Уровень жизни в РФ

Во вторую группу входят показатели потребления населением конкретных видов материальных благ и услуг, а также опосредствующие  это потребление стоимостные  показатели как основные элементы реальных доходов населения. В частности, в плане повышения уровня жизни  учитывается потребление населением продовольственных и непродовольственных  товаров, предметов длительного  пользования и обеспеченность жильем, расходы на оплату услуг, потребление  продовольственных и непродовольственных  товаров в расчете на душу населения, потребление предметов длительного  пользования в расчете на 100 семей, количество жилья, приходящееся на одного городского жителя, потребление услуг  в расчете на душу населения, общая  структура потребления.

Реальные доходы населения  представлены в виде следующих элементов: фонда заработной платы работников разных социальных групп, натуральных  поступлений из личного подсобного хозяйства, материальных затрат в сфере  услуг, денежных доходов из общественных фондов потребления, валовой продукции  жилищного строительства, сбережений населения и задолженности по товарам, купленным в кредит, изменения  цен и денежных доходов, не реализуемых  на приобретение товаров.

Третью группу составляют показатели обеспеченности населения  детскими учреждениями, телевизионным  вещанием, различного рода услугами здравоохранения, коммунального хозяйства и др.

Основой для исчисления всех показателей уровня жизни служит национальный доход — источник потребления  населением материальных благ. Он имеет  прямые и обратные связи с фондом потребления, который, в свою очередь, характеризует общую величину реальных доходов; последняя может быть получена и путем сложения их отдельных элементов. Реальным доходам соответствует также и определенная материально-вещественная структура потребления, корреспондирующая и с фондом потребления национального дохода. Наконец, показатели обеспеченности населения услугами зависят и от реальных доходов (и, следовательно, от фонда потребления национального дохода), и от показателей потребления в натуральном выражении.

Важнейший внешний корреспондент  показателей уровня жизни — материальное производство. От него прежде всего  зависит доход, формирующийся в  материальном производстве и по стоимости, и по натурально-вещественному составу. Естественно поэтому, что потребление  материальных благ непосредственно  связано с материальным производством. Кроме того, со многими показателями уровня жизни материальное производство имеет опосредованные связи. Так, например, оно определяет показатели, характеризующие  товарооборот, труд и кадры, развитие народного образования и культуры, развитие здравоохранения и финансы, которые, в свою очередь, связаны  с показателями потребления населением материальных благ, с показателями обеспеченности детскими учреждениями, телевизионным вещанием и медицинским  обслуживанием. От финансов зависит  и обеспеченность населения коммунальными  услугами, а также реальные доходы в виде пенсий, стипендий, пособий. Показатели уровня жизни оказывают влияние  на все остальные показатели народного  хозяйства, перечисленные выше. И  материальное производство, и трудовые, и финансовые, и прочие показатели формируются с учетом тех задач, которые решаются в области повышения  благосостояния.

             Сложившаяся система показателей уровня жизни, как видим, характеризует его с разных сторон: потребления (по натурально-вещественной структуре и по стоимости), обеспеченности населения разного рода услугами и, наконец, с помощью синтетических показателей — со стороны потребления населением определенной совокупности материальных благ и услуг. Ряд показателей позволяет оценить социальные сдвиги в структуре доходов и потребления, поскольку некоторые из них рассчитываются отдельно для разных категорий населения. Структура населения учитывается в расчетах таких важных показателей уровня жизни, как общественные фонды потребления и обеспеченность населения разного рода услугами, а также показателей потребления отдельных видов материальных благ. В них же находит отражение и учет влияния на благосостояние внешней среды, от которой зависят и ассортимент потребляемых товаров и услуг, и развитие тех общественных фондов, которые используются для организации отдыха. При этом все показатели благосостояния связаны с материальным производством, так что сформулированные выше требования к анализу и прогнозированию уровня жизни в принятой системе его показателей в основном выполняются.

         2.2 Мимо "корзины" - Уровень жизни

        Росстат подсчитал, что в первом квартале этого года по сравнению с концом прошлого года количество людей, чьи доходы ниже прожиточного минимума, в нашей стране увеличилось на 6 миллионов человек.

Такие люди считаются малоимущими. Напомним, в первом квартале прожиточный  минимум на душу населения в целом  по стране составил 5083 рубля. Граждан  с доходами ниже этой черты у нас  оказалось 24,5 миллиона человек, или 17,4 процента населения. Кстати, практически  такой же уровень бедности - 17,5 процента - прогнозировал еще несколько  месяцев назад и Всероссийский  центр уровня жизни.

       "В этой ситуации можно было ожидать и худших результатов, - считает гендиректор центра Вячеслав Бобков, - но позитивно сказался целый комплекс мер. Это и меры социальной политики государства, и усилия работодателей, и собственные усилия населения. Последнее обстоятельство я бы особо подчеркнул. Люди создали определенный запас средств и поддержали свой потребительский спрос. Но надо понимать, что этот процесс не беспредельный".

         Нетрудно заметить, что статистика бедности на протяжении последних лет имеет определенную закономерность. Например, в начале года малоимущих всегда больше, чем в конце. В первом квартале 2009 года их тоже было немало - 23 миллиона человек. Затем их число сокращалось и к концу года составило 18,5 миллиона. Как утверждают эксперты, это обычное явление, связанное с тем, что в начале года много выходных, что снижает оходы населения.

           Впрочем, определение величины прожиточного минимума у нас традиционно отстает на полгода. В итоге, например, минимальный размер оплаты труда (МРОТ) у нас сейчас 4330 рублей, что составляет 78,8 процента прожиточного минимума. Базовая часть трудовой пенсии по старости равна 1950 рублям, или 48,2 процента прожиточного минимума. А минимальная студенческая стипендия и вовсе составляет лишь 20 процентов от прожиточного минимума (1100 рублей). То есть, с одной стороны, государственная социальная помощь постоянно запаздывает, а с другой - ее объем законодательно вообще не определен. Поэтому, по мнению Вячеслава Бобкова, сейчас самое время актуализировать закон о прожиточном минимуме. "Прожиточный минимум должен быть гарантией определенного уровня доходов семьи, - говорит эксперт. - В законодательстве должно быть четко написано, что малоимущим государство должно подтянуть доход до прожиточного минимума. Пусть не сразу. И, конечно, наш прожиточный минимум и его потребительская корзина - это куцый социальный стандарт, не применяемый в развитых странах. Он требует существенной корректировки, применения наряду с абсолютным (по потребительской корзине) относительного метода определения бедности (процент от среднего дохода), а также определения бедности на основе отсутствия доступа к важнейшим предметам потребления, составляющим базовые потребности любой современной семьи".

          2.3 Уровень  и качество жизни в мире.

          Для того чтобы понять методологию ООН по определению качества жизни - уровня благосостояния, надо иметь в виду, что для ооновских экспертов доход на душу населения - лишь одна и даже не самая главная составляющая понятия благосостояния и качества жизни. Наряду с этим основные показатели - продолжительность жизни мужчин и женщин, уровень грамотности и образованности.

            Исходя из этих критериев "качества", ООН разбила 175 стран мира на 3 категории: "передовиков", "середняков" и "отстающих". По сумме всех баллов Россия оказалась в средней группе, заняв пока лишь 63-е место, но опередив такие страны, как Бразилия, Турция и Китай. Это, как ни странно звучит, явный прогресс, ибо еще 2-3 года назад Бразилия и Турция опережали нашу страну. У России в этом плане хорошая динамика роста.

           Но все по порядку. Лидеры мирового рейтинга - по-прежнему страны Скандинавии Норвегия, Швеция и Исландия. Сенсации не случилось. При самых высоких доходах населения (36 043 доллара в год на мужчину и 23 317 долларов у женщин) в Норвегии стопроцентная грамотность и пусть не самая высокая, но почти самая высокая продолжительность жизни (81,7 лет у женщин и 75,8 лет у мужчин). Дольше живут граждане Швеции и Японии, но там доходы населения не такие высокие, как у богатой нефтью, газом и рыбой Норвегии. Та же Швеция значительно уступает соседней Норвегии по доходам - 28 817 долларов у мужчин и 19 636 долларов у женщин). Как видно, госмонополия норвежцев на добычу и продажу все более дорожающих энергоресурсов позволяет им лидировать в мировой табели благосостояния.

Рисунок 1 - Уровень благосостояния и качества жизни (рейтинг ООН).

        2.3.1Положение  России на мировой арене.

       Если посмотреть на положение России в мировой "табели о рангах", то видно, что по уровню грамотности и образованности (среднее или высшее образование) она практически не отстает от развитых индустриальных стран.

      Это уже отрадно. Есть два показателя, которые серьезно тянут нас вниз. Первый - продолжительность жизни мужчин. Катастрофические 60 лет на фоне 72-75 лет в странах Европы. Меньше живут мужчины только в Африке! У женщин наших, правда, тоже отставание - 73 года на фоне 75 - 80 в Европе, но не такое разительное, как у мужчин. По продолжительности жизни недосягаемые пока чемпионы - японцы. Абсолютный рекорд у женщин из Страны восходящего солнца - 84,7 года жизни в среднем и 77,7года у мужчин. Конечно, с российскими мужчинами надо что-то делать. Какую-то спецпрограмму принимать, что ли, о поддержке и охране мужчин! В "Красную книгу", что ли, заносить российского мужика?

          Второй "резус-фактор" для нас - это доходы, другими словами, объем ВВП на душу населения: 8795 долларов у мужчин и 5609 долларов у женщин. По этим параметрам мы намного опережаем Китай, Украину, ненамного Болгарию и Румынию. Однако при всем при этом надо иметь в виду два обстоятельства. Во-первых, данные, приводимые ООН, относятся к 2002 году. С тех пор Россия значительно прибавила в своем экономическом весе, увеличивая последние годы свой ВВП на 6 - 7 процентов. К тому же доклад совсем не учитывает размеры теневой экономики в России, которая, по некоторым данным, составляет от 20 до 30 процентов всего ВВП... Другими словами, реальные доходы среднего россиянина исходя из уровня ВВП сегодня у нас выше, чем считает ООН. Это тоже обнадеживает.

Если же Россия сохранит темпы роста  своей экономики, набранные в  последние годы (6 - 7 процентов годовых), а это один из самых высоких  темпов роста в мире (в Европе почти нулевой рост, в США 2-3 процента), то уже в обозримом будущем (10 -15 лет) она имеет все шансы  войти в "тридцатку" самых благополучных  стран мира. Вот только бы мужики не подвели.

      3. Государственное регулирование распределения доходов

    3.1 Причины дифференциации

     Один из источников  социальной напряженности в любой  стране - разница в уровнях благосостояния  граждан, уровне их богатства.  Уровень богатства определяется  двумя факторами: величиной имущества  всех видов, находящегося в  собственности отдельных граждан;  величиной текущих доходов граждан.

     Становление рыночной  системы хозяйствования и формирование  на этой основе слоя собственников  неизбежно усилит влияние принципа  распределения по накопленному  имуществу. При этом формирование  совокупных доходов населения  будет способствовать росту дифференциации  доходов и социальному расслоению  общества, образованию слоя не  только богатых, но и бедных, что потребует активного государственного  вмешательства для преодоления  социальной напряженности.

           Изменения  в доходах населения и расслоение  общества приводят к самым  негативным последствиям. Создаются  слои людей, находящихся за  чертой бедности, что недопустимо  в развитом обществе. Происходит  моральное расслоение общества  на «своих» и «чужих», теряется  общность целей, интересов, чувство  здорового патриотизма. В результате  деления общества, населения регионов  и отдельных граждан на богатых  и бедных возникают межрегиональные  и, даже, межнациональные противоречия, что приводит к разрушению  единства России. Происходит отток  квалифицированных работников в  сферы, не требующие соответствующих  знаний, за границу. В результате  ухудшается образовательный, профессиональный  потенциал общества, наукоёмкие  отрасли деградируют. В результате  низкого уровня жизни снижается  трудовая активность населения,  ухудшается здоровье, снижается  рождаемость, что приводит к  демографическим кризисам. .

            Неравенство доходов и богатства  может достигать огромных масштабов  и тогда оно создает угрозу  для политической и экономической  стабильности в стране. Поэтому  практически все развитые страны  мира постоянно реализуют меры  по сокращению такого неравенства.

            3.2 Динамика доходов и их дифференциация

            Серьёзную проблему, от решения  которой во многом будет зависеть  будущая социально-политическая  стабильность России, представляет собой неравенство регионов по уровню жизни, о чём свидетельствует существенное неравенство одного из наиболее значимых индикаторов уровня жизни - денежного душевого дохода. При этом не имеет смысла просто сравнивать регионы по сложившимся в них уровням душевого денежного дохода, т.к. и цены на потребительские товары и услуги в регионах далеко не одинаковы, о чём говорит достаточно большая межрегиональная дифференциация прожиточного минимума.

              Если говорить о потребительском рынке, то по определению, инфляция – это рост общего уровня потребительских цен. Поэтому показатель, измеряющий инфляцию, должен отражать изменение цен всех потребительских товаров и платных услуг за некоторый период. Сделать это можно так: рассчитать общую стоимость покупок всех товаров и услуг в начале периода и посмотреть, насколько она изменилась в конце периода при условии, что объёмы покупок каждого товара и услуги в натуральном выражении остаются постоянными. В такой расчёт войдут даже бриллианты. Но как ни высока их цена, по сравнению с общим объёмом покупок в стране бриллианты – капля в море, и изменение цен на них даст ничтожно малый вклад в оценку инфляции.