного уровня занятости, это означает сверхполную занятость.
- При циклической безработице производственные мощности используются не полностью и величина ВВП меньше той, которая могла бы быть в условиях полной занятости.
- Разрыв ВВП - разница между потенциальным ВВП и фактически достигнутым при циклической безработице.
- Естественный уровень безработицы называют также - не ускоряющий инфляцию уровень безработицы.
- Если правительство будет стремиться снизить безработицу при уровне потенциального ВВП (полной занятости ресурсов), то неизбежно столкнется с ускорением инфляции.
- В США уровень естественной безработицы составляет 4-6%, в Западной Европе – выше, в России - ?
Закон Оукена (60-е годы 20в.)
- Если фактический уровень безработицы превышает ее естественный уровень на 1%, то отставание объема ВВП составит примерно 2,5% (выведен для США эмпирически).
(Y – Y*) / Y* = –
β (u – u*), где
Y – фактический ВВП,
Y* – потенциальный ВВП,
(Y – Y*) / Y* – разрыв ВВП,
в %,
u – фактический уровень
безработицы,
u* – естественный уровень
безработицы,
(u – u*) – разрыв безработицы,
β =2,5% - коэффициент
Оукена для США.
Пояснения к закону Оукена
- Смысл β - коэффициент чувствительности ВВП к изменениям циклической безработицы.
- Для каждой страны в зависимости от периода будет свой коэффициент Оукена.
- Например, при уровне безработицы в 9,5% и ее естественном уровне в 6% недополученный объем ВВП составит 8,75%:
(9,5 - 6) х 2,5 = 8,75.
- Если бы в данном году был обеспечен уровень безработицы не ниже естественного, то ВВП был бы на 8,75% больше, чем фактический.
Государственная политика занятости
Программы уменьшения безработицы:
- стимулирование роста занятости;
- увеличение числа рабочих мест в государственном секторе экономики;
- подготовка и переподготовка кадров;
- оказание содействия найму рабочей силы.
Социальное страхование безработицы
- пособия потерявшим работу не по своей
воде.
Косвенные методы: налоговая,
денежно-кредитная и амортизационная
политика.
- Функции бирж труда:
- регистрируют безработных, если данные лица соответствуют законодательно установленному статусу "безработного",
- производят учет и регистрацию вакантных мест на предприятиях разных форм собственности,
- занимаются трудоустройством желающих получить работу,
- изучают спрос на труд и его предложение,
- предоставляют информацию по трудоустройству всем желающим,
- осуществляют выплату пособий по безработице.