Планирование деятельности организации

Принцип участия означает, что каждый член экономической организации становится участником плановой деятельности, независимо от должности и выполняемой им функции. Принцип участия тесно связан с принципом единства. Планирование, основанное на принципе участия, называют партисипативным.

Каковы выгоды реализации принципа участия'?

Во-первых, каждый из участников организации получает более глубокое понимание организации, знание различных  сторон ее жизни. Он получает более обширную и объективную информацию об организации, чем раньше.

Во-вторых, личное участие  членов организации, в том числе  рядовых работников, в процессе планирования приводит к тому, что планы организации  становятся личными планами работающих, а участие в достижении целей  организации приносит удовлетворение собственным потребностям работников.

В-третьих, применение принципа участия способствует тому, что работники  организации, занимаясь планированием, развивают себя как личность.

В-четвертых, партисипативное  планирование объединяет две функции  менеджмента, которые часто вступают в противоречие друг с другом, - оперативное  руководство и планирование.

Планы перестают быть чем-то внешним для руководителей.

Руководители сами привлекаются к их составлению.

Принцип непрерывности. Смысл принципа непрерывности заключен в том, что:

-   процесс планирования на предприятиях должен осуществляться постоянно в рамках установленного цикла;

-   разработанные планы должны непрерывно приходить на смену друг другу (второй - на смену первому, третий - на смену второму и т.д.).

Второе из условий непрерывности  планирования - постоянное следование планов друг за другом - компании, как  правило, соблюдают. В то же время нередки случаи прерывания компаниями процесса планирования.

Фирмы разрабатывают план в течение определенной части года, утверждают его и прекращают планирование до начала следующего периода.      

Процесс планирования должен быть непрерывным исходя из следующих  важных предпосылок:

•  неопределенность внешней  среды и наличие непредусмотренных изменений делают необходимой постоянную корректировку ожиданий фирмы относительно внешних условий и соответствующее исправление и уточнение планов;

•  изменяются не только фактические предпосылки, но и представления  фирмы о своих внутренних ценностях  и возможностях.

Если фирма не будет  учитывать такие изменения, запланированный и полученный результат может оказаться никому не нужным. И, наконец, непрерывный процесс планирования позволяет обеспечивать постоянную вовлеченность работников фирмы в плановую деятельность со всеми вытекающими из этого выгодами.

Принцип гибкости взаимосвязан с принципом непрерывности и заключается в придании планам и процессу планирования способности менять свою направленность в связи с возникновением непредвиденных обстоятельств.

Для осуществления принципа гибкости планы должны составляться так, чтобы в них можно было вносить изменения, увязывая их с изменяющимися внутренними и внешними условиями.

Поэтому планы обычно содержат так называемые резервы, иначе называемые "надбавками безопасности", или "подушками. С финансовой точки зрения обеспечение принципа гибкости нуждается в дополнительных затратах, причем уровень затрат должен соотноситься с вероятным будущим риском.

Принцип точности. Всякий план должен быть составлен с такой степенью точности, какая только совместима с нависшей над судьбой фирмы неизвестностью.

Другими словами, планы должны быть конкретизированы с той точностью, с которой позволяют внешние  и внутренние условия деятельности фирмы.

 

 

1.2 Методологические основы планирования

 

В современных условиях при  разработке планов развития предприятий большое значение приобретает дальнейшее совершенствование методологии планирования, т.е. совокупности приемов и способов разработки планов.

Основные направления  совершенствования методологии планирования: повышение научно-технического и расчетно-экономического обоснования планов; широкое применение системы прогрессивных технико-экономических нормативов и норм, балансовых расчетов; дальнейшее улучшение системы показателей в целях повышения эффективности производства — снижение материалоемкости и фондоемкости, рост производительности труда, увеличение выпуска высококачественной продукции, обеспечение напряженности и тщательной сбалансированности планов.

Методы планирования — это совокупность способов и приемов разработки планов производственно-хозяйственной деятельности предприятия.

При планировании используются следующие методы: балансовый, нормативный, программно-целевой, факторный, экономико-математические.

Балансовый метод предназначен для выявления и обеспечения пропорций в развитии предприятия, т.е. определенных количественных отношений между факторами производства и развитием всех взаимосвязанных структурных элементов путем построения системы балансов.

Система балансов включает в себя:

а) балансы по увязке объема производимой предприятием продукции и оказываемых услуг с общественной потребностью в них для отдельных заказчиков и в целом народного хозяйства;

б)  балансы по увязке объемов  производства продукции с производственной мощностью предприятия, имеющимися трудовыми, материальными и финансовыми ресурсами;

в)  балансы по координации  объемов производства и пропорциональности в развитии различных стадий (заготовительной, обрабатывающей, сборочной) и видов (основного, вспомогательного, обслуживающего) производственного процесса.

Балансовый метод позволяет  определить систему взаимоувязанных показателей в части потребности и наличия ресурсов, источников их поступления, распределения и использования, конкретизировать требования пропорциональности и условия ее соблюдения предприятием. Основой составления перспективных и текущих планов хозяйственной деятельности на предприятии являются балансы основных фондов, рабочей силы, материальный, финансовый, энергетический.

Баланс основных фондов (производственных мощностей) промышленного предприятия характеризует их движение. На его основе исчисляют коэффициенты выбытия и обновления основных фондов.

Для выявления резервов использования  оборудования составляют балансы времени работы оборудования, в которых сопоставляют планируемое по заданной производственной программе время работы оборудования с располагаемым временем его использования.

Баланс рабочей силы определяет обеспеченность завода работниками, выявляет дополнительную потребность в кадрах в целом и по категориям, и источники ее покрытия.

Материальный баланс позволяет  сопоставить величину потребности по видам материальных ресурсов на установленную производственную программу с объемом поставок для покрытия этой потребности.

Энергетический баланс характеризует  соответствие количества запланированной  предприятием энергии по источникам получения количеству необходимой энергии по различным видам и направлениям ее использования.

Финансовый баланс представляет собой часть финансового плана  предприятия, в котором сопоставляют доходы и поступление средств с расходами и отчислениями, а также суммы платежей предприятия в государственный бюджет с запланированными для предприятия ассигнованиями.

Особое значение для разработки технико-экономических планов предприятий имеют бухгалтерские балансы, характеризующие состояние финансовых средств предприятия и их источников на определенную дату.

Балансовый метод планирования обеспечивает:

а)  единство планирования на всех уровнях управления предприятием;

б)  координацию и согласованность  плановых показателей различных разделов;

в)  выявление и устранение «узких мест» и диспропорций;

г)  вскрытие резервов в  развитии отдельных производств  и их дальнейшее использование при  решении плановых задач;

д)  установление необходимых  пропорций и темпов развития различных  подразделений и служб предприятия.

Нормативный метод основан на определении и использовании системы прогрессивных норм и нормативов, учитывающих мероприятия по повышению технического и организационного уровня производства, по использованию сырья и материалов, повышению производительности труда. Нормы и нормативы в зависимости от их роли в планировании подразделяют на три группы:

1)  нормы и нормативы, отражающие целевые задачи плана, например нормы потребления товаров и услуг, нормы и нормативы использования трудовых ресурсов, расхода материалов, ремонта оборудования и др.;

2)  экономические нормы и нормативы, в частности нормативы отчислений от прибыли, платежей в бюджет, формирования фонда оплаты труда и отчислений на социальные нужды, нормативы оборотных средств;

3)  технико-экономические нормы и нормативы, используемые при технико-экономическом анализе повышения технического и организационного уровня производства, выпускаемой продукции, ввода новых производственных мощностей.