Правовое регулирование денежного обращения в России

• взыскать с кредитной организации штраф до 1 % от размера оплаченного уставного капитала;
• потребовать от кредитной организации осуществления мероприятий по финансовому оздоровлению кредитной организации, замены руководителей кредитной организации и ее реорганизации;
• изменить для кредитной организации обязательные нормативы на срок до шести месяцев;
• ввести запрет на осуществление кредитной организацией отдельных банковских операций, предусмотренных выданной лицензией, на срок до одного года, а также на открытие филиалов на срок до одного года;
• назначить временную администрацию по управлению кредитной организацией на срок до 18 месяцев;
• отозвать лицензию на осуществление банковских операций в порядке, предусмотренном федеральными законами.

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Денежная  система представляет собой совокупность отношений, связанных с обращением национальной валюты в стране.

Она состоит  из следующих элементов: денежной единицы, масштаба цен, вида денег, эмиссионной  системы, механизма денежно-кредитного регулирования. Национальная валютная система, обладая относительной  самостоятельностью, также входит в  денежную систему страны.

Современная денежная система строится по следующим  принципам:

- принцип централизованного управления денежной системой.

- принцип прогнозного планирования денежного оборота.

- принцип устойчивости и эластичности денежного оборота

- принцип кредитного характера денежной эмиссии.

- принцип обеспеченности выпускаемых в оборот денежных знаков.

- принцип неподчиненности центрального банка правительству и подотчетности его парламенту страны.

- принцип предоставления правительству денежных средств только в порядке кредитования.

- принцип комплексного использования инструментов денежно- кредитного регулирования.

- принцип надзора и контроля за денежным оборотом.

- принцип функционирования исключительно национальной валюты на территории страны.

В Российской Федерации денежная система включает в себя:

- официальную  денежную единицу; 

- порядок  эмиссии наличных денег; 

- организацию  и регулирование денежного обращения.

В соответствии с гл. VI Федерального закона от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ "О Центральном банке  Российской Федерации (Банке России)" официальной денежной единицей (валютой) РФ является рубль, состоящий из ста  копеек. Введение на территории страны других денежных единиц и выпуск денежных суррогатов запрещаются. Официальный  курс рубля к иностранным денежным единицам определяется Центральным  банком и публикуется в печати.

Банкноты  и монеты являются безусловными обязательствами  Банка России, обеспечиваются всеми  его активами и обязательны к  приему по нарицательной стоимости  при всех видах платежей.

Под денежным обращением понимается движение денежной массы внутри страны в наличной и  безналичной формах. В настоящее  время создана денежная система, включающая официальную денежную единицу (банкноты Банка России, а также  металлическую монету); эмиссию наличных денег; организацию наличного денежного обращения.

Таким образом, проведенный нами правовой анализ денежного  обращения позволяет сделать  вывод о том, что в обозримом  будущем наличные деньги будут оставаться основным средством платежа.

В России количество наличных денег в обращении  постоянно увеличивается. За пять лет (2007-2011 гг.) оно возросло почти в 5 раз и на начало 2012 г. составило 3066,4 млрд. руб. (с учетом остатков в кассах банков). Подобная тенденция наблюдается и в большинстве стран мира (США, страны Евросоюза).¹⁸

Рост  количества наличных денег в обращении  в России носит объективный характер и связан с высокими темпами экономического развития, с тенденцией увеличения номинальных денежных доходов населения, с ростом розничного товарооборота, а также с повышением потребительских цен на товары и услуги.

Увеличению  спроса на наличные деньги со стороны  населения способствует усиление процесса дедолларизации. По данным платежного баланса Российской Федерации, превышение продажи валюты населением и нефинансовыми предприятиями над ее покупкой в 2011 г. по сравнению с 2010 г. увеличилось в 9,4 раза.

Фактором  роста наличных платежей также является большое количество операций, совершаемых  населением в многочисленных мелких розничных магазинах, где наличность является единственным инструментом расчетов. Кроме того, значительная часть товаров в настоящее время реализуется на вещевых, смешанных и продовольственных рынках. Так, в 2011 г. доля продаж на вещевых, смешанных и продовольственных рынках составила около 20% общего объема оборота розничной торговли. Склонность к покупкам на рынках объясняется относительно невысоким уровнем доходов населения. Так, в 2012 г. более половины российских граждан имели менее 9 тыс. руб. месячного среднедушевого дохода.

Следует отметить, что рост наличного денежного  обращения опосредованно связан и с увеличением теневого денежного оборота в экономике, уходом хозяйствующих субъектов от налогообложения, затрудняет борьбу с коррупцией, отмыванием денег, преступностью и терроризмом.

Несмотря  на увеличение наличного денежного  оборота в последние годы, наметилась тенденция к снижению доли наличных денег (вне касс банков) по агрегату М0 в общей сумме денежной массы (М2) за счет роста доли безналичных средств. На начало 2011 г. удельный вес наличных денег в структуре денежной массы составил 31,0% против 33,2% - на начало 2010 г.

С развитием  рыночных отношений в российской экономике произошли изменения  в методах управления денежной наличностью, выразившиеся в отказе от жесткого административного регулирования  наличного денежного оборота. Таким  образом, в настоящее время приоритетной задачей в политике денежного обращения России является не сокращение объема наличного денежного оборота, а его упорядочение.

         

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список  литературы

1. Конституция  Российской Федерации. - М. Юрист, 1996

2. Гражданский  кодекс Российской Федерации. - М.  ЮРАЙТ, 2003.

3. Белкин В.Г. Особенности движения денег в современной экономике // Финансы и кредит – 2011, №3.

4. Вавилов А.Г. Удобство безналичных денег. //Международная экономика и международные отношения. 2010, №8

5.Валютное регулирование в системе государственного управления экономикой /под  ред. Крашенинникова В.М. – М.: Экономика, 2011. – 400с.

6. Долан Э. Деньги, банковское дело и денежно-кредитная политика. – М. БЕК, 2007

7. Дробышевский С.Р. Денежная политика России в 2010 году. //Вопросы экономики, 2013, № 2

8. Драгунова Р.Л. Деньги и мы.//Экономика, 2010, №11

9. Крылов В.В. Денежное обращение и необходимость его регулирования. //Маркетинг, 2011, №9

10.Нордхаус В. Д. Экономика. - М.,  БЕК, 2008

11. Парыгина  В.А. Финансовое право.- М. ЭКСМО, 2011

12. Розова Р.Р. Денежное обращение. Мировой и российский опыт.//Хозяйство и право, 2012, №1

13.Сатина  М.А. Основы экономической теории. -  М., Дело, 2010

14. Харрис Л. Денежная теория. М., БЕК, 2008

15. Четвериков С.С. Денежное обращение в России.//ЭКО, 2010, №9

16. Экономическая теория. /под редакцией В.Д. Камаева.- М., НОРМА, 2006

17. Экономика /под редакцией А.И. Архипова. М., ПРИОР, 2009.

18.Экономическая теория /под ред. А.И. Добрынина. - СПб, Питер, 2008

19. Юров А.В. Денежное обращение.//Деньги, финансы, кредит, 2010, №7    

 

 

¹  Экономическая теория. /под редакцией В.Д. Камаева.- М., НОРМА, 2008 с. 349.

² Экономика./под редакцией А.И. Архипова. М., ПРИОР, 2009. С. 190.

³ Вавилов Р.О. Удобство денег. //Мировая экономика и международные отношения, 2010, №6. с.59

⁴ Белкин В.Г. Особенности движения денег в современной экономике // Финансы и кредит – 2011, №3. – С. 8.

⁵ Нордхаус В. Д. Экономика. - М.,  БЕК, 2008, с. 108

⁶ Драгунова Р.Л. Деньги и мы.//Экономика, 2010, №11, с. 78

⁷ Четвериков С.С. Денежное обращение в России.//ЭКО, 2010, №9, С. 69

⁸ Харрис Л. Денежная теория. М., БЕК, 2008, с. 218

⁹ Парыгина  В.А. Финансовое право.- М. ЭКСМО, 2011, С. 152

¹⁰ Юров А.В. Денежное обращение.//Деньги, финансы, кредит, 2010, №7, С.87    

¹¹ Розова Р.Р. Денежное обращение. Мировой и российский опыт.  //Хозяйство и право, 2012, №1, С. 54

¹² Гражданский кодекс Российской Федерации. – М. Экзамен, 2004, С.146

¹³ Долан Э. Деньги, банковское дело и денежно-кредитная политика. – М. БЕК, 2007, с.196

¹⁴ Экономическая теория /под ред. А.И. Добрынина. - СПб, Питер, 2008, С. 201

¹⁵ Крылов В.В. Денежное обращение и необходимость его регулирования. //Маркетинг, 2011, №9, С. 47

¹⁶ Валютное регулирование в системе государственного управления экономикой /под  ред. Крашенинникова В.М. – М.: Экономика, 2011. с.211

¹⁷ Сатина М.А. Основы экономической теории. -  М., Дело, 2010, с. 89

¹⁸ Дробышевский С.Р. Денежная политика России в 2012 году. //Вопросы экономики, 2013, № 2, С. 69