Модель межотраслевого баланса

 «Переводная  модель» - из затрат каждой  «хозяйственной» отрасли выделяются  затраты, необходимые для производства  непрофильной продукции, а к оставшимся затратам в рамках основного вида деятельности соответствующей отрасли добавляются затраты других отраслей, связанные с производством продукции, относящейся к основному виду деятельности рассматриваемой отрасли. В результате устанавливается структура затрат «чистых» отраслей, в которых производится однородная продукция.

3. по методу выпуска составляются таблицы товарных потоков. Для этого в модели выпуска по строкам определяется использование отечественной и импортной продукции. При данном методе не применяется «переводная модель», так как расчеты с самого начала ведутся в группировке по видам товаров и услуг и «чистым» отраслям.

В результате всех этапов расчета составляется таблица  «Затраты - выпуск» в группировке по видам товаров и услуг и «чистым» отраслям.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.2. Схема межотраслевого баланса по системе национальных счетов

 

Начало перехода к рыночным отношениям в начале 90-х  гг. ознаменовалось постепенным переходом к статистике на основе системы национальных счетов. Это означало замену обобщающих показателей совокупного общественного продукта и национального дохода категориями рыночной экономики — валового национального продукта (ВНП) и валового внутреннего продукта (ВВП). Межотраслевой баланс как бы потерял свое былое значение. Но вскоре стало очевидным, что рыночная экономика — не саморегулирующийся механизм, а нуждается в регулировании, прогнозировании и индикативном планировании, что особенно очевидно в Российской Федерации с ее историческими, социально-экономическими,

демографическими  характеристиками. Возникла необходимость  внедрения

системы национальных счетов, а вместе с ней и межотраслевой баланс в модифицированной форме, отражающей рыночные условия, где во главу угла ставится доход, измеряемый в ценах рынка. Схема МОБ по СНС и условный пример представлены в приложениях 3 и 4.

Как видно из приложения 3 и 4 , межотраслевой баланс по СНС содержит только три квадранта.

Первый квадрант отражает «шахматку» затрат. Но в отличие от схемы

Межотраслевого  баланса по БНХ здесь представлены затраты не только на производство продукции, но и на услуги. Первый квадрант МОБ по СНС содержит промежуточное потребление и показывает стоимость всех товаров и рыночных услуг, потребленных в производственных целях. Сюда не включаются расходы на реконструкцию и капитальный ремонт; расходы, связанные с передачей права на владение землей и другими товарами капитального характера; арендная плата за пользование землей и нематериальными активами.

Во втором квадранте  представлено конечное использование товаров и услуг, валовое накопление и экспорт товаров и услуг. Конечное потребление

включает расходы  на конечное потребление домашних хозяйств; организаций общего государственного управления; некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства. Валовое накопление основного капитала отражает инвестиции в основной капитал, затраты на капитальный ремонт основных фондов; затраты на создание и приобретение программного обеспечения; расходы, связанные с передачей права собственности на непроизведенные активы.

Третий квадрант содержит стоимостную структуру  ВВП. Важными стоимостными

компонентами  ВВП по строкам являются оплата труда  наемных работников,

валовая прибыль, валовой смешанный доход, налоги и субсидии, связанные

с производством, потребление основного капитала, налоги и субсидии

на продукты.

Таким образом, информация баланса по вертикали  отражает стоимостной состав валового выпуска отраслей в разрезе элементов промежуточного потребления (1 квадрант) и добавленной стоимости (1П квадрант). Валовая добавленная стоимость включает первичные доходы, полученные в результате непосредственного участия в процессе производства (оплата труда, налоги на производство, прибыль, смешанные доходы). Доходы от собственности в валовую добавленную стоимость не входят. Обилие итоги и составляющие элементы валовой добавленной стоимости по отраслям экономики в межотраслевом балансе корреспондируют со счетом образования доходов СНС и являются контрольными.

Итоги валовой  добавленной стоимости по отраслям МОБ рассчитываются двумя методами: как разница между валовым выпуском и промежуточным потреблением и как сумма элементов добавленной стоимости.

Переход от составления  МОБ по системе БНХ к МОБ  по СНС оказал влияние на структуру квадрантов. В первом квадранте расширилась номенклатура отраслей за счет включения отраслей сферы нематериальных услуг. Если конечное потребление в МОБ по системе БНХ во втором квадранте включало в себя товары и материальные затраты на нематериальные услуги (удовлетворяющие потребности населения и общества в целом), то по методологии МОБ СНС конечное потребление нематериальных услуг равно общей сумме платежей за услуги. Если в МОБ по БНХ потери являлись отдельной категорией использования национального дохода, то в МОБ по СНС такая статья в составе конечного продукта не предусмотрена, так как часть потерь в СНС учитывается в капиталовложениях, а часть относится к промежуточному потреблению.

Амортизация, отображаемая в МОБ по БНХ в первом квадранте, в МОБ по СНС включается в статью «Потребление основного капитала» в третьем квадранте. Из валовой добавленной стоимости исключены прочие элементы чистой продукции.

По методологии  МОБ по СНС премии за счет прибыли  не входят в состав прибыли, а включаются в оплату труда; налоги же и субсидии на производство указываются отдельно. Схема и методология построения МОБ по СНС позволяют вести более точный учет доходов, что весьма актуально при наличии обширной теневой экономики.

Кроме того, существуют различия в трактовке прибыли  предприятий:

если в МОБ  по БНХ первичные доходы предприятий исчислялись до вычета

расходов на социально-культурные нужды, то в МОБ  по СНС прибыль определяется, как правило, за вычетом этих расходов.

 

 

 

 

 

 

 

Глава IV. Методологические подходы к прогнозированию развития экономики региона с использованием метода «затраты-выпуск».

4.1. Межотраслевой баланс как инструмент регионального прогнозирования при плановой экономике

 

Аналитические и прогнозные исследования структуры  экономики имеют уже давнюю традицию в отечественной науке. Признанным эффективным инструментом анализа экономических процессов, прогнозирования темпов и структурных пропорций развития экономики  плюс страны и отдельных регионов был и остается межотраслевой баланс производства и распределения товаров и услуг, иначе называемый методом «Затраты-Выпуск». В экономической науке советского периода был накоплен достаточно богатый опыт по составлению межотраслевых балансов по методологии баланса народного хозяйства (БНХ), а также межотраслевых моделей с детальной проработкой отдельных аспектов для нужд экономического анализа и прогноза.

Под воздействием его трудов в СССР начали предприниматься первые масштабные попытки разработки собственных межотраслевых балансов народного хозяйства, которым вскоре стали придавать государственное значение. В результате возникла Новосибирская школа экономистов (А. Аганбегян, К. Вальтух, А. Гранберг и другие). Существенные достижения имелись у ученых Центрального экономико-математического института (ЦЭМИ), Научно-исследовательского экономического института (НИЭИ), Совета по изучению производительных сил (СОПС) и ряда других научных учреждений.

Работы вышедшие в 60-е - начале 80-х годов в значительной степени сформировали научный потенциал отечественной практики построения и применения межотраслевых балансов и моделей межотраслевого баланса в анализе и планировании экономики. «Развитие межотраслевого метода, модификация и расширение исходной схемы, если рассматривать прикладные модели, были обусловлены (помимо общей эволюции теоретических представлений о функционировании экономики) прежде всего такими обстоятельствами, как необходимостью учета специфических особенностей и факторов экономического развития той или иной страны, совокупностью научных задач, решаемых с помощью данного класса моделей, а также статистической базой, имевшейся в распоряжении исследователей».

Первый отчетный межотраслевой баланс производства и распределения продукции был  разработан Центральным статистическим управлением (ЦСУ) СССР за 1959 год одновременно в стоимостных и натуральных единицах измерения. Межотраслевой баланс в стоимостном выражении включал 83 «чистые» отрасли народного хозяйства, в натуральном выражении - 157 товарных групп. «В качестве информационной базы была использована статистическая отчетность, а также данные, полученные в результате проведения единовременного выборочного обследования предприятий, строек, организаций».

Второй отчетный МОБ был разработан за 1966 год. Он был построен в разрезе «чистых» отраслей, в стоимостном и натуральном  выражении. «Баланс в стоимостном выражении был составлен по более детализированной классификации отраслей: было выделено 110 отраслей материального производства, в том числе 95 отраслей промышленности, 5 отраслей строительства, 2 отрасли сельского хозяйства, лесное хозяйство, транспорт, связь, торговля, материально-техническое снабжение и сбыт, заготовки и прочие отрасли материального производства. В натуральном

выражении баланс составлялся в разрезе 237 наименований продуктов».

Важной особенностью этого баланса было то, что обследование проводилось более подробно. Кроме данных о затратах предметов труда на производство продукции, в бланках обследования промышленных предприятий было предусмотрено получение информации об основных и оборотных фондах, о численности работников и количестве отработанного времени. При этом «схема баланса не претерпела существенных изменений, в ней лишь за итогом баланса были отражены сведения о наличии основных и оборотных фондов, а также о среднегодовой численности работников и количестве отработанного времени.

В третьем отчетном межотраслевом балансе СССР в  стоимостном выражении за 1972 год  было выделено уже 112 отраслей материального  производства, в том числе 97 отраслей промышленности. В натуральном выражении  МОБ был составлен в разрезе 247 товарных групп. Статистические данные о затратах на производство были получены в основном путем сплошного обследования отраслей промышленности и строительства. Выборочное обследование проводилось только в отдельных отраслях легкой и пищевой промышленности, а также в некоторых отраслях

промышленности  строительных материалов.

Из-за больших  затрат времени и средств, а также, в связи с необходимостью составления  пятилетних планов (так называемых «пятилеток») построение отчетных МОБ  в отечественной практике было принято проводить раз в пять лет, что оказалось вполне достаточным для оценки тенденций макроэкономических процессов страны и регионов.

В последующем  с незначительными изменениями  были составлены межотраслевые балансы  СССР за 1977, 1982 и 1987 годы, с 1975 года составлялись и ежегодные межотраслевые балансы по сокращенной номенклатуре. В общем же, схема МОБ и методология, разработанная для отчетного межотраслевого баланса 1959 года, сохранялась практически

неизменной  в течение 30 лет.

Параллельно с  разработкой балансов народного хозяйства и  исследованием системы взаимосвязей и пропорций в экономике страны, стали проводиться работы по вопросам регионального экономического анализа. Совершенствовались методика его проведения и информационная база. Межотраслевой баланс производства и распределения продукции постепенно стал важным инструментом регионального экономического анализа.

Но прежде чем  остановиться на рассмотрении регионального  аспекта анализа экономики при  плановой экономике, следует выявить  особенности региона как объекта экономического анализа. Например, Н. Некрасов пишет: «Под регионом понимается крупная территория страны с более или менее однородными природными условиями и с характерной направленностью производительных сил на основе сочетания комплекса природных ресурсов и соответствующей сложившейся и перспективной материально-технической базой, производственной и социальной инфраструктурой». В. Данилов-Данильян и М. Завельский дают следующее определение: «Регион - это целостность, образуемая территориально-хозяйственным комплексом некоторой местности и соответствующим им устойчивым к экономическим воздействиям извне территориальным объединениям людей, которые имеют групповую функцию предпочтения, отличную от функций предпочтения других таких объединений». Аналогичные по сущности определения содержатся в работах и некоторых других работах.

Наиболее общее  определение региона дает А.Г. Гранберг: «Регион — это определенная территория, отличающаяся от других территорий по ряду признаков и обладающая некоторой целостностью, взаимосвязанностью составляющих ее элементов».

Каждое из приведенных  определений раскрывает те или иные характерные черты региона как  категории: определенная территория, однородные природные условия, характерная  направленность производительных сил, специализация внутри страны и так далее. Однако, несмотря на всю полноту этих определений, они не указывают на целостность воспроизводственного процесса в регионе. «Регион наделен сложным хозяйственным комплексом материально-производственных, социальных, культурно-бытовых подразделений и предприятий, с помощью которых выполняет экономические и социальные функции как составная часть национальной экономики (народного хозяйства)». Таким образом, в экономике региона, также как в национальной экономике, воспроизводственный процесс представляет собой взаимосвязанное единство производства, распределения, обмена и потребления. Поэтому основополагающие элементы воспроизводственных механизмов национальной экономики полностью распространяются и на региональные воспроизводственные процессы.