Отчет по практике в МО «Енотаевский район»

ЮЖНО- РОССИЙСКИЙ ГУМАНИТАРНЫЙ ИНСТИТУТ

АСТРАХАНСКИЙ  ФИЛИАЛ

 

Кафедра экономики и управления

 

 

Отчет

о прохождении  учебной практики студентом

Абдуллаевой Алией Кажимовной

Место прохождения  учебной практики

Управление  образования администрации муниципального образования «Енотаевский район»

Срок прохождения  учебной практики

с «01» 2013 г. по «14» июня 2013 г.

 
Руководитель практики от предприятия

Смирнова  Светлана Вячеславовна

Руководитель  практики от института

  

   
 
 

 

 

 

Астрахань 2013 год.

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение

 

Производственная практика является  этапом подготовки студента к его дальнейшей профессиональной деятельности. Она необходима, так как студенту следует  не только теоретически изучить будущую профессию, но и на практике ознакомиться с ней.

Производственная практика была пройдена мной в Управлении образования администрации муниципального образования «Енотаевский район», Астраханской области.

Календарные сроки практики: с 01 июля по 14 июля 2013 года. Практика пройдена мною в качестве практиканта в экономиста в централизованной бухгалтерии Управления образования администрации.

Цели практики по экономике:

1. Приобретение практических навыков выполнения планово-экономических расчетов, проведения финансово-экономического анализа производственно-хозяйственной деятельности «Управления образования».
2. Изучение опыта управленческой работы в «Управлении образования», практическое участие в процессах использования экономических, социально-психологических и организационно-распорядительных методов управления коллективом.
3. Приобретение практических навыков работы в предстоящей должности.

Задачи практики:

1. Изучение структуры  «Управления образования»;
2. Ознакомление с основными сферами деятельности «Управления образования ;
3. Ознакомление с различными документами по основным направлениям деятельности организации, функциями, содержанием, способами и стилем деятельности соответствующей организации, спецификой работы структурных элементов;
4. Ознакомление с обязанностями  экономиста централизованной бухгалтерии;
5. Сбор и подготовка материалов к выполнению отчёта по производственной практике.

 

1. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ БЮДЖЕТНОЙ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ПРИМЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ  МО «ЕНОТАЕВСКИЙ РАЙОН»

1. Краткая характеристика организации

 

     Образование - это важнейшая  составляющая качества жизни человека. Органы управления образовательной  системой как в целом в Российской Федерации, так и в субъектах  должны обеспечить единое образовательное  пространство с соответствующим качеством и доступностью, что позволит повысить уровень жизни населения.

В системе образования МО «Енотаевский район» функционирует 16 дошкольных образовательных учреждений, 20 школ, 4 учреждения дополнительного образования.

Важным направлением реформирования образования является внедрение нового механизма распределения бюджетных ресурсов в РСО и перевод учреждений образования на финансовую самостоятельность. С 2002 года учреждения образования района финансируются пропорционально количеству учащихся, что значительно упорядочило финансовые потоки в региональной системе образования и существенно повлияло на деятельность образовательных учреждений в целом. Финансовая самостоятельность образовательных учреждений активизирует также деятельность их руководителей по привлечению социальных партнеров и дополнительных (внебюджетных) источников финансирования, необходимых для развития учреждения.

2.  Структура  Управления образованием администрации МО «Енотаевский район»

В состав Управления образования входят следующие структурные подразделения: начальник управления, заместитель начальника управления по правовому обеспечению и безопасности образовательных учреждений, заведующий сектором общего, среднего и дополнительного образования, заведующий сектором правового и кадрового обеспечения образовательных учреждений, главный специалист сектора правового и кадрового обеспечения образовательных учреждений, главный специалист сектора общего, среднего и дополнительного образования, главный бухгалтер, главный экономист, экономист, бухгалтер, специалист- системный администрации, специалист по делопроизводству, специалист по воспитательной работе, специалист по взаимодействию с ОУ, водитель (Рис.1).  

Положения о структурных  подразделениях утверждаются Управлением образования администрации МО «Енотаевский район». При группе централизованного хозяйственного обслуживания в установленном порядке могут создаваться группы, бригады для выполнения строительных работ, ремонта на условиях финансово-хозяйственного расчета.

 

 

 

Рис 1. Структурная  схема Управления образованием администрации  МО «Енотаевский район»

1.2. Функции Управления образования администрации муниципального образования «Енотаевский район»

В Управлении образования администрации создаётся сектор по охране детства, в состав которого входят работники аппарата управления и учебно-методического кабинета. Сектор возглавляет ведущий специалист аппарата управления по охране детства.

1. Трудовые правоотношения в Управлении образования администрации регулируются трудовым законодательством, правилами внутреннего трудового распорядка.
2. Управление образования администрации возглавляет начальник, который назначается и освобождается от должности Главой администрации муниципального образования в установленном порядке.
3. Взаимоотношения учреждений образования, которые обслуживаются централизованной бухгалтерией при Управлении образования, регулируются Положением о централизованной бухгалтерии при Управлении образования.
4. Функциональные обязанности по централизованной бухгалтерии Управления образования администрации МО «Енотаевский район»:

• Организация бухгалтерского учета хозяйственно-финансовой деятельности и контроль за экономным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов, сохранностью собственности учреждений образования.
• Формирование в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете учетной политики, исходя из структуры и особенностей деятельности бюджетных учреждений, необходимости обеспечения его финансовой устойчивости.
• Формирование и своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской информации о деятельности Управления образования, его имущественном положении, доходах и расходах, а также разработка и осуществление мероприятий, направленных на укрепление финансовой дисциплины.
• Обеспечение законности, своевременности и правильности оформления документов, составление экономически обоснованных отчетных калькуляций себестоимости продукции, выполняемых работ (услуг), расчеты по заработной плате, правильное начисление и перечисление налогов и сборов в республиканский и местный бюджет, страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды, платежей в банковские учреждения, средств на финансирование капитальных вложений, а также отчисление средств на материальное стимулирование работников учреждений образования.
• Работа по обеспечению строгого соблюдения штатной, финансовой и кассовой дисциплины, смет административно-хозяйственных и других расходов, списание со счетов бухгалтерского учета недостач, дебиторской задолженности и других потерь, сохранность бухгалтерских документов, оформление и сдача их в установленном порядке в архив и др.

2. УПРАВЛЕНИЕ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

 

Федеральная программа  развития образования (См.: Федеральный закон РФ от 10 апреля 2000г. № 51-ФЗ «Об утверждении Федеральной программы развития образования») как главную цель определяет «развитие системы образования в интересах формирования гармонично развитой, социально активной, творческой личности в качестве одного из факторов экономического и социального прогресса общества на основе провозглашенного в Российской Федерации приоритета образования».

В проекте концепции  реформирования образования перед  образовательными учреждениями были поставлены следующие задачи:

1.Обновить содержание  и повысить качество образования.

2.Улучшить социальное  положение и оплату труда педагогического  персонала и руководителей образовательных  учреждений.

3.Перейти к  новым экономическим отношениям  в сфере образования, в полной  мере использовать возможности рыночных механизмов.

4.Улучшить управление  системой образования на всех  уровнях. Завершить переход от  распределительного и директивного  к регулирующему руководству  управления образовательным учреждением  предполагает снижение стоимости всех бизнес-процессов, сокращение избыточных расходов и работ, повышение продуктивности каждого работника. Руководителям ОУ необходимо уходить от первичной стратегии затратности в отношении использования выделенных ресурсов и переходить инвестиционную стратегию вложения средств с запланированным эффектом в перспективе.

Всякое управление должно решать следующие задачи:

1. Оценка состояния управляемого объекта относительно стоящих перед ним целей.
2. Планирование – определение путей достижения нового состояния управляемого объекта, более приближенное к настоящим перед ним целям.
3. Организация – создание необходимых условий, структур, коллективов, ресурсов для выполнения запланированных мероприятий.
4. Мотивация – создание побудительных мотивов для людей, выполняющих запланированные мероприятия.
5. Контроль результатов – проверка результатов выполненных работ с точки зрения достижения поставленных целей.

Основным звеном сферы образования является отдельное  образовательное учреждение.

Именно оно  осуществляет образовательный процесс, и ему для этого Законом РФ «Об образовании» предоставлены большие права. Детальное описание компетенции образовательного учреждения, данное в статье 32 Закона «Об образовании», содержит 23 пункта. Обобщая их, можно сказать, что образовательное учреждение формально самостоятельно практически во всех сферах своей деятельности, включая управление и финансирование.

2.1. Источники и механизмы финансирования учреждений образования

За образовательными учреждениями, в целях обеспечения  образовательной деятельности в соответствии с его уставом, учредитель (учредители) закрепляет на праве оперативного управления здания, сооружения, имущественные комплексы, оборудование, а также иное необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения, принадлежащие учредителю на праве собственности или арендуемые им у третьего лица (собственника).

Земельные участки  закрепляются за государственными и  муниципальными образовательными учреждениями в постоянное (бессрочное) пользование.

По своей  юридической конструкции образовательное учреждение, как государственное, так и негосударственное, ни при каких условиях не может быть собственником своего имущества. Учреждение обычно финансируется собственником по смете, в которой строго фиксируются направления расходования и размер выделяемых ему собственником сумм. В связи с этим права учреждения на закрепленное за ним имущество собственника носят ограниченный характер и определяются непосредственно законом (статья 296 Гражданского кодекса РФ), а отчуждение или иное распоряжение данным имуществом без согласия собственника невозможно (п.1 статьи 298 Гражданского кодекса РФ). Уставом учреждению в рамках его специальной правоспособности может быть разрешено осуществление некоторых видов деятельности, приносящей доходы. Как правило, это возмездное предоставление услуг, связанных с основной (уставной) деятельностью учреждения (образовательных, научно-исследовательских, культурных и т.д.). Эти доходы, как и приобретенное за их счет имущество, должны оставаться собственностью учредителя и поступать лишь в самостоятельное распоряжение, а не в собственность учреждения.

2.2. Система бюджетного финансирования

Согласно концепции  модернизации образования на период до 2010 г., механизм бюджетного финансирования ОУ основывается на следующих принципах:

- деятельность ОУ финансируется его учредителем в соответствии с договором между ними;

- финансирование ОУ осуществляется на основе государства и местных нормативов финансирования, определяемых в расчете на одного воспитанника по каждому виду и категории ОУ;