Заработная плата как социально-экономическая категория

В данных процессах рабочая  сила выступает как общественная собственность. Индивидуальная рабочая  сила функционирует только как составная  часть совокупной рабочей силы общества. Новое социальное положение личности, носителя рабочей силы, проявляется  в отношениях соревновательности.

Воспроизводство рабочей  силы выражает единство общественных, коллективных и личных экономических  интересов по поводу формирования и  функционирования рабочей силы как  личного фактора производства.

Стоимость рабочей силы определяется рабочим временем, необходимым для  его производства, а следовательно  и воспроизводства этого специфического предмета торговли.

Стоимость рабочей силы имеет  качественную и количественную стороны.

Качественная характеристика стоимости рабочей силы заключается  в том, что она выражает определенные производственные отношения, а именно продажу рабочим своей рабочей  силы и покупку ее с целью увеличения прибыли.

С количественной стороны  стоимость рабочей силы определяется стоимостью жизненных средств, необходимых  для того, чтобы произвести, развить, сохранить и увековечить рабочую  силу.

На рынках рабочей силы продавцами выступают работники  определенной квалификации, специальности, а покупателями – предприятия, фирмы. Ценой рабочей силы является базовая  гарантированная заработная плата  в виде окладов, тарифов, форм сдельной и повременной оплаты.

Спрос и предложение на рабочую силу дифференцируется по ее профессиональной подготовке с учетом спроса со стороны ее специфических  потребителей и предложения со стороны  ее обладателей, т.е. формируется система  рынков по отдельным ее видам.

Купля-продажа рабочей  силы происходит по трудовым контрактам (договорам), которые являются главными документами, регулирующими трудовые отношения между работодателем  и наемным работником.

Кроме проанализированных основных концепций, в зарубежной экономической  литературе создано много других теорий определения природы заработной платы. Рассмотрим наиболее известные.

Теория «рабочего фонда» (И. Бантам, Т. Мальтус, Дж. Милль). В основе этой теории лежит догма, по которой  капитал, расходуемый на покупку  рабочей силы, есть величина постоянная, поскольку масса жизненных средств, приобретаемых на этот капитал, ограничена природой и составляет стабильную и  обособленную часть национального  богатства. «Рабочий фонд», расходуемый  на выплату заработной платы, рассматривается  представителями этой теории как  величина, предопределенная до начала производства и ее увеличение за счет дополнительного привлечения прибылей невозможно, так как в этом случае капиталисты лишатся части принадлежащего им «Фонда» и потеряют стимул к  дальнейшему развитию производства.

«Производительная» теория заработной платы. Согласно этой теории,  главным фактором, определяющим размер заработной платы, является уровень  производительности труда. Американский экономист Г. Кэрри (1793-1879) утверждал, что заработная плата повышается и падает пропорционально производительности труда. Основным недостатком этой теории является использование при определении различий в уровнях заработной платы лишь одного фактора - производительность труда.

Теория предельной производительности. Эта теория была сформулирована американским экономистом Дж. Клерком (1847-1938). Она  основывается на том, что производительность любого фактора падает по мере его  увеличения, если одновременно другие факторы остаются неизменными. Применительно  к заработной плате Дж. Клерк исходя из того, что при неизменной величине капитала всякий дополнительный работник будет давать убывающую массу  продукции. В этих условиях заработная плата будет определяться предельной низшей производительностью, свойственной последнему, «предельному рабочему».

При рассмотрении сущности  заработной платы известный американский экономист Дж. Кейнс также придерживается теории предельной производительности. Он считает, что для повышения  «предельной эффективности капитала», деловой активности и занятости  населения необходим стабильный объем денег в обращении.

Этого можно достигнуть за счет системы государственных мер, направленных либо на абсолютное увеличение денег в «деловом общении», либо на относительное их увеличение. Первое обеспечивается с помощью так  называемой регулируемой инфляции, второе – путем понижения заработной платы.

Кейнс полагает, что понижение  заработной платы, как и всякого  дохода, должно способствовать росту  склонности к потреблению и расширению за счет этого потребительского рынка. Такой вывод он обосновывает, сформулированным им «основным психологическим законом»: чем ниже доход, тем в еще большей  мере ниже сберегаемая часть дохода и тем больше доля дохода, идущая на потребление. Данное положение является решающей основой программы Кейнса о замораживании и понижении  заработной платы.

Глава 2 Особенности  формирования заработной платы в  России

2.1   Особенности дифференциации  оплаты труда в Российской  Федерации

В современной  России существует резкая дифференциация заработной платы между бюджетным  и частным сектором. В отраслевом отношении наиболее высокие зарплаты в промышленности выплачиваются  в нефтегазовом секторе, а наиболее низкие - в текстильной и машиностроительной промышленности. Профессионалы, обладающие квалификацией, востребованной в нынешней экономике, получают больше, чем не имеющие рыночно ориентированной  подготовки. Люди, обладающие значительной мобильностью (согласные подолгу  находиться в командировках), имеют  оклады выше в сравнении с немобильными.

В литературе выделяют следующие причины  неравенства доходов:

1. различия в способностях;
2. образование и обучение;
3. профессиональные вкусы и риск;
4. владение собственностью;
5. господство на рынке;
6. удача, связи, несчастья и дискриминация.

Все эти причины присутствуют в  переходный период в России. Однако наряду с ними действуют и специфические  факторы углубления неравенства, такие, как неоправданно низкая цена труда  на начальном этапе рыночных реформ, неотрегулированность  правового поля реформ, позволяющие относительно небольшой группе россиян присваивать большие теневые доходы. Правительством предусматривается обеспечить более справедливое распределение доходов на основе совершенствования системы индивидуального налогообложения доходов и собственности граждан, введения эффективного контроля над реальными доходами, в том числе путем проверки соответствия размеров декларируемых налогоплательщиками доходов фактически произведенным ими расходам.

Низкая заработная плата  отрицательно влияет на развитие экономики  страны. Сокращается спрос на высококачественную, наукоемкую продукцию. При дешевой  рабочей силе отпадает необходимость  в техническом перевооружении, в  использовании новой техники  и технологии, повышении квалификации кадров.

На международном симпозиуме по вопросам заработной платы было подчеркнуто, что реальная заработная плата стран Центральной и  Восточной Европы (включая Россию) серьезно сократилась у всех трудящихся. Ее уровень сдерживает потребление  и экономический прогресс. И очень  важно такое утверждение: в странах  региона главным источником инфляции является не заработная плата (она составляет лишь небольшую часть себестоимости  продукции). Из-за недостаточно высокого уровня заработной платы быстро растет неформальный сектор в торговле. И  отрыв заработной платы от экономической  эффективности мешает выходу из нынешнего  кризиса предприятий производственного  сектора. Выход из этого положения  и достижение конкурентоспособности  на международных рынках связаны  с повышением производительности труда  и созданием дополнительных возможностей для обновления технологии. Другой путь, который для нас неприемлем - это удерживать заработную плату  на сложившемся низком уровне.

Вполне очевидно, что низкий уровень заработной платы в России является тормозом на пути расширения платежеспособного спроса, сдерживающим развитие отечественной экономики. В настоящее время наша промышленность более 85% продукции производит для  внутреннего потребления.

В развитых рыночных странах  Европы и в США на протяжении XX в. заработная плата, как правило, росла  более высокими темпами, чем производительность труда. Такое положение создавало  возможности для расширения внутреннего  рынка и снимало остроту проблемы реализации продукции на внутреннем рынке. Рост затрат компенсировался  техническим прогрессом. Расширение производства не сопровождалось увеличением  фондоемкости (она с 50-х гг. остается неизменной). Поэтому и в России стабилизация экономического роста  не может обойтись без повышения  реальной заработной платы и увеличения на этой основе внутреннего рынка  для продукции российской промышленности. Для того же, чтобы увеличение заработной платы и емкости рынка не сказалось  на росте затрат и падении конкурентоспособности  продукции отечественной промышленности, необходимо последовательно решать вопросы повышения технического уровня производства.

Организация заработной платы  на предприятиях строится на основе установления норм труда (норм времени, в выработки, численности персонала, обслуживания и др.), разработки тарифной системы, определения форм и тем оплаты труда, формирования фонда оплаты труда. Одновременно в этом процессе учитывают  и такие факторы, как финансовое состояние и результаты хозяйственной  деятельности, уровень безработицы  в регионе среди работников данной специальности, государственное регулирование  в области оплаты труда, сложившийся  уровень зарплаты на предприятиях-конкурентах, влияние профсоюзов и др.

Для рыночной экономики характерна значительная дифференциация уровней  заработной платы. Различия в размере  оплаты труда зависят от ряда факторов, среди которых природные способности  человека (интеллектуальные, умственные и физические), квалификация и профессиональная принадлежность работника, сфера или  отрасль занятости, степень мобильности рабочей силы (профессионально-отраслевой и территориальной).

Такое положение в оплате труда приводит к росту социального  расслоения общества и социальной напряженности. В настоящее время соотношение  доходов 10% наиболее и наименее обеспеченных слоев населения составляет 12,9 раза. С доходами ниже прожиточного минимума насчитывается 31,9 млн. чел., или 21,6% всего  населения.

Выход из создавшегося положения - в усилении регулирующей роли государства  в восстановлении основных функций  заработной платы: воспроизводственной, стимулирующей и регулирующей.

В качестве примера влияния  различных факторов на величину трудового  дохода можно привести отраслевую дифференциацию заработной платы в 1990, 1999, 2000 гг. (табл. 1)

Таблица 1. Отраслевая дифференциация среднемесячной заработной платы промышленно-производственного персонала

Данные таблицы свидетельствуют  о значительном росте отраслевой дифференциации среднемесячной зарплаты в добывающих отраслях промышленности по сравнению с обрабатывающими  отраслями. За прошедшие 10 лет (1990-2000 гг.) средняя зарплата в топливной  промышленности и цветной металлургии  неуклонно росла и значительно  превышала общепромышленные показатели: В 1990 г. в топливной отрасли - на 43,7 %, в цветной металлургии - на 13,5 %; в 2000 г. - соответственно на 142,2 и 125,9 %. Иная ситуация сложилась в швейной, легкой и текстильной отраслях; здесь  среднемесячная зарплата значительно  ниже общепромышленного уровня: в 1990 г. она составляла соответственно 74,6; 80,1; и 83 %, а в 2000 г. - 36,4; 44,2 и 47,2 % от уровня зарплаты в целом по промышленности. Особое место занимает рыбная отрасль, где среднемесячная зарплата всегда превышала общепромышленный показатель. За рассматриваемый 10-летний период отмечается относительное снижение отраслевого  уровня зарплаты при абсолютном ее росте.