Проблема справедливого распределения доходов в России

Оглавление

 

 

Введение

Одним из важнейших  элементов разработки комплексных прогнозов является оценка показателей динамики и структуры доходов населения. Доходы и покупательная способность населения имеют не только социальное значение – как слагаемые уровня жизни, но и как факторы, определяющие продолжительность самой жизни. Они весьма значимы, как элемент экономического подъема, который определяет емкость внутреннего рынка. Емкий внутренний рынок, обеспеченный платежеспособным спросом является мощнейшим стимулом поддержки отечественного производителя.

 Низкий уровень доходов, и, как следствие, низкая покупательная  способность основной массы населения - есть одна из основных причин  стагнации экономики России.

 Очевидно, что для оживления  экономики необходимо формирование  платежеспособного спроса через  увеличение части доходов населения  в общей сумме доходов общества  – ВВП. В основном, для реанимации  внутреннего рынка и поддержки  отечественного производителя стратегически  важно повышать доходы наиболее  бедной и средней части населения. Увеличение и, конечно, своевременная  выплата зарплаты, пенсий, стипендий  и других социальных выплат, является  необходимым для подъема экономики. Именно это и обосновывает  актуальность рассмотрения данной  темы.

 Актуальность позволяет  определить тему исследования  – проблема распределения доходов и значение социальной политики государства.

 Исходя из темы, можно  обозначить цель исследования  – распределение и перераспределение  доходов в рыночной экономике.

 Для достижения поставленной  цели необходимо решить следующие  задачи:

- Дать понятие дохода  населения, его структуры и показателей;

- Раскрыть принципы распределения  доходов в обществе;

- Выяснить проблемы неравенства  доходов в обществе;

- Определить проблемы  измерения неравенства доходов, причины и факторы неравенства;

-Исследовать основные  направления государственной социальной  политики.

Объект исследования – распределение доходов в рыночной экономике.

Предмет исследования – справедливость распределения доходов в России.

Теоретическую и методологическую основу работы составили опубликованные научные труды отечественных и зарубежных экономистов по вопросам формирования и распределения доходов граждан, а также основных способов их государственного регулирования.

 

 

 

1. Измерение  неравенства в распределении  доходов

1.1. Доход населения: понятие, виды, структура и показатели

Уровень благосостояния людей характеризуют, прежде всего, получаемые ими доходы. Именно доходы определяют возможности в питании и одежде, в получении образования и медицинских услуг; возможности посещать театры и приобретать книги, активно путешествовать по миру и т. д. Понятие дохода шире понятия заработной платы, поскольку доход может содержать и другие денежные поступления.

Доход можно определить как общую сумму денег, зарабатываемых или получаемых в течение какого-либо периода (обычно за год).[4]

Существует несколько видов доходов.

Основным доходом трудящихся является заработная плата, составляющая до 70% доходов работников. Различают номинальную и реальную заработную плату.

Номинальная заработная плата — это те средства, которые работник получает (или которые начислены ему) в денежном выражении за свой труд за определенный промежуток времени. Номинальная заработная плата зафиксирована в трудовом договоре (контракте), заключаемом между работником и работодателем.

Реальная заработная плата отражает покупательную способность полученных денежных средств и представляет собой номинальную заработную плату, скорректированную на индекс потребительских цен. Если темпы увеличения номинальной заработной платы ниже темпов роста уровня цен на товары и услуги, то реальная заработная плата понижается. Поэтому при повышении номинальной заработной платы необходимо учитывать рост цен, иначе увеличение размеров оплаты труда не будет нести в себе стимулирующей функции.[5]

Рента – регулярный доход, полученный лицом в ходе пользования имущества, земли, капитала в аренду без дополнительных затрат. [12]

Подобный доход может быть получен на примере сдачи земли, квартиры в аренду. Ренту так же получают по предоставлению кредита в виде процентов, по ежегодной выплате застрахованному лицу компенсаций страховым обществом.

Следующий вид дохода – процент или ссудный процент. Ставка ссудного процента – это цена, уплачиваемая за использование денег. Более точно, ставка ссудного процента – это количество денег, которое требуется уплатить за использование одного рубля в единицу времени (месяц, год). [4]

Заслуживают внимания два аспекта этого вида дохода.

1) Ссудный процент обычно  рассматривают как процент от  количества занятых денег, а не  как абсолютную величину.

2) Деньги не являются  экономическим ресурсом. Они не являются производительными, так как не способны производить товары или услуги. Однако предприниматели "покупают" возможность использования денег, потому что деньги можно использовать для приобретения средств производства – заводских зданий, оборудования, складских помещений и т.д. А эти средства, несомненно, вносят вклад в производство. Таким образом, используя денежный капитал, руководители предприятий, в конечном счете, покупают возможность пользования реальными средствами производства.

Еще один  вид доходов – это прибыль. Под экономической прибылью понимается разность между суммарной выручкой фирмы (TR) и всеми издержками (TC). [12]

В этой связи существование чистой прибыли объясняются отдачей специфического ресурса – предпринимательских способностей. Под последним, как известно, понимаются способности предпринимателя:

 а) принимать решение  об использовании в производстве  товаров и услуг других ресурсов;

б) применять более прогрессивные способы управления фирмой;

в) использовать инновации, как в производственных процессах, так и в выборе форм реализуемого товара;

г) идти на риск принятия всех подобных решений.

Фирма будет получать экономическую прибыль, если ей удастся монополизировать рынок какого-то товара. Монопольная прибыль возникает потому, что монополист сокращает объем производства и повышает цену товара.

Среди факторов, оказывающих непосредственное влияние на величину доходов населения, кроме размеров самой заработной платы, выступает динамика розничных цен, степень насыщенности потребительского рынка товарами и пр. Для оценки уровня и динамики доходов населения используются показатели номинального, располагаемого и реального дохода.

1. Номинальный доход –  это общее количество денег, которое  получено отдельными лицами за определенный период. Структура этого дохода включает такие элементы: факторные доходы, то есть те, что получены от использования собственных факторов производства; заработная плата, рента, процент, прибыль; выплаты и льготы по линии государственных социальных программ (трансферты); а также другие поступления – проценты по вкладам в банки, дивиденды на акции, страховые суммы, лотерейные выигрыши и прочее.

2. Располагаемый доход представляет только ту часть номинала, которая может быть использована непосредственно на личное потребление товаров и услуг, а также на сбережения. Иными словами, располагаемый доход равен номинальному за вычетом налогов и других обязательных платежей (отчислений в пенсионный фонд, на социальные нужды и т. п.).

3. Реальный доход отражает покупательную способность денежного дохода. Он представляет собой количество товаров и услуг (в стоимостном выражении), которое можно купить на располагаемый доход в течение определённого периода (то есть здесь учитывается возможное изменение цен). Иначе говоря, это доступная каждому лицу (по доходу, которым он располагает) индивидуальная "потребительская корзина".1 [5]

 Главными статьями  доходов большинства населения  являются заработная плата и  трансфертные платежи. Соотношение  между ними заметно влияет  на экономическое поведение людей. В частности, когда в структуре  доходов преобладают заработки, это стимулирует трудовую активность  человека, его усердие, инициативу, предприимчивость. Когда же повышается  роль трансфертов, люди становятся  пассивнее по отношению к производственной  деятельности и заражаются психологией  иждивенчества. Поэтому направления  и размеры государственной социальной  помощи должны быть продуманными и взвешенными.

 

1.2.Неравенство  доходов: его причины и показатели

 

 Один из источников  социальной напряженности в любой стране – разница в уровнях благосостояния граждан, уровне их богатства. Уровень богатства определяется двумя факторами:

1) величиной имущества  всех видов, находящегося в собственности  отдельных граждан;

2) величиной текущих доходов  граждан.

 Люди получают доходы  в результате того, что-либо создают  собственный бизнес (становятся  предпринимателями), либо предоставляют  находящиеся в их собственности  факторы производства (свой труд, капитал или землю) в пользование  другим людям или фирмам. А  те используют эту собственность  для производства нужных людям  благ. В таком механизме формирования  доходов изначально заложена  возможность их неравенства.

Важной социально-экономической проблемой является распределение дохода. Оно подразделяется на функциональное и персональное.

Функциональное распределение дохода характеризует распределение произведенного совокупного дохода общества между факторами производства. Иначе говоря, функциональное распределение дохода свидетельствует о том, какая доля национального дохода присваивается соответствующим факторам производства. В результате функционального распределения дохода формируются такие первичные доходы, как заработная плата, процент, рента, предпринимательская прибыль.

Персональное распределение дохода. В рыночном обществе отдельные лица и семьи могут владеть разными производственными факторами и получать доходы из нескольких источников. В результате кроме функционального выделяют еще персональное распределение национального дохода, т. е. распределение дохода по его величине между семьями. При этом предполагается, что семья может состоять и из одного человека.[3]

 Прежде чем обратиться  к проблеме измерения неравенства  в распределении доходов, надо  сказать что, располагаемый доход дает более точное представление об уровне жизни населения, нежели личный доход.

 Одним из наиболее  известных способов измерения  этого неравенства является построение  кривой Лоренца. Речь идет при  этом о персональном, а не функциональном  распределении доходов.

 Если мы разделим  все население страны на 5 частей, т. е. по 20%, и совокупные доходы  общества также по 20%, то можем  увидеть, что линия, исходящая из  начала осей координат (биссектриса) дает нам представление о равном  распределении доходов.

Рис. 2 Кривая Лоренца2

Кривая Лоренца основана на расчете кумулятивных долей (накопленных долей), и соответственно, построении кумулятивной кривой. На оси абсцисс мы откладываем первые 20% населения; затем, добавив вторую группу, получаем 40% населения, затем 60% и т. д. На оси ординат мы откладываем кумулятивные значения доходов: первые 20%, затем 40%, далее 60% и т. д. Если бы 20% населения получали бы 20% совокупных личных доходов, 40% населения - 40% доходов, и т. д., то была бы построена биссектриса, называемая линией абсолютного равенства. Но в реальности распределение не бывает абсолютно равным. Например, первые 20% населения получают 5% доходов, 40% населения - 15% доходов, 60% населения - 35% доходов, 80% населения - 60% доходов, и, наконец, 100% населения - 100% всех доходов общества. В соответствии с этими значениями строится кривая Лоренца, которая отклоняется от линии абсолютного равенства. Кривая Лоренца (на рис.2 кривая OABCDE) будет более вогнутой по отношению к биссектрисе, если распределение доходов отличается большей неравномерностью. На рисунке  можно увидеть и линию абсолютного неравенства, идущую под прямым углом (OFE).Сплошная линия кривой Лоренца показывает распределение личных доходов (до вычета налогов и без трансфертов).

Но после уплаты налогов и получения трансфертов  кривая Лоренца будет менее вогнутая, так как в результате перераспределительных процессов уменьшится первоначальное неравенство в уровне доходов. Очевидно, чем больше отклоняется кривая Лоренца от биссектрисы, тем сильнее неравенство в распределении доходов, и чем активнее социальная политика государства по выравниванию доходов, тем менее вогнута данная кривая. В зависимости от конкретных социальных программ и систем налогообложения в той или иной стране будет зависеть отличие кривых Лоренца, построенной для личных и для располагаемых доходов.

Больше всего приближается к линии абсолютного равенства кривая Лоренца, отражающая распределение доходов с учетом трансфертных выплат, а далее всего от нее находится кривая, демонстрирующая распределение доходов от собственности.

Еще одним показателем, используемым в экономической науке для определения степени дифференциации доходов, является коэффициент Джинни (KD), или индекс концентрации доходов. Этот коэффициент тесно связан с кривой Лоренца.  Его можно рассчитать как отношение площади фигуры, находящейся между линией абсолютного равенства и кривой Лоренца (обозначим буквой Т), к площади треугольника OFE, образуемого между линиями абсолютного равенства и абсолютного неравенства:

где величина KD изменяется от нуля до единицы, т. е. 0 < KD <1. [9]