Понятие и значение договора доверительного управления имуществом

Признание факта, что в доверительное управление может быть передано как само имущество, так и право требования, позволяет сделать вывод о том, что учредителем управления в отдельных случаях может быть лицо, имеющее обязательственное право на вещь. Однако такие случаи должны быть специально оговорены в законе (например, при передаче в доверительное управление денежных средств).

Если в доверительное управление передаются исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, продукции, работ и услуг, то учредителем будет правообладатель.

В жизни бывают случаи, когда собственник в силу каких-либо обстоятельств не может самостоятельно заключить договор доверительного управления. Может ли учредителем управления выступать не сам собственник, а другое лицо? ГК называет несколько таких случаев. Надо отметить, что ГК прямо устанавливает, что такому лицу принадлежат права учредителя управления.

Одним из случаев, когда договор доверительного управления заключает не сам собственник, а другое лицо, является необходимость постоянного управления имуществом подопечных, вследствие признания гражданина безвестно отсутствующим. Закон исходит из того, что учредителем доверительного управления в данном случае будет лицо, реально заключившее договор, т.е. орган опеки и попечительства. Данная формулировка вызывает некоторые возражения. Так, категория «учредитель управления» обозначает не только факт заключения договора доверительного управления, но и определенные права и обязанности, которыми не наделяется и не может наделяться орган опеки и попечительства. Например, орган опеки и попечительства не вправе претендовать на возмещение убытков, причиненных управляющим или на получение имущества при прекращении доверительного управления. На это может претендовать только собственник имущества. Поэтому, стороны в договоре доверительного управления должны указывать, что управление осуществляется в интересах подопечного или иждивенцев безвестно отсутствующего лица.

Следующим случаем, когда учредителем выступает не собственник, а другое лицо будет назначение в завещании исполнителя завещания (душеприказчика).  Если в составе наследства имеется имущество, требующее не только охраны, но и управления, нотариус в соответствии со ст.1026 ГК в качестве учредителя заключает договор доверительного управления этим имуществом. Перечень лиц, которые вправе учредить доверительное управление не будучи собственниками, в ст.1026 ГК не является замкнутым, расширительная  оговорка сформулирована все же исчерпывающе.

Часть вторая ГК определяет еще один случай, когда нотариус может выступать учредителем доверительного управления. Согласно абз.2 п.2 ст.1038 ГК осуществление прав и исполнение  обязанностей умершего правообладателя до принятия наследником этих прав и обязанностей или до регистрации наследника в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется управляющим, назначаемым нотариусом. Так, правообладателем является предприниматель, которому принадлежат исключительные права. Использовать эти права он разрешает пользователю по договору коммерческой концессии. В случае его смерти нотариус должен заключить договор доверительного управления по осуществлению прав и обязанностей правообладателя.

Перечень лиц, которые вправе учредить доверительное управление, не будучи собственниками, указанный в ст.1026 ГК не является замкнутым. Он может быть дополнен специальным законом.

Учредителем управления не может быть лицо, обладающее ограниченным вещным правом, т.к. оно не в состоянии наделить доверительного управляющего возможностью осуществлять правомочия собственника, потому что само не обладает ими.

Кто может быть доверительным управляющим в договоре доверительного управления имуществом?

Как известно, деятельность по доверительному управлению имуществом направлена на извлечение прибыли или иной выгоды из имущества и в большинстве случаев носит рисковый характер. Поэтому, имуществом должен управлять профессионал. Таким профессионалом может быть как физическое, так и юридическое лицо. Однако, согласно п.1 ст.1015 ГК, если доверительным управляющим выступает физическое лицо, то оно должно быть зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя. Если юридическое лицо, то эту функцию может выполнять только коммерческая организация. Здесь возникает вопрос: должен ли  доверительный управляющий получить соответствующую лицензию для управления ценными бумагами, денежными средствами, предприятиями транспорта и т.п. Например, право на доверительное управление денежными средствами принадлежит кредитной организации, имеющей лицензию на осуществление соответствующих банковских операций, а в исключительных случаях доверительное управление денежными средствами может осуществлять и не кредитная организация, если она получила лицензию на осуществление такой деятельности в установленном порядке (ст.5 и 7 Федерального закона «О банках и банковской деятельности»).36

           Специальные требования предъявляются  к доверительному управляющему  при осуществлении профессиональной  деятельности на рынке ценных  бумаг. В соответствии с Федеральным законом «О рынке ценных бумаг» юридические лица, в том числе кредитные организации, а также граждане (физические лица), зарегистрированные в качестве предпринимателей, в целях осуществления деятельности по управлению ценными бумагами должны получить специальное разрешение (лицензию) в федеральном органе исполнительной власти  -  Федеральной комиссии  по рынку ценных бумаг. Кроме того, к руководителям и специалистам указанных юридических лиц, а также к индивидуальным предпринимателям, осуществляющим профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг, предъявляются специальные квалификационные требования.37 Таким образом, к управляющему предъявляются высокие требования, которым он должен соответствовать.

Из общего правила о статусе доверительного управляющего  ст.1015 ГК устанавливает исключения. Так, в случаях, когда доверительное управление имуществом осуществляется по основаниям, предусмотренным законом, доверительным управляющим может быть гражданин, не являющийся предпринимателем или некоммерческая организация. Это возможно при доверительном управлении  имуществом подопечного (например, орган опеки и попечительства заключает договор доверительного управления с общественным объединением по поводу ценного или недвижимого имущества подопечного), на основании завещания, в котором назначен исполнитель завещания (душеприказчик) и по иным основаниям. В таких случаях важны не столько профессиональные качества управляющего, сколько то доверие, которое испытывает к нему учредитель.

ГК ограничивает круг лиц, которые могут выступать доверительным управляющим.

Согласно ст.1015 не может быт доверительным управляющим унитарное предприятие. Объяснение такого ограничения в специальной правоспособности унитарного предприятия. Так, унитарное предприятие создается для коммерческого использования, управления государственным или муниципальным имуществом, которое передается в виде уставного фонда. Таким образом, создание унитарного предприятия – это лишь иной способ, нежели доверительное управление, профессионального управления имуществом в интересах собственника. Кроме того, запрет для унитарного предприятия выступать в роли доверительного управляющего позволит избежать скрытой передачи государственного или муниципального имущества в доверительное управление кому-либо из должностных лиц унитарного предприятия.

Запрещается выступать доверительным управляющим государственному органу (министерству, ведомству, инспекции и т.д.), а также органу местного самоуправления (выборному органу, главе муниципального образования иным выборным должностным лицом). Данный запрет объясняется тем, что доверительный управляющей несет ответственность по обязательствам, принадлежащим ему имуществом, что исключается ограниченным характером прав государственного или муниципального органа на закрепленное за ними имущество собственника. Надо отметить, что  п.3 ст.1015 ГК запрещается доверительному управляющему быть одновременно выгодоприобретателем в одном и том же договоре доверительного управления имуществом.

Выгодоприобретатель занимает особое положение в правоотношении по доверительному управлению имуществом. Как уже отмечалось, выгодоприобретатель не является стороной договора доверительного управления. Его позиция соответствует статусу третьего лица в обязательстве. Выгодоприобретатель в договоре доверительного управления имуществом является тем лицом, в пользу и в интересах которого осуществляется доверительное управление. Согласно ст.430 ГК договором в пользу третьего лица признается договор, в котором стороны установили, что должник обязан произвести исполнение  не кредитору, а указанному в договоре третьему лицу, имеющему право требовать от должника исполнения обязательства в свою пользу. Например, доверительное управление в пользу несовершеннолетнего, когда собственником имущества является его законный представитель, или осуществление доверительного управления ценными бумагами в пользу юридического лица, являющегося контрагентом учредителя и т.п. После выражения выгодоприобретателем как третьим лицом намерения воспользоваться своим правом, он приобретает самостоятельное право требования. Учредитель и управляющий не могут изменять или расторгать договор без его согласия. Только с прекращением гражданской правосубъектности выгодоприобретателя (смертью гражданина или ликвидаций юридического лица) или отказом выгодоприобретателя от получения выгод по договору управления имуществом договор прекращается. Прекращаются и права выгодоприобретателя на получение выгод.

Можно ли заменить выгодоприобретателя иным лицом? Такая замена возможна. Как следует из ст.1024 ГК, в случаях, прямо предусмотренных договором, возможна передача прав выгодоприобретателя учредителю (в случае отказа выгодоприобретателя от получения выгод), что можно назвать «подназначением» выгодоприобретателя.  Надо полагать, что таким же образом вместо первоначального выгодоприобретателя договором может быть подназначено и любое иное лицо. Кто может быть выгодоприобретателем? В главе 53 ГК нет специальной статьи, которая отвечала бы на данный вопрос. Значит, выгодоприобретателями могут быть следующие субъекты гражданского права: индивидуальные предприниматели, граждане не являющиеся индивидуальными предпринимателями, некоммерческие организации, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования. Авторы учебника гражданского права под редакцией А.П. Сергеева и Ю.К. Толстого называют в качестве выгодоприобретателя и коммерческую организацию.38 С этим трудно согласиться, так как заключение договора доверительного управления, по которому выгодоприобретателем является, коммерческая организация не соответствует специальной правоспособности данного юридического лица. Как известно, коммерческая организация создается для получения прибыли.

Надо отметить, что на стороне выгодоприобретателя может быть как один субъект, так и несколько.

В некоторых случаях фигура выгодоприобретателя может определяться в самом законе. Например, при передаче в доверительное управление имущества подопечных граждан выгодоприобретателем всегда выступает подопечный. Поскольку ст.1016 ГК РФ предусматривает в качестве одного из существенных условий договора указание лица, в интересах которого осуществляется управление, в тексте договора обязательно должно быть указано имя подопечного.

При управлении имуществом безвестно отсутствующего лица должно действовать это же правило, поскольку при признании лица таковым его правоспособность не утрачивается (предполагается, что гражданин жив). Однако орган опеки и попечительства  может включить в договор доверительного управления указания на иждивенцев безвестно отсутствующего в качестве выгодоприобретателей.

Если договор доверительного управления заключает с управляющим исполнитель завещания, то наличие в нем выгодоприобретателя зависит от содержания завещания. Имя выгодоприобретателя может появиться в таком договоре доверительного управления только в том случае, если завещатель обязал соответствующих лиц предоставлять какие-либо выгоды своим наследникам до момента принятия ими наследства. В противном случае по договору доверительного управления выгодоприобретателя как такового нет, а само управление будет осуществляться в целях  сохранения имущества или иных целях.

2.2. Содержание договора доверительного управления имуществом

В представлениях отечественных цивилистов понятие «содержание договора» имеет разное определение. Например, одни авторы считают, что содержание договора – это права и обязанности его сторон, а предмет договора, цена, срок являются иными элементами договора.39 Наиболее распространено представление о содержании договора как совокупности условий, на которых он заключен.40 Если подразумевать под договором соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей, то наиболее верным будет последнее мнение.

Какие условия являются существенными? Согласно абз.2 п.1 ст.432 ГК «существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение». При заключении договора сторонам необходимо согласовать все существенные условия договора. Договор не будет заключен до тех пор, пока не будет согласовано хотя бы одно из его существенных условий.

Законодатель в ст.1016 ГК закрепил перечень существенных условий договора доверительного управления. Тем не менее, руководствуясь общим правилом ст.432 ГК следует считать, что в первую очередь существенным условием договора является предмет договора. Что является предметом договора доверительного управления имуществом? По данному вопросу наблюдается расхождение взглядов в среде ученых цивилистов. Так, В.А. Дозорцев считает, что предметом данного договора будет имущество как существующее, так и подлежащее приобретению в будущем.41 Такую точку зрения можно объяснить тем, что, определяя существенные условия договора доверительного управления,  ст.1016 ГК оперирует перечнем, в который входит состав имущества, передаваемого в доверительное управление. Данный «состав имущества» прямо не именуется предметом договора. Однако методом исключения можно прийти к выводу, что это и есть предмет договора доверительного управления, так как он должен иметь место в любом договоре (п.1 ст.432 ГК).

Другие ученые-цивилисты, такие как Е.А. Суханов, Н.С. Ковалевская полагают, что предметом договора доверительного управления является совершение управляющим «любых юридических и фактических действий» (п.2 ст.1012 ГК).42 Данное мнение представляется более приемлемым. Аргументировать это можно тем, что ГК к объектам доверительного управления относит не всякое имущество (например, деньги не могут быть самостоятельным объектом доверительного управления). Именно поэтому для обозначения предмета достаточно употребить формулировку, используемую п.1 ст.1012 ГК: «другая сторона обязуется осуществлять управление имуществом». Тем не менее, проблема границ возможных действий управляющего такой формулировкой не разрешается. Поэтому такими действиями могут быть «любые юридические и фактические действия»