Проблема занятости и безработицы в РФ

Методология взвешивания и распространения выборочных данных обследования основана на присвоении соответствующего индивидуального веса каждой обследованной персоне. Взвешивание итогов обследования населения по проблемам занятости за 2002-2004 годы произведено с использованием текущих расчетов численности населения, в которых не учтены итоги Всероссийской переписи населения 2002 года. Пересчет итогов обследований населения по проблемам занятости будет произведен после получения оценок численности населения по половозрастному составу на начало соответствующих лет с учетом итогов Всероссийской переписи населения 2002 года.

В целом по России стандартная относительная  ошибка выборки результатов обследования населения по проблемам занятости  за май 2004 года по показателям "численность занятых " и "уровень занятости" составила 0,25%, по показателям "численность безработных" и "уровень безработицы" - 1,9%. Полученные результаты обследований населения по проблемам занятости по большинству субъектов Российской Федерации за август 2003г. - май 2004г. находятся в пределах заданной степени точности (стандартная относительная ошибка выборки не выше 10% по показателям "численность безработных" и "уровень безработицы"). Выбор уравнения дисперсии базируется на принятой модели расчета оценок статистических характеристик с использованием персональных весов.

По данным обследования населения  по проблема занятости по состоянию  на последнюю неделю мая 2004г., численность  экономически активного населения  в возрасте от 15 до 72 лет составила 72,5 млн. человек, или 65,7% общей численности населения этого возраста. В их числе 67,3 млн. человек классифицировались как занятое население, 5,2 млн. человек - как безработные с применением критериев МОТ. По сравнению с маем 2003г. численность занятого населения увеличилась на 1743 тыс. человек (на 2,7%) при снижении численности безработных на 581 тыс. человек (на 10%). Уровень безработицы снизился с 8,2% в мае 2003г. до 7,2% в мае 2004 г.

Продолжается повышение доли сельского  населения в общей численности  безработных: за период с 1999г. по 2004г. она увеличилась с 22% до 35%.По данным Федеральной службы по труду и занятости, в конце мая 2004г. на учете в органах государственной службы занятости состояло 1,6 млн. безработных. По сравнению с маем 2003г. численность зарегистрированных безработных увеличилась на 10 тыс. человек, или на 0,6%. В мае 2004г. общая численность безработных превышала численность зарегистрированных безработных по сопоставимому кругу лиц (т.е. в трудоспособном возрасте без студентов, учащихся и пенсионеров, отнесенных к безработным) в 2,9 раза.

В общей численности безработных 1,3 млн. человек составляют лица, уволившиеся  по собственному желанию, 1,2 млн. человек- лица, которые оставили последнее  место работы в связи с сокращением  персонала, такое же количество безработных  не имели опыта трудовой деятельности. По сравнению с маем 2003г. доля уволившихся по собственному желанию среди безработных, имеющих опыт работы, уменьшилась на 2,6 процентных пункта.

Среднее время поиска работы безработными в мае 2004г. составило 8,8 месяца. Стаж пребывания в состоянии безработицы один год и более в мае 2004г. имели 41% безработных. Средний возраст безработных в мае 2004г. составил 35,2 года, занятого населения - 39,6 года. Молодежь до 25 лет составляет 26% среди безработных и 12% - среди занятого населения, лица в возрасте 55 лет и старше, соответственно, 6 % и 9%. Более 10% безработных имели высшее образование и 20% - среднее профессиональное. Среди занятых это соотношение составило, соответственно, 23% и 26%.

Среди субъектов Российской Федерации  наиболее высокий уровень безработицы  (более 15%) в периоде с августа 2003г. по май 2004г. отмечался в республиках Южного федерального округа (кроме Республики Северная Осетия-Алания), республике Тыва, Читинской области. Менее 5% уровень безработицы – в Москве и Санкт-Петербурге, Липецкой, Московской, Тверской, Тульской, Рязанской, Самарской областях, Чукотском и Эвенкийском автономных округах.

Группировка субъектов  Российской Федерации  
по уровню безработицы  
в августе 2003 – мае 2004гг.

	Количество   регионов в   интервале	В % к общему   числу регионов	Численность   безработных   в регионах,   попавших   в интервал,   тыс. человек	В % к общей   численности  безработных
Уровень безработицы,   в % к экономически   активному населению
до 5,0	12	13,6	604	10,4
от 5,1 до 8,0	22	25,0	1071	18,5
от 8,1 до 11,0	38	43,2	2997	51,7
от 11,1 до 15,0	7	8,0	518	8,9
от 15,1 и более	9	10,2	609	10,5
Итого	88	100	5799	100

Более подробные данные приведены  в Приложении 1 и 2.¹⁰

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

      В целом текущую  ситуацию на российском рынке  труда можно охарактеризовать как достаточно напряженную, поскольку фактический уровень безработицы практически совпадает с естественным. С одной стороны, это позволяет утверждать, что в настоящее время проблема безработицы в России не так остра и не требует принятия безотлагательных мер. С другой – в стране, по-видимому, отсутствуют свободные трудовые ресурсы, которые можно было бы использовать для обеспечения дальнейшего роста экономики.

      Поэтому сегодня  важны меры не столько по  увеличению спроса на рабочую  силу (то есть стимулирование совокупного спроса, улучшение инвестиционного климата, создание новых производств и рабочих мест через привлечение инвестиций и пр.), столько по сглаживанию структурных диспропорций предложения рабочей силы на российском рынке труда. В их числе можно назвать меры по более активному перераспределению рабочей силы в пользу нуждающихся в ней регионов и отраслей путем повышения ее географической мобильности.

      При решении вопросов  регулирования занятости населения  важно учитывать специфические черты российской модели рынка труда. Это: более высокая степень коллективизма как традиционного способа взаимной  поддержки работающих (отсюда преобладающими, видимо, останутся и коллективные формы найма и увольнения, социальной поддержки в сфере труда); разная скорость движения к рынку различных отраслей и секторов экономики; неравномерность перехода к рынку в отдельных регионах, городах и сельской местности.

      Забота государства  о достижении в стране наиболее  полной и эффективной  занятости  как важной социальной гарантии для экономически активного населения является важнейшим аспектом государственного регулирования рынка труда, механизм формирования которого будет постоянно совершенствоваться применительно к новым условиям развития многоукладной экономики, структурной перестройки производства, формирования эффективной социальной политики.

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы:

1. Кодекс законов о труде Российской Федерации. - М.: Нормаинфраа М.,2000.
2. Трудовое законодательство. Сборник нормативных актов. Издание третье переработанное и дополненное.- М.: «ПРОСПЕКТ».-1998.
3. Брагин В., Осаковский В. Оценка естественного уровня безработицы в России в 1994 – 2003гг.: эмпирический анализ // Вопросы экономики.- 2004.-№3.-с.98 – 103.
4. Гривина И. Безработица сегодня и завтра // Ваше право.- 2003.-№81.
5. Капелюшников Р. Российский рынок труда: адаптация без реструктуризации // Вопросы экономики.- 1999.-№11.- с.99-113.
6. Рынок труда и особенности его функционирования в России // Экономика предприятия. - М.,2003.-с.250-252.
7. Терехова С. Грядет массовая безработица// Независимая газета.- 2004.-№11.
8. Экономика труда: (социально – трудовые отношения)/ Под ред. Н.А. Волгина, Ю.Г. Одегова.- М.: «Экзамен»,- 2003.- с.151.
9. Экономика: учебник./ Под ред. Архипова А.И. и др.- М.: Проспект,1999.- с.350-357.
10. Экономическая теория: учебник/ Под ред. В.И. Видяпина и др.- М.: Инфра- М, 2000.-с. 498-505.
11. Экономическая теория: учебник./ Под ред. Н.И. Базылева, С.П. Гурко.- Мн.: БГЭУ, 2000.-с.483-494.
12. http://gks.ru
13. http://stat.ebiblioteka.ru
14. http://www.sibgric.net

 

 

 

 

      

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 

Экономически  активное и экономически неактивное население в возрасте 15-72 лет

Тыс. человек

	Экономически  активное население	В том  числе		Экономически  неактивное население	Уровень экономической активности населения, в %	Уровень занятости, в %	Уровень безработицы, в %
		занятые	безработные
Всего
2001 февраль	70 072	62 953	7 119	40 229	63.5	57.1	10.2
2001 май	70 617	64 542	6 076	39 686	64.0	58.5	8.6
2001 август	71 609	65 459	6 149	38 802	64.9	59.3	8.6
2001 ноябрь	70 968	64 664	6 303	39 443	64.3	58.6	8.9
2002 февраль	70 986	65 021	5 964	39 426	64.3	58.9	8.4
2002 май	71 494	65 962	5 532	38 917	64.8	59.7	7.7
2002 август	72 705	67 502	5 203	37 653	65.9	61.2	7.2
2002 ноябрь	71 919	65 766	6 153	38 439	65.2	59.6	8.6
2003 февраль	70 680	64 104	6 575	39 678	64.0	58.1	9.3
2003 май	71 348	65 528	5 821	39 010	64.7	59.4	8.2
2003 август	72 354	66 674	5 680	38 004	65.6	60.4	7.9
2003 ноябрь	72 212	66 496	5 716	38 080	65.5	60.3	7.9
2004 февраль	71 502	64 941	6 562	38 790	64.8	58.9	9.2
2004 май	72 510	67 271	5 239	37 782	65.7	61.0	7.2
Прирост,  снижение (-)
май 04 к:
фев.04
тыс. человек	1 008	2 330	-1 322	-1 008
%	1.4	3.6	-20.2	-2.6
май 03
тыс. человек	1 162	1 743	-581	-1 228
%	1.6	2.7	-10.0	-3.1
Мужчины
2001 февраль	36 613	32 641	3 973	15 764	69.9	62.3	10.9
2001 май	36 712	33 378	3 334	15 671	70.1	63.7	9.1
2001 август	37 067	33 842	3 224	15 345	70.7	64.6	8.7
2001 ноябрь	36 846	33 435	3 411	15 566	70.3	63.8	9.3
2002 февраль	36 619	33 386	3 233	15 793	69.9	63.7	8.8
2002 май	36 924	33 963	2 960	15 488	70.4	64.8	8.0
2002 август	37 342	34 632	2 710	15 026	71.3	66.1	7.3
2002 ноябрь	36 937	33 615	3 322	15 431	70.5	64.2	9.0
2003 февраль	36 258	32 693	3 565	16 110	69.2	62.4	9.8
2003 май	36 634	33 514	3 120	15 734	70.0	64.0	8.5
2003 август	37 220	34 350	2 869	15 148	71.1	65.6	7.7
2003 ноябрь	37 088	34 023	3 064	15 207	70.9	65.1	8.3
2004 февраль	36 673	33 164	3 509	15 621	70.1	63.4	9.6
2004 май	37 199	34 321	2 878	15 095	71.1	65.6	7.7
Прирост,  снижение (-)
май 04 к:
фев.04
тыс. человек	526	1 157	-631	-526
%	1.4	3.5	-18.0	-3.4
май 03
тыс. человек	566	808	-242	-639
%	1.5	2.4	-7.8	-4.1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Численность не занятых трудовой деятельностью  граждан, состоящих на учете 
в органах государственной службы занятости  
(по данным Федеральной службы по труду и занятости)

на конец месяца, тыс.человек

	Численность не занятых трудовой деятельностью  граждан			Из них безработных
				всего			в том числе  безработных, которым назначено  пособие по безработице
	июль  2004г.	справочно		июль  2004г.	справочно		июль  2004г.	справочно
		июль  2003г.	июнь  2004г.		июль  2003г.	июнь  2004г.		июль  2003г.	июнь  2004г.
Российская  Федерация	1788,2	1746,1	1766,9	1571,6	1531,5	1555,8	1265,4	1260,6	1224,9
Центральный федеральный округ	276,6	278,7	271,6	211,2	217,4	205,0	185,8	193,4	180,1
Белгородская область	11,9	9,9	11,1	10,8	8,3	10,0	8,2	7,2	7,8
Брянская область	13,4	14,1	13,2	12,7	13,4	12,6	11,5	12,3	11,5
Владимирская область	17,6	18,8	17,5	16,4	17,4	16,2	15,1	15,7	14,8
Воронежская область	20,3	20,0	19,8	17,9	16,6	17,8	17,4	15,6	17,4
Ивановская область	12,5	12,3	11,5	11,4	11,6	10,4	10,1	10,9	9,2
Калужская область	4,8	5,1	4,3	4,2	4,6	3,9	3,8	4,4	3,5
Костромская область	5,6	6,1	5,4	5,1	5,7	5,0	4,7	5,0	4,6
Курская область	9,1	10,7	8,9	8,9	10,4	8,7	7,2	8,6	6,9
Липецкая область	5,1	4,5	4,6	4,1	3,7	3,6	4,0	3,4	3,5
Московская область	44,5	46,7	43,2	34,2	36,7	33,2	28,5	32,0	27,5
Орловская область	7,2	7,1	6,8	6,6	6,5	6,3	6,2	5,9	6,0
Рязанская область	7,2	8,2	7,1	5,9	5,8	5,8	5,5	5,2	5,4
Смоленская область	5,9	5,5	5,9	4,5	4,3	4,3	4,1	3,8	3,8
Тамбовская область	13,2	15,5	13,3	12,0	14,6	12,0	10,1	12,5	10,1
Тверская область	6,5	6,1	5,5	5,5	5,3	4,6	5,4	4,7	4,5
Тульская область	10,5	9,8	10,4	9,7	8,9	9,4	9,5	8,1	9,2
Ярославская область	11,4	11,8	11,2	9,6	9,8	9,4	9,1	9,0	8,8
г.Москва	69,6	66,5	72,0	31,6	33,7	31,7	25,5	29,1	25,7
Северо-Западный  федеральный округ	153,1	157,4	152,4	119,8	123,2	117,6	97,4	106,0	94,3
Республика Карелия	11,2	11,2	11,6	10,6	10,5	10,8	9,4	9,7	9,6
Республика Коми	15,3	14,2	15,7	14,0	13,1	14,3	11,7	11,6	11,7
Архангельская область	18,4	18,8	17,0	17,5	17,8	16,0	14,9	14,9	12,9
в том числе Ненецкий авт.округ	1,1	1,1	1,1	1,0	1,1	1,1	0,9	1,0	0,9
Вологодская область	13,0	12,0	11,9	12,2	11,5	11,1	10,1	10,2	9,1
Калининградская область	9,3	9,6	9,3	8,1	8,5	7,9	7,0	7,4	6,6
Ленинградская область	10,5	11,9	9,7	9,1	10,3	8,5	7,1	9,2	7,0
Мурманская область	18,7	20,7	19,5	18,0	19,9	18,8	13,5	15,6	13,8
Новгородская область	4,2	4,8	4,2	4,0	4,6	3,9	3,5	4,1	3,4
Псковская область	9,9	9,7	9,9	9,6	9,2	9,3	7,9	8,2	7,8
г.Санкт-Петербург	42,4	44,6	43,8	16,8	17,7	17,0	12,4	15,1	12,5
Южный  федеральный округ	573,8	498,5	564,1	545,8	469,9	539,9	384,0	327,4	356,8
Республика Адыгея	7,6	7,1	7,6	7,3	6,8	7,3	5,6	5,6	5,6
Республика Дагестан	56,9	55,9	57,1	55,6	54,1	55,9	46,3	43,8	47,2
Республика Ингушетия	25,4	28,8	25,8	23,6	25,2	23,9	22,2	23,2	22,5
Кабардино-Балкарская Республика	25,1	18,6	24,1	23,9	17,8	23,0	18,8	16,2	19,1
Республика Калмыкия	5,0	4,5	4,8	4,8	4,5	4,6	4,5	4,1	4,1
Карачаево-Черкесская Республика	3,2	2,8	2,8	2,9	2,7	2,6	2,7	2,5	2,5
Республика Северная Осетия-Алания	11,5	6,5	8,2	10,2	5,0	6,9	9,5	4,8	6,2
Чеченская Республика	340,2	288,3	343,9	329,2	277,6	334,5	195,2	159,3	177,9
Краснодарский край	19,1	18,1	16,4	17,2	16,8	14,9	15,2	15,0	12,8
Ставропольский край	16,8	13,9	16,3	15,3	12,7	14,9	13,2	11,2	12,6
Астраханская область	8,7	9,2	8,8	8,0	8,6	8,3	7,4	8,2	7,6
Волгоградская область	20,0	19,7	16,0	17,3	17,3	13,8	15,6	15,4	12,0
Ростовская область	34,3	25,1	32,4	30,5	20,8	29,3	27,8	18,0	26,7
Приволжский  федеральный округ	234,6	266,1	229,3	205,6	233,1	202,7	183,5	207,4	180,2
Республика Башкортостан	26,0	30,6	24,6	23,6	28,3	22,7	22,2	23,8	21,5
Республика Марий Эл	8,2	8,8	8,3	7,6	8,5	7,7	6,8	8,0	6,9
Республика Мордовия	7,1	8,0	7,2	6,2	7,4	6,3	6,2	7,1	6,2
Республика Татарстан	24,9	27,1	25,1	22,4	24,9	22,7	18,8	22,3	19,2
Удмуртская Республика	14,8	13,1	14,4	11,5	10,2	11,4	10,6	9,7	10,6
Чувашская Республика	13,0	12,7	12,5	12,2	11,9	11,9	10,9	10,8	10,6
Кировская область	25,2	31,9	23,7	19,0	22,8	18,2	16,4	20,1	15,6
Нижегородская область	15,2	16,0	14,5	13,2	14,1	12,6	11,3	12,4	10,6
Оренбургская область	7,4	7,9	7,2	6,3	6,6	6,2	6,1	5,8	6,0
Пензенская область	10,9	20,4	10,6	9,9	19,4	9,8	8,4	<td class="