Социально-экономическоезначение зернового производстваи основные проблемы его развития

                                                   Введение

    Зерновое хозяйство - многоцелевой, многофункциональной и системообразующей отраслью в экономике страны и агропромышленного комплекса в частности. Оно стимулирует или, наоборот, сдерживает развитие многих других сопряженных отраслей, продуктовых и сырьевых рынков. Уровень развития зернового хозяйства характеризует надежность хлебофуражного снабжения, экономическую и социально-политическую стабильность в стране, ее продовольственную безопасность, а также служит своеобразным индикатором экономического благополучия государства, его престижа в мире. Поэтому эффективность функционирования зернового хозяйства является не только отраслевой, но и сложной макроэкономической проблемой, поскольку его динамичное и устойчивое развитие определяется институциональными и структурными преобразованиями, происходящими в экономике страны.  По уровню абсолютного и душевого производства, размерам переходящих запасов, наличию резервных фондов, состоянию рынка зерна можно объективно судить не только об функционирования экономики АПК и его отдельных отраслей, но и об уровне жизни населения, экономическом могуществе самого государства. В этой связи роль зернового хозяйства в экономике страны необходимо рассматривать и оценивать исходя из его многоцелевого назначения в экономической, социально-политической, экологической и международной сферах.

    Зерновое производство Российской Федерации традиционно является основой всего продовольственного комплекса и наиболее крупной отраслью сельского хозяйства, от развития которой в значительной степени зависит обеспеченность населения продуктами питания, его жизненный уровень. Зерно является основой  питания человека, потому что это не только хлеб и широкий ассортимент мучных изделий,  но и источник производства молока, мяса, яиц и других продуктов.  От его производства  зависит и специализация отдельных районов на возделывании технических, зерновых культур , так как при недостатке как продовольственного , так и фуражного зерна в первую очередь расширяют посевные площади  именно под  культурами зерновой группы. Почти 40 % агропромышленного производства непосредственно связано с зерновыми ресурсами, под посевами зерновых культур занято свыше половины пашни, на долю зерна приходится свыше одной трети стоимости валовой продукции растениеводства и почти треть всех кормов в животноводстве. По занимаемой площади пашни, размерам вовлеченных в него трудовых, материальных и финансовых ресурсов зерновое производство превосходит любую другую отрасль растениеводства. 

    Современное состояние зернового хозяйства как в целом по стране, так и по Нижегородской области, во многом определяется сильным влиянием на него общей неблагоприятной экономической ситуацией в стране, недостаточным вниманием со стороны государства, усиливающимся диспаритетом цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию. В новых условиях хозяйствования для зерновой отрасли страны и области характерна стихийность, технологическая отсталость, отсутствие четкой системы освоения достижений научно-технического прогресса и эффективного организационно-экономического механизма, который бы способствовал более активному восприятию разного рода инноваций зернопроизводящим хозяйствам. Данные факторы во многом блокируют развитие зернового хозяйства и не создают нормальных условий для повышения эффективности производства зерна.

   Таким образом, зерновое  хозяйство в целом по России, и по Нижегородской области  находится в тяжелом состоянии, что является следствием проблем, сложившихся в зерновом производстве. Решение данных проблем позволит  повысить эффективность производства  отечественного зерна, а, следовательно, улучшить экономическую и социально-политическую ситуацию в стране.

    Итак, с целью  изучения проблем, слоившихся в  зерновом производстве, необходимо  изучить и разработать мероприятия  по повышению экономической эффективности  производства зерна.

    Объект исследования: ОАО ”Буревестник” Богородского района за 2009, 2010и 2011гг.;

    Методы исследования: абсолютные, относительные и средние величины, аналитическая группировка, статистический, графический методы анализа.

    Источники: годовая и статистическая отчетность сельскохозяйственных предприятий, научная и специальная литература.

1.Социально-экономическоезначение  зернового производства и основные проблемы его развития

       1.1 Социально-экономическое значение зернового производства

  Одной из ведущих  отраслей, определяющих развитие  не только сельского хозяйства, но и экономики страны в  целом, является производство зерна.

  Производство зерна – основа всего сельскохозяйственного производства. Зерно хорошо хранится (усушка не превышает 3% в год), легко перевозится на большие расстояния, в связи с чем широко используется в качестве привозного корма на птицефабриках и животноводческих комплексах. Благодаря разнообразию видов и сортов, высокой приспособленности к различным почвенным и климатическим условиям зерновые культуры получили широкое распространение по всей территории страны. До недавнего времени зерновое хозяйство уступало некоторым другим отраслям растениеводства по размерам продукции, получаемой с единицы возделываемой площади. Производство зерна традиционно было менее интенсивным по сравнению с другими продуктами растениеводства, получаемыми при возделывании пропашных культур и непропашных технических культурных растений. Однако успехи селекции и генетики, а также существенное увеличение применения удобрений, особенно минеральных в сочетании с органическими, - все это способствовало значительному росту урожайности зерновых культур, особенно в районах с относительно более благоприятными условиями увлажнения. Эта тенденция существенного роста урожайности зерновых культур достаточно отчетливо проявилась во многих районах нашей страны. Зерновое хозяйство обеспечивает около 10 млн. рабочих мест в экономике страны. В настоящее время производством зерна занято около 70 тысяч предприятий и организаций во всех сельскохозяйственных регионах РФ, в том числе 25 тыс. крупных кооперативных хозяйств, акционерных обществ и товариществ, а также более 20 тыс. фермерских хозяйств. По занимаемой площади пашни, размерам вовлеченных в него трудовых, материальных и финансовых ресурсов зерновое производство превосходит любую другую отрасль растениеводства. 

 Зерновое хозяйство играет большую роль в решении одной из глобальных проблем человечества - продовольственной. Как считает И. Алтухов, это объясняется высоким удельным весом зерно продуктов в рационе человека. С учетом зерна, расходуемого на производство мяса, молока и яиц на их долю приходится более половины его энергетической потребности. Зерно лучше других продуктов храниться, что обеспечивает ему предпочтение в формировании государственных резервов продовольствия и кормов. В связи с этим Международной организацией по продовольствию и сельскому хозяйству при ООН, этот продукт принят как эталон мониторинга продовольственного баланса при его производстве и потреблении. [1]

Зерновое производство – главная и решающая основа развития всех отраслей сельского хозяйства, а также многих перерабатывающих отраслей промышленности.

Народнохозяйственное значение зерна в огромной степени возрастает в силу таких исключительных качеств зерновых продуктов, как способность в определенных условиях к длительному хранению без существенного изменения их свойств и пищевой ценности, а также высокая транспортабельность. Зерно и получаемые из него продукты питания по сравнению с другими пищевыми средствами наиболее дешевые. Все это исторически определило значение и место зерна и продуктов его переработки в питании – они стали продуктами массового и повседневного потребления человека.

Устойчивое производство зерна и продуктов его переработки служит важной составной частью налоговых поступлений при формировании доходной части бюджета Российской Федерации и ее регионов.

Уровень развития зернового хозяйства характеризует надежность хлебофуражного снабжения, экономическую и социально-политическую стабильность в стране, ее продовольственную безопасность, а также служит своеобразным индикатором экономического благополучия государства, его престижа в мире.

Итак, принимая во внимание ключевое социально-экономическое и стратегическое значение зерна в российской экономике, зерновому хозяйству, как отмечает Ш. Балабекова и Э. Кузнецова, следует придать статус одной из основных отраслей АПК, зерновой рынок должен получить приоритет в государственном регулировании по отношению к другим продуктовым рынкам, а его центральной фигурой должны стать производители товарного зерна независимо от их форм собственности и хозяйствования. [5]

1.2. Основные проблемы  развития зернового производства  и

пути их решения

       Несмотря на значительное сокращение и медленный рост производства зерна в кризисный период, Россия остается одной из крупнейших зернопроизводящих стран мира. В Российской Федерации сосредоточено 6% мировых посевов зерновых культур, а производство зерна в стране составляет около 3,3% мирового. Такое несоответствие структурных показателей связано с традиционно низкой урожайностью зерновых культур в Российской Федерации, которая приблизительно в 1,5 раза ниже среднемирового уровня, в 3,6 раза ниже, чем в США, в 4 раза - чем во Франции, в 1,6 раза - чем в Канаде. Выравнивание урожайности на уровне мировых достижений - большой резерв российских хлеборобов.

    За 15-летний период  рыночных преобразований в отечественном  зерновом хозяйстве произошли  существенные изменения. При резких  годовых колебаниях производства  зерна и падении интенсивности  ведения зерновой отрасли происходило  преимущественно стихийной развитие  зернового хозяйства и рынка  зерна. По мнению С. Алексеевой, произошедшие изменения в посевах зерновых культур и производстве зерна и их структуре в РФ связаны со многими внутренними и внешними причинами. К основным из них можно отнести следующие: отмену обязательных поставок зерна государству и предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям права самостоятельного выбора производственной и коммерческой деятельности без создания развитой рыночной инфраструктуры, в условиях резкого сокращения государственной поддержки зерновой отрасли и отстранения государства от активного государственного регулирования зернового рынка; увеличение объемов их импорта и, как следствие, неуклонное сокращение численности поголовья скота и птицы и спроса на фуражное зерно.[13] 

По данным Госкомстата России, переходящие запасы на 1 июля составили 9,2 млн. тонн, в том числе почти 3,5 млн. тонн пшеницы, что соответствует почти двухмесячному внутреннему потреблению. Достаточно динамично развивается уборка зерновых, и Российский зерновой союз придерживается своей первоначальной оценки, что валовой сбор зерна составит порядка 75 млн. тонн, а может быть, и несколько выше. При этом по сравнению с прошлым годом, видимо, увеличится доля зерна, не учитываемого официальной статистикой, по крайне мере в тех регионах, где местные органы власти вводят ограничения на вывоз зерна.

    Сокращение производства зернофуражных культур, по многим расчетам, не удовлетворяет требованиям отраслей животноводства. Поэтому некоторая часть пшеницы расходуется на кормовые нужды, что не рационально в плане использования зернового баланса области.

     В целом, удельный  вес Нижегородской области в  валовом производстве зерна по  России и по Приволжскому федеральному  округу сокращается.

    Произошедшее значительное снижение уровня интенсивности ведения зернового хозяйства в сочетании с малоэффективным использованием его производственного потенциала, недостаточным и не комплексным  материально-техническим обеспечением зернопроизводящих хозяйств и несовершенством экономического механизма хозяйствования существенно уменьшают адаптацию зерновой отрасли, прежде всего, к неблагоприятным погодным условиям, являющимся, как и раньше первопричиной нарушения нормального хода производственных и экономических процессов.

И.А. Алтухов отмечает, если во многих экономически развитых странах инновационная деятельность в зерновом хозяйстве составляет фундамент его эффективного функционирования, то в РФ она пока доступна только отдельным экономически крепким зернопроизводящим хозяйствам преимущественно зерновых регионов. Фактически отсутствует четкая система освоения достижений НТП как таковая, нет эффективного организационно-экономического механизма, который бы способствовал более активному восприятию разного рода инноваций зернопроизводящими хозяйствами и их массовому тиражированию. [1]

      Таким образом, Л. Балабекова выделяет две группы факторов, влияющих на повышение эффективности зернового производства. К первой группе относятся производственные факторы, направленные на рост урожайности зерновых культур: рациональное использование биоклиматического потенциала, применение минеральных удобрений, интенсивных сортов и инновационных технологий. Ко второй группе относятся организационно-экономические факторы, повышающие урожайность зерновых культур: оптимизация структуры посевов, государственное регулирование работы отрасли, рост продаж по выгодным каналам.

Что же касается машинно - тракторного парка сельскохозяйственных организаций, то более 80% сельскохозяйственной техники устарело и требует срочной замены. количество тракторов в России в 2010 г. сократилось до 310,3 тыс. ед. или на 13,7 % по сравнению с уровнем 2009 г. и практически в 5 раз относительно показателя 1991 г. Число плугов, культиваторов и сеялок в 2010 г. также уменьшилось в среднем на 6–8 % по сравнению с уровнем 2009 г. Парк зерноуборочных и свеклоуборочных комбайнов в 2010 г. сократился на 3,5 % и 11,3 % соответственно по сравнению с аналогичным показателем 2009 г. 

По информации субъектов Российской Федерации, ведущих аграрных холдингов и союзов, выполнение показателей Государственной программы по обновлению парка техники сдерживается недостатком финансовых средств, вызванных неблагоприятными природно-климатическими условиями, опережающим ростом цен на потребляемые селом ресурсы по сравнению с выручкой от реализации сельскохозяйственной продукции и необходимостью приобретения высокопроизводительной энергонасыщенной техники, позволяющей обеспечить проведение сельскохозяйственных работ с применением современных ресурсосберегающих технологий в условиях нарастающего дефицита рабочих кадров.

Таким образом, именно в дальнейшей модернизации технологических процессов видится возможность эффективного развития сельскохозяйственного производства.

За годы реформ произошло обострение социальных проблем села. Начался процесс снижения уровня жизни населения, занятого сельскохозяйственным производством, появилась безработица, усилилось расслоение сельского населения по уровню доходов, выросла криминализация в сельской местности. Это приводит к сокращению численности и ухудшению качественной структуры занятых в сельскохозяйственном производстве, например, в Нижегородской области, только 53% руководителей и специалистов имеют высшее образование. Однако без достаточной обеспеченности высококвалифицированными работниками невозможно организовать эффективное производство зерна на современном уровне.