Проблемы и перспективы развития новых форм хозяйствования в аграрном секторе Республики Беларусь

ВВЕДЕНИЕ

 

Сегодня аграрный сектор имеет  ряд особенностей. Такие процессы, как глобализация, интернационализация  подстегнули государства производить  лишь те продукты, которые имеют  сравнительные преимущества по сравнению  с другими странами. Т.е. нельзя говорить, что страны производят полный набор  продуктов самостоятельно. Некоторые  страны даже практически полностью  закупают его за рубежом, так как  есть более выгодные сферы промышленности.

В современных условиях все  более актуальное значение в продовольственном  обеспечении, росте благосостояния населения Беларуси приобретает  вопрос повышения эффективности  функционирования аграрного производства. Эффективная работа субъектов хозяйствования АПК становится главным критерием  осуществления эффективной предпринимательской  деятельности и адаптации аграрного  сектора экономики республики к  требованиям рыночной экономики.

Предпринимательство играет важную роль в современной экономике. Именно предпринимательству общество обязано практически всеми экономическими благами, определяющими условия  существования современного человека – жилище, одежда, питание, интеллектуальный досуг.

В современный период перехода от плановой экономики к рыночному хозяйству особое значение приобретает развитие малого предпринимательства. Именно малые предприятия, не требующие крупных стартовых инвестиций и гарантирующие высокую скорость оборота ресурсов, способны наиболее быстро и экономно решать проблемы реструктуризации экономики, формирования и насыщения рынка потребительских товаров в условиях дестабилизации экономики и ограниченности финансовых ресурсов.

Особую роль играет развитие малого предпринимательства в аграрном секторе экономики, оно имеет важное экономическое и социальное значение. Малое предпринимательство в аграрном секторе вносит большой вклад в решение продовольственной проблемы, а также имеет огромное социальное значение: сохранение сельского образа жизни, национальной культуры, сохранение сельского расселения, предоставление услуг агротуризма городскому населению.

В современных условиях фермерские хозяйства являются наиболее молодыми и развивающимися из организационно-правовых форм коммерческих организаций, функционирующих в сельском хозяйстве. За период развития фермерства в Беларуси (1992–2008 гг.) было создано 5796 фермерских хозяйств, из которых на 1 января 2012 года сохранили деятельность 2338 хозяйств или 40,3 %, а 3458 хозяйств (59,7 %) прекратили свою деятельность. Кроме того, наряду с уменьшением численности фермерских хозяйств в последние годы наметилась тенденция сокращения площади землепользования и объемов производства сельскохозяйственной продукции.

Основной причиной сворачивания деятельности фермерских хозяйств в  Беларуси является низкая эффективность, вызванная рядом причин как объективного, так и субъективного характера.

Целью написания курсовой работы является оценка проблем и перспектив развития новых форм хозяйствования в аграрном секторе Республики Беларусь.

Для достижения поставленной  цели были решены следующие задачи:

• выявлена сущность аграрного сектора, его особенности и роль в развитии экономики страны;
• рассмотрены организационно-правовые формы хозяйствования и дана им характеристика;
• рассмотрена более подробно одна и новых и перспективных форм хозяйствования – фермерские хозяйства;
• рассмотрен зарубежный опыт развития новых форм хозяйствования;
• проанализировано состояние сельского хозяйства Республики Беларусь;
• дана оценка деятельности новых форм хозяйствования (на примере фермерских хозяйств);
• проанализированы основные проблемы развития новых форм хозяйствования в сельском хозяйстве Республики Беларусь;
• предложены пути решения существующих проблем функционирования новых форм хозяйствования.

Объект исследования —  сельское хозяйство Республики Беларусь.

Предмет исследования —  проблемы становления и развития новых форм хозяйствования.

Курсовая работа состоит из 2 глав. Первая глава – теоретическая, в ней освещаются основные теоретические вопросы, касающиеся аграрного  сектора, малого предпринимательства аграрной сектора, рассмотрена более подробно одна из его форм ведения – крестьянские (фермерские) хозяйства и зарубежный опыт развития новых форм хозяйствования.

Вторая глава – аналитическая, в ней был проведен анализ состояния сельского хозяйства Республики Беларусь, анализ состояния и развития новых форм хозяйствования, определены основные   проблемы  и  предложены пути существующих проблем по развитию новых форм хозяйствования.

При написании курсовой работы было использовано: статистический сборник по сельскому хозяйству Республики Беларусь за 2011-2012 года, Закон Республики Беларусь «О крестьянских (фермерских) хозяйствах», данные Национального статистического комитета Республики Беларусь.

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ  ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ В  АГРАРНОМ СЕКТОРЕ ЭКОНОМИКИ

 

1.  Аграрный сектор, его сущность, особенности и роль в развитии национальной экономики

 

В сельском хозяйстве, как  и в других секторах, действуют  основные закономерности экономического развития. Более того, многие законы рыночной экономики проявляются  в аграрной экономике в более  чистом виде, чем в других отраслях, поскольку сельское хозяйство представлено многочисленными и сравнительно небольшими фермерскими хозяйствами, действующими относительно автономно  друг от друга. Поэтому учебники по экономической теории часто иллюстрируются примерами сельскохозяйственного производства [1]. Тем не менее, аграрная экономика обычно выделяется в особый курс, для аграрного сектора развивается самостоятельная экономическая теория. Причиной тому целый ряд специфических особенностей аграрного сектора, требующих его отдельного рассмотрения. Остановимся на наиболее существенных из них.

Прежде всего, сельское хозяйство  в развитых странах представляет собой классический пример совершенно конкурентной отрасли, поскольку сельхозпроизводство  ведется большим количества продавцов, каждый из которых не обладает достаточным  объемом предложения для влияния  на цены, продукт практически не диверсифицируем, а кроме того, практически  отсутствуют барьеры входа и  выхода с рынка.

Вторая особенность - вследствие слабой дифференцируемости продукции  продавцы имеют мало возможностей для  повышения цен. Паритет цен на сельскохозяйственную продукцию и  средства производства для сельского  хозяйства из года в год во всем мире изменяется не в пользу аграрного  сектора.

Еще одна особенность - сильная  зависимость сельхозпроизводства  от природных условий. Засухи, наводнения, вредители, болезни животных и растений делают аграрный сектор сферой относительно рискованного приложения капитала.

Конечным продуктом сельскохозяйственного  производства и продовольственного сектора является продовольствие. Но ценовая эластичность спроса на продукты питания, как правило, низка. Потребители  приобретают основные виды продовольствия независимо от роста или сокращения цен на них практически в неизменных объемах. С другой стороны, спрос на сельскохозяйственные и продовольственные товары является неэластичным и по доходу.

Низкая эластичность спроса на сельскохозяйственную продукцию  порождает так называемую долгосрочную фермерскую проблему. Сама по себе низкая эластичность спроса еще не является проблемой для сектора экономики, если предложение не растет или растет медленно. Но дело в том, что за последний  век аграрный сектор пережил значительный научно-технический прогресс, резко  выросла производительность аграрного  труда и предложение сельскохозяйственной продукции стало быстро расти. А  с ростом реальных доходов спрос  каждой отдельной семьи, предъявляемый  к аграрно-продовольственному сектору  сокращается. Но с ростом благосостояния обычно сокращается и рождаемость, а это означает снижение темпов роста  населения. В результате совокупный спрос на сельскохозяйственную продукцию  в обществе растет медленнее, чем  ее предложение.

Результирующим трендом  становится относительное падение  фермерских доходов. В долгосрочной перспективе фермерские доходы всегда отстают от доходов в нефермерских секторах экономики. Так как сельское хозяйство - высоко конкурентная отрасль, казалось бы, что в силу законов  рынка параллельно с падением доходов должен происходить отток  фермеров из этой отрасли в более  прибыльные сферы деятельности. Однако на практике этого не происходит. Иммобильность  ресурсов в сельском хозяйстве приводит к усугублению долгосрочной фермерской проблемы. Особенность сельского  жителя и сельского работника, выражается в его особой привязанности к  устоям жизни и труда и обусловливает  особый общественный консерватизм этой части населения.

Ценовая неэластичность спроса на сельскохозяйственную продукцию  в совокупности с большой зависимостью аграрного производства от природного фактора и конкуренцией производителей порождает краткосрочную фермерскую проблему: цены на рынке сельхозпродукции крайне нестабильны. Малейшие колебания  в объемах предложения в зависимости  от тысячи неподконтрольных фермеру  причин (высокий или низкий урожай и т.д.) - и цена падает или взлетает с неадекватной скоростью.

Еще одно отличие аграрного  сектора от других секторов экономики  заключается в том, что наиболее распространенной формой сельскохозяйственного  предприятия является крестьянское хозяйство, семейная ферма. Для этого  предприятия целью функционирования является благосостояние семьи, которое  не исчерпывается доходом от аграрного  производства. Поэтому исходное положение  теории фирмы о том, что предприниматель всегда стремится к максимизации своей прибыли, для аграрного сектора в чистом виде неприменимо [1].

В дополнение к вышеназванным  особенностям аграрной экономики следует  отметить, что этот сектор характеризуется  еще и особым отношением общества к нему. Протекционизм как экономическая  политика защиты отечественного производителя  присущ, безусловно, не только сельскому  хозяйству. Однако именно в продовольственной  сфере он наиболее распространен  и силен. Наряду с общими аргументами  в пользу протекционизма (противодействие  демпингу, защита становящейся отрасли, безработица и т.п.) в аграрной сфере используют и специфические  доводы. Прежде всего, это стремление к продовольственной безопасности нации, которая понимается часто  как автаркия, и стремление сохранить  традиционный вид сельской местности, так называемый сельский ландшафт [2, с. 11].

Традиционный сельский ландшафт с его национальными особенностями  безусловно является национальным культурным достоянием каждой страны. С сокращением  численности сельскохозяйственного  населения возникает угроза его  утраты. Эта проблема особенно актуальна  для стран Западной Европы, которые  долгое время пытались путем экономической  поддержки собственных фермеров решать и эту проблему. Об особой актуальности именно аграрного протекционизма свидетельствует то, что на протяжении всей послевоенной истории проблема его устранения занимает важнейшее  место в ряду проблем международной  торговли. Этот вопрос был основным при разработке Римского договора, с которого начался Европейский  экономический союз. Это вопрос занимает центральное место в итоговых документах Уругвайского раунда ГАТТ.

В настоящее время в  Республике Беларусь применяются следующие  основные способы регулирования  аграрного сектора:

- Поддержка цен и доходов  производителей. Сюда относятся  прямые ценовые субсидии производителям, установление минимальных гарантированных  цен, государственные закупки  продовольствия для нужд армии,  районов Крайнего Севера, крупных  городов;

- Внешнеторговое регулирование;

- Меры, направленные на  снижение затрат производителей, такие как различные способы  компенсации затрат на средства  производства (прямые компенсации  производителям, система лизинга,  предоставление средств производства  по сниженным ценам); льготный  кредит сельхозпроизводителям (сниженная  ставка процента, льготные сроки,  товарный кредит, реструктуризация  и списание долга); налоговые льготы;

- Структурная политика: различные  меры поддержки, не связанные  с доходом производителей.

Таким образом, экономические  отношения в аграрном секторе  достаточно специфичны, что обуславливает  необходимость особого теоретического курса аграрной экономики. Роль аграрного  сектора в экономике является неоспоримо высокой. И дело не в создании ВВП. Сельское хозяйство любого государства  призвано обеспечить население необходимыми продуктами.

 

1.2 Организационно-правовые  формы хозяйствования  и их  характеристика, необходимость реформирования

 

Понятия предпринимательства  и предпринимательской деятельности интересовали экономистов с момента зарождения экономической науки. Научные исследования предпринимательской деятельности вели такие экономисты, как Р. Кантильон, А. Смит, Ж.-Б. Сей, Й. Тюнен, Й. Шумпетер, П. Друкер и др. Каждый из них акцентировал внимание на разных составляющих предпринимательской деятельности [3, c. 160].

В экономической литературе наряду с понятием малого бизнеса  используется понятие малого предпринимательства. Чаще всего их не различают. Но, хотя оба эти понятия тесно связаны, у них всё же разный смысл. Слово  «бизнес» имеет несколько значений. Это не только предпринимательство, но и какое-либо дело, покупка, коммерческое или производственное предприятие, политика отдельного предпринимателя  или целой фирмы [4, с. 35].

Для предпринимательства  характерны нахождение новых, более  эффективных способов использования  ресурсов, гибкость, постоянная самообновляемость. Предпринимательство немыслимо  без новаторства, творческого поиска.

Предпринимательство играет важную роль в современной экономике. Именно предпринимательству общество обязано практически всеми экономическими благами, определяющими условия  существования современного человека – жилище, одежда, питание, интеллектуальный досуг [5, с. 113].